农电设施防盗措施

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近年来，农村电力设施屡屡被盗现象十分突出，尤其是配电变压器、输电导线等重大配电设施的失窃，严重影响着“三农”用电和威胁电力设备安全运行，影响供电企业正常的生产经营秩序，给国家、企业财产造成严重损失。为此，笔者结合在基层供电所工作的实际经验，可以通过以下几个措施，对预防和打击农村以配电变压器为主电力设施的不良现象起到积极的作用。

一、落实电力设施责任。

农村电网中目前运行的电力变压器和线路等设施，除有一部分为工业专用变，其设备产权为用户拥有外，其余绝大部分为农村综合变供电设施，其设备资产均为供电公司所有，由于变压器多配电线路长，有的地处偏僻，特别是一些农业排灌专用变，极易被盗。因此，各县级供电企业应紧紧依靠所属农村供电所和广大农电职工，应及时认真地与单位和个人签订电力设施保护专项责任书，实行企业内部风险目标责任管理。此外，还应该依法与受益的乡镇街道村委会签订委托代管的电力设施属地管理责任书，对委托代管单位实行有偿管护，紧紧依靠地方，依靠广大干群来完成做好电力设施保护工作。

二、实行警企联手管护。

供电企业随着体制改革和市场不断变化，已不再拥有原先的行政护电管电职权。因此，要从根本上预防和打击破坏电力设施犯罪行为，必须充分依靠各地公安司法部门，形成多拳出击，重点打击。各地供电企业除仅靠进驻供电企业的护电民警机构外，还应与基层派出所建立良好的协作关系，聘请专兼、职民警人员具体负责本地区电力设备的正常维护与违法事件处理，供电部门应将辖区内主要电力设施的分布地点与失盗程度等信息资料提供给当地公安机关，并及时与公安机关交换沟通电力设施运行情况。此外，还应在公安部门的配合下配备和安装先进的防盗报警联锁设备，以快速、果断、准确、赶赴发案现场，抓获犯罪分子，使国家企业财产免受、少受损失。

三、实施有效技防措施。

尽管失盗案件呈上升趋势，但从现实工作中采取相应的技防措施，盗窃破坏以电力变压器为主的电力设备还是可以扼制的。如变压器可从外壳上进行技防，一是将配电变压器由顶盖部分螺丝拆开，安装供电部门特制特购的防盗防撬螺栓，使犯罪分子在无专用拆下工具的情形下无法打开外壳。再一根据现实中配变在安装了防盗防撬螺栓后，犯罪分子仍可将其从台架或配电房顶上推下的特点，建议将变压器外壳与台架和相关固定变压器的金属物体进行有效焊连，这样形成犯罪分子既打不开壳体又无法将变压器推下，等于给变压器安装了双重保护装置，其效果十分明显。

四、应用电、警、民相结合

采取了上述组织管理与技术防范措施后，还不能完成和做好电力设施预防和保护的全部工作。还应通过各种形式依靠社会力量对各地电力设施进行检查，经常利用广播、电视、宣传标语等舆论工具，对保护和预防电力设施被盗知识进行宣传，通过检查及时发现和掌握电力设施运行中发生的天灾与人为等不利因素，方法上应采用白天与夜间巡视，平时与突击巡视相结合。在社会上造成依法保护和严厉打击盗窃破坏电力设施声势，对盗窃与破坏电力设施犯罪分子形成震慑，各地应向社会公开电力设施举报投诉电话，对广大干群百姓举报事实的案件公开给予重奖，对盗窃破坏电力设施案件和犯罪分子依法查处打击，形成警民、警企、全社会齐抓共管共防的良好格局。