市纳税行风整治措施
时间:2022-03-17 05:02:00
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*区税务局在政风行风“迎评”工作中,倡导“一切工作从方便纳税人的角度去开展”的服务理念,不断规范执法行为,扎实提高涉税服务质量,坚持一手抓税收收入,一手抓队伍建设,把党风廉政和政风行风建设贯穿于税收工作中,通过落实各项措施促进政风行风建设取得实效。
一、早准备,严要求,狠抓内部管理
(一)健全组织领导,增强责任意识
今年,*区税务局调整了政风行风建设工作领导小组,从组织结构上进一步加以完善。年初召开了2008年党风廉政和政风行风建设干部大会,签订党风廉政责任书、廉政承诺书以及政风行风目标管理责任书,确保各项工作的贯彻落实。市纠风工作会议召开后,分局及时召开了专题会议,将政风行风建设作为重点工作来抓,以纳税人满意为标准,切实解决纳税人反映的突出问题,提高纳税服务质量。
(二)加强内部考核,各部门齐抓共管
*区税务局严格执行首问责任制,推行部门政风行风建设责任承包制。各部门为主领导对所在部门的党风、政风行风建设负总责,不断增强干部的爱岗敬业精神,提高服务意识,开展办税服务“零投诉”、季度“服务明星”、“党员示范岗”等评选活动。实行政风行风建设自测评排行榜制度,对连续两次测评综合得分最差的部门或连续三次综合得分低于分局平均分的部门,进行通报。
(三)落实管理措施,创建和谐征纳环境
1、以扩大宣传内容的受众面为目标,搭建多元化的宣传平台。加强电子邮箱、短信平台等点对点的宣传途径;丰富区域媒体的宣传内容,开设《税务之窗》专栏;开拓户外宣传平台,搭建楼宇液晶屏平台、地铁口宣传屏、室外宣传大屏等载体。注重政务公开、税收政策和征管工作内容宣传,突出便民措施;与*市延安初级中学签订了长期税收宣传协议,被市局列入*市税收宣传教育基地。
2、在提升各部门服务态度上下功夫。一是服务大厅工作人员提前15分钟到岗,由班组长召开班前会议,讲评前一天的工作情况;在办税服务大厅安装排队叫号系统,开设纳税人等候区域,方便纳税人休息等候。分局派驻*区房产交易中心工作的同志,利用休息时间编辑有关房产交易政策和办理指南,方便纳税人查询。二是设立税务咨询现场协调窗口,由业务科室人员轮流到服务大厅值班,当场解决纳税人在办理涉税事项中碰到的实际问题,直面纳税人的服务需求。三是分局要求管理所专管员加强对企业的走访服务,充分利用财务例会等机会,贴近纳税人,加强沟通,听取意见。四是分局采取分类管理、协同沟通,从提高举报查处规范和质量入手,以打击涉税违法为重点,创建和谐为本的工作理念,切实有效地将矛盾消化在基层。今年1-6月份,涉税举报查处满意度均在90%以上,做到稳中求胜。五是在日常管理中,处处体现以人为本的工作理念。暑天,免费为前来办事的纳税人提供饮用水,申报高峰时,每天发放2000多瓶;雨天,免费给未带雨具的纳税人发放简易雨衣;年初特大雪灾,分局整夜派人值班扫雪,清除大门走道和门前马路上的积雪。
3、围绕政风行风建设加强对征管质量的监控。一是分局通过加强对企业的纳税评估工作,来检验分局税收征管质量,堵塞管理漏洞,实施税收执法责任制,确保政风行风建设的成效。从去年下半年开始委托专业审计单位重点对房地产企业实施税务审计,规范房地产企业的税收管理,监督税务干部的执法行为。二是针对当前税务机关预防职务犯罪的工作特点,在日常的工作中有意识地关注容易引发职务犯罪的重点部门和岗位。