农机办实施农民增收整改措施

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全国农业工作会议召开后，*省农机办及时向省政府分管省长和秘书长进行了汇报，研究提出了发挥农机化作用促进农民增收的工作措施，并按照省政府领导的要求，主要通过以下五种形式对会议精神进行认真贯彻落实：

一、以研究农机化促进农民增收的具体措施为重点，通过会议进行贯彻

8月14日，*省农机办在威海市召开了全省农机局长会议，研究落实了农机化为农民增收的五项具体措施。一是不断调整农机化发展结构，培植农机化发展新的增长点，通过确保农机总量的稳定增长，拉动农村的投资与消费，促进农民增收。力争今年全省农机总动力达到8700万千瓦，农机总值420亿元，带动农机投资60亿元。二是进一步开拓农机销售、农机修配、农机作业三大市场，通过市场的扩张与发展，促进农民增收。年内三大市场的从业人员突破600万人，比上年增加10万人，完成经营收入220亿元。三是大力组织实施农机化创新示范工程，通过农机技术创新、管理创新和服务创新，特别是实施机械化保护性耕作，促进农民增收。四是继续抓好农机跨区作业品牌建设，通过引导跨区机收作业向跨区耕作、种植、水利、农田基本建设等方面拓展，促进农民增收。全省计划完成秋季跨区作业收入4.8亿元，比上年同期增加2.8亿元。五是大力发展秸秆经济，通过推广应用机械化秸秆还田、青贮、颗粒饲料加工、汽化、秸秆板加工、生物堆沤等综合利用技术，促进农民增收。全省计划秋季完成玉米秸秆机械还田1450万亩，机械秸秆青贮740万吨，秸秆颗粒饲料加工出口20万吨，为农民增收9.16亿元。定于9月中旬召开全省机械化秸秆综合利用现场会议，重点展示秸秆综合利用新技术和新机具，研究落实进一步依靠机械化措施发展秸秆经济、增加农民收入的具体措施。

二、以促进农民再就业和增收为目标，通过培训班进行贯彻

全国农业工作会议结束以后，*省连续举办了一系列培训活动。一是于8月14日至18日，举办了全省农机化新技术培训班，重点围绕玉米收获、秸秆综合利用和保护性耕作，对全省160多名县以上农机推广人员进行了专门培训。二是于8月16日至19日，举办了全省农机校长培训班，实地学习推广了青州、平度农机校搞好农机职业技术培训，推进农民再就业的经验，为各市和部分重点县培训农民再就业师资骨干60多名。三是8月24日开始，举办了基层农机人员培训班，围绕如何创新服务机制和模式、加强组织协调、推广实用技术、促进农民增收，进行了专项培训。培训基层业务骨干近300名。四是组织开展了农机大户培训工程，发动各市县采取集中与分散相结合、课堂教学与现场参观相结合等多种形式，培训农机大户和各类农机致富带头人8000多人次。

三、以组织好秋季农机化生产为主要内容，通过文件进行贯彻

围绕贯彻会议精神，充分发挥农机化在秋季增收中的作用，*省农机办先后出台了三个文件。一是争取省政府印发了《关于加强农作物秸秆综合利用与禁烧工作的通知》，就发展秸秆经济，推进秸秆综合利用，促进农民增收，作出了全面部署。二是围绕落实省政府《通知》精神，制定了搞好秸秆综合利用的实施意见。三是下发了《关于做好秋季农机化生产工作的通知》，对组织开展秋季农机化生产，充分发挥农机化作用，推进农业增效、农民增收、农产品竞争力增强提出了具体要求。各市也积极争取党委、政府的重视与支持，陆续出台了一些加快发展农机化、促进农民增收的文件。烟台市政府制定了《关于加快农业机械化推进农村全面建设小康社会的意见》，提出用5年时间，通过发展农业机械化，替代和转移60万农村劳动力，使农民直接和间接增收60亿元。潍坊市委、市政府决定，把培育发展农机大户纳入全市农业和农村经济工作突出抓好的十件大事之一，从今年下半年开始，用5年时间，发展固定资产超过150万元的农机大户10个，超过60万元的100个，超过20万元的1000个。通过实施农机大户“十、百、千”建设工程，培养一批农机致富带头人，辐射带动30万农村劳动力转移。

四、以“兴机富民”为核心，通过开展“双先评比”进行贯彻

为鼓励各地做好农机化工作，加快农机化发展，为农民奔康致富做出新的贡献，*省农机办与人事厅联合在全系统组织开展了农机化工作先进单位和先进个人评比工作。通过评比表彰，衡量出在“兴机富民”中做出的突出贡献，展示出农机化整体工作水平在全国或全省的位置，体现出创新与发展的精神风貌。在全系统形成解放思想、干事创业、加快发展、兴机富民的工作热潮。

五、以转变作风、优化农民增收环境为出发点和落脚点，通过制定便民措施进行贯彻

在推行一站式服务、承诺服务和开展农机“管理工作规范化建设年”活动、“文明监理、优质服务”示范窗口创建活动、农机安全村创建活动的基础上，*省农机办结合全省农机化工作的实际，以农机监理为重点，以农民群众普遍关注的牌证管理为突破口，于今年8月份制定出台了十条便民服务新措施：一是对考领农业机械驾驶证的人员年龄上限由现行的60周岁，改为只要身体检查合格，即可申领农业机械驾驶证。二是对个体或联户的农业机械，由现行的每年检验两次，改为每年检验一次。三是现役军人和警察、退伍军人，可以凭相关证件直接考领农业机械驾驶证。四是取消农业机械行驾证件丢失登报声明的规定，对申请补领的，由过去的30天改为48小时内办结。五是暂住人员申请考领农业机械驾驶证的，由向其户籍所在地农机监理部门发函书面查询改为网上核对。六是农机监理部门可以在具备条件的农业机械交易市场或大型生产厂家设置办理牌证业务的服务窗口。七是农业机械号牌号码，在当前号段内可由农民机手自主选择3次。八是农业机械转籍过户、驾驶员转籍，部分登记项目不够规范的，由转入地农机监理部门负责联系并更正。九是农机监理部门对2台以上的农业机械申请登记或5人以上考领农业机械驾驶证，可以上门办理手续。十是对轻微农机事故,可由当事人自行协商处理。十条便民服务措施的实施，对优化农机化发展环境，实施工作提速，促进农民增收，将产生积极的推动作用。