农村基层党风廉政措施

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1、解决好惠农政策落实问题。

加强对国家各项支农惠农政策，特别是各类农村建设项目资金管理使用情况的监督，确保支农资金发挥最大效益、惠农政策落实到农户。一是规范镇村议事决策。建立和完善镇、村领导班子议事规则和民主决策机制。凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用的有关事项,必须经班子集体讨论决定。规定基层重要工作、工程项目、土地征用补偿费分配、资金投向、大宗物资采购和群众关注的热点问题必须列入民主议事范畴；二是规范监督机制。以公开工作为核心，全面加强监督。镇政府公开重要决策事项。如基础设施建设、“两免一补”工作情况等重大事项，通过公示栏等形式向社会公开。重点公开支持农业、补助农民的各项政策和支农资金使用情况及农民群众普遍关心、涉及群众切身利益的其他事项，保障群众的知情权和监督权。镇纪委针对学校的收费问题，每学期进行跟踪督查，全镇中、小学均无乱收费的现象发生。

2、解决好群众参与廉政建设问题。

解决好群众参与党风廉政建设，就是要拓宽渠道，保障群众的参与权，主要形式有：一是开展“三个一”活动。即：每年认真开展一次民主评议。年底组织镇党员代表、人大代表和群众代表对镇党委、政府及基层站所的工作进行一次民主评议，评议结果作为考核干部的重要依据；每年进行一次责任制考核。定期由镇党风廉政建设责任制领导小组对村“两委”履行党风廉政建设责任制的情况进行一次考核；每年组织好一次廉政文化进乡村活动。通过讲党课、听报告、送电影下乡等形式，在农村党员中深入开展学习党章、遵守党章、维护党章活动和社会主义荣辱观教育，增强农村党员自律意识。二是搞好廉情监督员、村级纪检员“两支队伍”建设，充分调动廉情监督员、村级纪检员积极性，切实发挥廉情监督员、村级纪检员的作用，保障群众参与、监督基层党风廉政建设工作。

3、解决好村级财务管理问题。

一是做好村级财务清理。由镇纪委牵头，不定期地对村级财务进行清理，进一步规范管理，并会同有关部门提出逐步解决村级债务问题思路。在清理的基础上，严格按照“四不准”进行检查整改即：村上不准出现对镇机关工作人员的招待费；村务开支不准一支笔签字；不准从收缴的集体资产承包费中直接坐扣村级支出；不准出现“包包账”、“口袋账”。二是积极探索实行村干部审计制度。把审计制度延伸到村级班子，并对村级干部进行离任审计，发现问题及时追究，对财务过不了硬的村干部实行“一票否决制”。

4、解决群众信访难问题。

镇纪委采取五条措施打造阳光信访：一是领导接访制。每月第一个星期的第一个逢场日上午为领导接访日，镇党委、政府领导轮流参与接访，实行“谁接待、谁负责牵头协调和跟踪”、“包调查、包处理、包结案、包息诉”的包案责任制；二是领导干部下访制。变被动“等访、上访”为主动“走访、下访”，明确“三个必去”，即群众反映问题多的地方必去、工作推进有难度的地方必去、重大政策出台后可能引发利益大调整的地方必去，提高下访的针对性；三是信息公开制。将信访工作有关法律、法规，办理程序和相关制度等最大限度地向群众公开，畅通信访渠道。对办理的信访事项，及时予以公开，方便群众查询；四是书面告知制。调查处理完毕后，对实名信访举报上按时回复并征求其意见，形成《信访事项处理意见书》；五重大事项稳定风险事前评估制度。重大事项在实施前，对该事项实施后可能造成群众不满，引发群众上访，给社会稳定带来负面影响的重大事项进行评估，如泸州酒业集中发展区征地、酒业园区拆迁安置购房、沿江路建设协调等工作均进行了风险评估。