党建与经济融合措施

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国有企业是社会主义市场经济的重要支柱。如何发挥党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实履行好经济责任、政治责任和社会责任，根本途径是按照“融入经济抓党建，进入管理起作用”思路，平煤集团二矿将企业改革发展中的难点、重点、关键点，作为党建工作的结合点、切入点、落脚点，使企业党建工作的运行机制成为企业管理的有机组成部分。

融入领导班子建设，发挥党委的政治核心作用

国有企业党委的政治核心作用，最根本的是要把握方向、总揽全局、凝心聚力，体现在领导班子建设和参与重大问题决策中。因此，必须着力加强领导班子建设，努力建设团结务实、廉洁高效，能够带领职工谋发展、奔小康的高素质的领导团队。

一是把加强领导班子建设作为党委的工作重点，突出抓思想和作风建设，着力提高领导班子的思想政治素质。不断完善党委中心组学习制度，把“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，作为中心组学习的重点内容，结合实际边学边议，努力提高班子成员的思想政治素质和运用科学理论解决实际问题的能力。坚持民主集中制原则，建立健全了领导班子议事制度。不断加强作风建设，坚持不懈地抓思想引导，抓制度落实，抓监督考核，营造风正、心齐、劲足的氛围，把优良作风不断发扬光大。

二是在企业决策过程中把握导向，引领企业发展。在企业发展的各个阶段，始终注意把握正确导向，出思路，谋发展，发挥政治核心作用。同时，企业发展目标的确立，长远规划的制定，重要制度的立、改、废，机构设置及干部调整，涉及职工切身利益的重要事项都坚持集体研究，慎重决策。

三是在目标实施过程中全方位融入，抓落实求实效。企业发展目标确定后，坚持把党建工作贯穿于改革发展的全过程，选准突破口，找准切入点，渗透、融合到生产经营的各个环节，发挥优势，全方位融入，抓落实求实效。

四是创新党委部门工作方式，推行政工挂队联责。建立政工挂队联责制度，机关政工干部分工挂队，深入所挂基层单位，抓好“四个点”（即抓重点、抓亮点、抓难点、抓热点）、做到“三个参与”（参与安全生产、参与班子建设、参与团队学习），由检查督促型向指导服务型转变，使每个政工人员成为联络员、信息员、辅导员。企业党委定期听取各政工部门挂队情况汇报，收集来自基层的信息，总结推广亮点，关注职工热点，找准工作重点，帮助解决难点，以点带面，促进党委各项工作落实。

融入日常管理，发挥党支部战斗堡垒作用

基层党支部是党在基层的战斗堡垒，是党联系群众的桥梁和纽带。基层支部必须围绕本单位生产经营和各项任务，抓班子、带队伍、促管理，把本单位管理的难点作为党组织开展工作的重点，把党组织的各项活动融入到日常管理工作中，克服了过去基层分工过细、党支部工作脱离经济实际的“两张皮”现象。

一是健全融入机制。通过制定规章制度，对基层党支部如何融入日常管理作了明确规定。修订完善考核体系，突出以管理效果评价支部工作，把支部书记和行政负责人一样作为安全生产的第一责任人、现场管理第一责任人考核奖惩，纳入对支部工作的考评。

二是提升支部书记队伍素质。基层党支部活动融入日常管理，对支部书记队伍素质提出了更高要求，不仅要有较高的思想政治素质和组织领导能力，而且要懂业务、会管理。加强对支部书记的培训，促进支部书记综合素质的提高，使他们在新的运行机制中找准位置，明确责任，融入到位。

三是总结推广先进经验。注意加强对基层支部的帮助指导，总结推广基层单位创新工作思路、融入效果明显的先进经验。及时将这些支部作为融入到位、党政协调、管理效果好的典型，在其他单位推广，起到示范带动作用。

融入人才队伍建设，发挥党员的先锋模范作用

人才是第一资源。必须把党员培养成人才、把人才培养成党员，提高党员队伍的专业技术素质和人才队伍的思想政治素质，既是企业健康持续发展的客观需要，也是发挥党员先锋模范作用的内在要求。

一是确定“四个转变”的人才工作指导方针。在指导原则上由党管干部向党管人才转变；在人才理念上由过去有文凭、有职称才是人才向“人人都可以成才”、“干好本职工作就是人才”转变；在人才工作上，由过去重视引进输入人才向立足本企业、重在培养转变；在队伍建设上由过去重视管理人才、专业技术人才向管理人才、专业技术人才、工人技术人才三支人才队伍建设并重转变。

二是制定人才队伍建设规划，健全人才培养机制。通过建立健全人才培养、选拔、考评和激励机制，在全企业形成了重视人才、重用人才、争当人才的良好氛围。同时对管理人才、专业技术人才、工人技术人才分类管理，在技术岗位和重要工种实行首席制，对各工种工人岗位实行等级制，设初、中、高级工，凭考核逐级晋升，并享受相应的经济待遇。

三是采用培养入党积极分子的程序和方法培养人才，注重提高人才队伍的思想政治素质。按照人才的业务技术标准要求党员，提高党员队伍的业务技术素质。给每个人才培养对象建立培养档案，定期进行个人述职述岗、支部谈话、综合考评等程序。

通过实施“三个融入”，企业党建找准了与企业经济建设的结合点，抓住了发挥“三个作用”的着力点，提升了党组织的凝聚和带动能力，促进了企业持续健康科学发展。