农村教育水平提高措施

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*市农村人口占总人口的87%，外出务工人员占15%。据20*年统计，全市国民平均教育年限不到7年，具有中专以上学历和技术员以上职称的人员仅占总人口的1.4％，具有大专学历的人员仅占总人口的0.005％，人才总量不足成为制约地方经济社会发展的瓶颈。*市教育局深入学习贯彻十七届三中全会精神，采取切实有效措施，努力提高农村教育水平。

一、全面规划农村中小学布局。进一步加强农村寄宿制和完全小学建设，加快薄弱学校改造步伐。采取扩建改造、以弱带强等措施加大薄弱学校建设力度。按照《全市农村中小学布局调整工作实施规划》部署和工作要求，20*年，农村成建制公办小学由20*年的2400所调整为2150所；农村公办初中由20*年的240所调整为230所。到2010年，农村保留成建制公办小学1500所。加强城镇义务教育阶段学校建设。到2010年，各县区要新建小学5-8所，新建初中2-3所。

二、继续巩固农村义务教育成果。认真落实“两免一补”政策，积极做好进城务工农民子女义务教育工作，及时解决农村“留守儿童”在思想、学习、生活等方面的问题和困难，不断提高残疾儿童、少年义务教育普及程度。县区政府切实承担义务教育法定责任，依法控辍保学。全面加强学校德育工作，推动中小学招生制度、考试制度、课程改革及学校评价制度改革，加强校园文化建设，加强青少年体育工作，加强青少年艺术教育，培养学生创新精神和创造能力，挖掘潜能，发挥特长，逐步实现从应试教育向全面育人教育的转变。

三、切实加强农村教师队伍建设。积极推行中小学校长县、乡内异地交流任职，全面推行中小学校长公开选拔、竞聘上岗、择优使用的制度。落实校长任职资格制度，进一步完善校长负责制，依法聘任并归口管理。建立正常的教师补充机制，到2010年，基本实现小学教师专科化，初中教师本科化。完善教师教育对口支援制度和城镇教师到农村学校任教服务、农村到城镇学校跟岗学习制度。全面开展以师德教育、新课程、新知识、新技术为重点的教师继续教育。重点突出音乐、美术等师资短缺学科和教非所学教师的培训。力争2010年，全市所有农村教师轮训一遍。

四、进一步加强职教战略地位。以创建省“职业教育强县（市）”工作为契机，以组建职业教育集团为平台，坚持以重点学校和重点专业点建设为突破口，加强职业教育基础能力建设。坚持以就业为导向，合理调整专业结构，有针对性地为企业培养实用型技能人才。坚持以培养“双师型”教师为目标，加强职业学校教师队伍建设。广泛开展各种实用技术培训，积极参与农村劳动力转移培训、“阳光工程”以及扶贫培训的“雨露计划”。全面开展城镇下岗职工的再就业培训，扎实推进农科教结合和“三教统筹”。

五、认真开展高校“三支一扶”计划。以黄淮学院为依托，精心组织高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作。近年来，黄淮学院参加“三支一扶”175名学生，为我市新农村建设注入了新鲜活力。下一步，我们将在高校积极宣传动员，采取“公开、平等、竞争、择优”原则，认真选拔优秀高校毕业生到农村从事“三支一扶”，让他们真正成为新农村建设的生力军。