干部人事制度改革

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**县委高度重视干部人事制度改革工作，切实加强领导，组织、人事部门认真履行职责，努力推进全县干部人事工作的科学化民主化制度化。

推进改革，激发事业单位活力。**县从**年7月推行事业单位人事制度改革后，实施全员聘用，合同管理，有效地激发了事业单位的活力，多数单位通过改革，工作有了新的起色，经营型事业单位经济效益明显提高。特别是从**年11月全面启动事业单位工作人员第二轮聘用工作以来，全县在职的8000余名事业单位职工走向了“岗位靠竞争、合同定去留”之路。一是领导重视，机构健全。各级各部门均成立了工作领导小组，行政主要领导为第一责任人，成员由单位和从事纪检、工会、人事的人员及部分群众代表组成，县事改办及时下发文件，指导全县事业单位人事制度改革工作。同时，为事业单位人事制度改革安排专门的工作人员和充足的办公经费，确保了全县事改工作顺利推进。二是建立机制，合理分配。扩大事业单位内部分配自主权，基本建立起了重实绩、重贡献，形式多样，自主灵活的分配激励机制。三是坚持原则，合理设岗。合理设置专业技术岗位，基本实现了专业技术职务的聘任与岗位聘用的统一，深化了职称改革，积极稳妥地搞好评聘分离改革；合理设置管理岗位，对不同类型的事业单位领导人员的任用，引入竞争机制，并区别情况分别实行聘任、选任、委任和考任；合理设置工勤岗位，建立岗位等级规范，推进工勤人员进、管、出等环节的管理办法不断完善。四是严格把关，全面考核。按照聘用合同和岗位目标责任书的要求，完善考核办法，细化考核标准，严格把关，对每位员工的德、能、勤、绩、廉五个方面作出评价。聘期考核结果是优秀等次的人员，单位则继续与其签订聘用合同。聘期考核结果为合格以下等次的人员，所在岗位要按照有关规定实行竞争上岗。五是加强管理，明确责任。在事业单位聘任合同管理工作中，将《云南省事业单位聘用制试行办法》、《**县事业单位违反和解除聘用合同的经济补偿办法》等法律法规作为全县事业单位实行人员聘用的主要政策法规依据，聘用合同期满后，考核合格、岗位需要、本人自愿的，可以续签聘用合同。六是妥善安置，内部消化。对事业单位人事制度改革中，由于编制、岗位、条件及应聘人员自身素质等原因而产生的未聘人员，采取多种方式、拓宽渠道进行妥善安置。七是务求实效，全员聘用。全县事业单位全面推行聘用制度，并建立岗位管理制度，实现人事管理由身份管理向岗位管理转变。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则开展岗位竞聘，在选人用人上打破身份界限。

建章立制，规范干部人事管理。按照有关政策规定，结合我县实际，不断完善相关制度。一是初步形成了一整套科学的选人用人机制。对领导干部的选拔任用、考核考察、调整与监督机制进行规范和完善。出台了《**县乡科级领导班子和领导干部考核暂行办法》、《县委常委会任用干部投票表决办法(试行)》等干部工作制度和《**县领导干部离任审计制度》、《领导干部谈话诫勉制度》等干部监督制度，使各项工作有章可循，有规可依。二是初步建立了符合各级各类事业单位特点的分类管理体制。出台了《**县事业单位人事制度改革实施意见》、《关于建立事业单位岗位管理和竞争上岗制度的意见（试行）》等相关文件，改变了过去“领导靠任命，职工靠调令，开支靠拨款，工资靠职称”的状况，逐步形成了人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才能够脱颖而出，充满生机与活力的新型人事管理制度。三是在坚持党管干部原则的前提下，不断扩大干部工作中的民主，并贯穿和体现于干部工作的各个环节，使之成为一种有效的运行机制。