*年在市局监察室和市检察院的指导下,与*区检察院沟通协作,有针对性地将进驻区房地产交易中心税收征收窗口、服务大厅发票发售岗位、街道协税办私房出租税收征收环节等列入了调研课题,组织人员仔细分析这些岗位的工作现状、存在的问题,制定了改进的措施。2008年3月,又进一步将税收征收环节、税务稽查环节的有关内容列入了调研范围,制订了防范措施。同时着重从当前纳税人反映的税务人员使用“否决权”来限制纳税人办理涉税事项问题上,分析查找有无存在“权力寻租”的空间,防范个别税务人员“无权变有权,小权变大权,大权变特权”的情况发生,从另一个角度确保涉税服务质量。三是分局把执法监督作为提升服务质量的一项重要措施来执行,通过完善对税收执法行为各个环节的事前、事中、事后监督机制,规范执法行为,来提高分局综合管理服务水平。
二、多渠道、全覆盖,加强外部监督
一是建立健全政风行风建设长效监督机制。今年多次召开政风行风建议座谈会,广泛听取社会各界对分局政风行风建设工作的意见和建议。组织区局特邀监察员开展明察暗访,扩大了社会监督力量。
二是开展“万户企业征万言”活动,通过召开座谈会、走访企业、寄发征询意见表、电话访问等形式,对分局所有户管企业开展征询意见活动。5月份召开了500多户重点企业座谈会,对企业提出的问题,由业务科室予以解答,逐条反馈企业。6月份起分局聘请市质量协会用户评价中心对1600多户企业进行走访测评,6、7两个月企业服务质量满意度均在91分以上,均比去年同期提高。7月份起分局组织力量对全区9912户纳税企业采取寄发问卷调查表和电话访问等形式听取意见,对部分提出意见或建议的企业,组织专人上门听取意见,抓紧整改。
三是在办税服务大厅开展现场回访调查;对税务稽查人员廉政情况开展跟踪调查;聘请企业走访员,常年开展走访企业、现场访问纳税人听取意见。
三、知不足,查原因,落实整改措施
针对*年政风行风测评中纳税人反映的停车难、电梯挤、网上办税联络不够便捷、税法宣传与培训辅导需进一步加强等问题,*区税务局落实了以下整改措施:
一是为解决纳税人的停车问题,分局做了大量的协调工作,向市高级技校租借原本停放分局内部人员车辆的停车场地,作为纳税人来分局办理涉税事项的免费停车场地,同时要求分局干部的车辆一律停放在局外其他地方,遇到刮风下雨,十分不便,但是为了方便纳税人,大家没有一句怨言,坚决服从。
二是为解决纳税人乘坐电梯拥挤、上下楼等候时间长等问题,分局租借了大楼五、六楼作为办公用房,优化大楼资源配置,将原本十三、十四楼的管理所搬至五、六楼,减少纳税人上下楼等候的时间,减轻了电梯拥挤状况。请同济大学房屋检测中心对大楼进行安全性能检测,为日后安装新的电梯作好前期准备工作。
三是为解决纳税人反映网上办税难的问题,积极推进阳光办税工作,采取扩大电子报税户数,开发网上办税功能,利用短信群发及时提醒等工作手段,为纳税人办税提供方便。
四是为解决纳税人在“两法”合并后对企业所得税理解认知不足的问题,制定了对全区1.1万家企业进行《企业所得税法》培训方案,开展为期半年的企业所得税法免费培训。截止6月底,有2180户户内外资企业参加了培训,区局将对企业的业务培训作为一项长效机制,予以巩固和强化。
*区税务局通过认真细致的工作布置和实施,将政风行风建设与税收收入相结合,与干部队伍建设相结合,与党风廉政建设相结合,与预防职务犯罪相结合,将“迎评”工作落到了实处。近期将针对测评中,自查和企业反映较集中的不足和问题进行分析,查找原因,制订整改措施,使纳税服务进一步规范有序,形成政风行风建设的长效机制,为政风行风建设提高到一个新的水平提供有力的保障。
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