党小组的建设措施

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在现实中一些党组织对党小组的建设不够重视。最近，笔者通过调查，发现在一些企业中党小组目前基本呈“两头小”（正常型、瘫痪型）、“中间大”（松散型）的状况：

1．正常型。学习能按支部计划进行，活动开展正常；党员易集中，党小组各项工作扎实；党小组长能力强，有威性，能起到“细胞核”的作用。但这类比例甚小。

2．瘫痪型。党小组划分不合理，有的党小组的党员跨工种，跨班组，很难集中小组全体党员开展学习活动和过组织生活，加之小组长工作责任心差，能力弱，党小组的活动靠支部才得以进行，党小组几乎是名存实亡。此类比例也不大。

3．松散型。此类比例最大。党小组工作活动能开展，但不尽如人意；工作大多停留在表面，不深入、不细致、不扎实；党小组长视小组工作为份外事，小组长能“管”好自己，但不能起带头作用，凝聚力弱，领导作用差。

造成上述状况的原因较多，笔者认为主要是以下两方面：

一是忽视党小组的地位。有的同志认为党小组不是党的一级组织，在党内没有决策权，对党员反映的意见不能“拍扳”，提出的问题不能“定音”。在有的单位，那个党员的工作“清闲”就由谁当党小组长，而一些能力较强的党员也视党小组长工作为只费力、无待遇的“苦差事”，百般摧诿。

党小组的重要地位是不可代替的。如果说党建工作是一个庞大的系统，那么毫无疑问，党小组就是这体系中的最基本构成单元。党小组又是支部的组成部分，广大党员和群众的思想动态、建议要求，一般情况下通过党小组汇集于支部；党员遵纪守法，发挥先锋模范作用的情况，通过党小组向支部反馈；党支部以及上级组织的决定、决议、指示，通过党小组去贯彻执行，实现“纵向到底”这一目标。因此，如果没有党小组卓有成效的工作，不仅支部工作不能有效地开展，在一定程度上还影响到整个党建工作的深入发展。

二是轻视党小组作用。党小组仅仅是组织党员过过组织生活，学习报刊文章，收激党费，这是目前比较普遍的看法。有的还认为，没有党小组，支部工作照常进行，党员教育、管理工作同样开展。一位党小组长反映，他担任党小组长三年多，却没有一次以小组长身份列席过支委会，对党小组工作重视程度可略见一斑。

我认为党小组的职能作用是支部所不可替代的。党小组除承担组织党员学习、开展活动、按期收缴党费的职责外，同时还履行着代表党组织直接与党员个体相沟通的职能；党小组是党员体验党组织关怀、教育与监督的最直接的“感触器”，是支部发挥战斗堡垒作用的“前沿阵地”，是教育、管理党员，联系群众的桥梁与纽带。

加强党小组建设，我认为应当从以下几方面入手：

第一，各级领导应当深化对党小组地位、作用的认识，真正在思想上重视，措施上落实，要从“小”看大，从“虚”窥实，把加强党小组建设与加强支部建设摆在同等地位予以重视。党支部工作检查，要把党小组工作一并纳入检查、考核内容，“创先争优”活动也要把发挥党小组作用情况作为评比条件。

第二，注重党小组长的配备，合理划分党小组。加强对党员的培训教育，提高党员素质，要重视党小组长的遴选，切实把思想素质好、工作能力强、作风过硬、身体健康的优秀党员充实到小组长岗位。同时，对党小组的划分尽可能从工作性质相近、易集中出发，保证小组活动能正常进行。还要利用多种形式、途径，大力加强对广大党员的培训教育，全面提高党员的素质，提高党小组工作的质量。

第三，开展争当“优秀党小组长”活动，大力宣传、表彰工作出色的党小组长，肯定他们的工作价值，提高其社会“知名度”。选拔党支部书记应从优秀党小组长中产生。对不称职或工作不负责任的小组长及时撤换，不搞党小组长“终身制”。

第四，党支部要加强对党小组活动的指导和帮助，尽可能为党小组独立开展活动从时间、经费上给予保证。党小组要从被动工作尽快转变为主动开展活动，从实际出发，改进活动方式，更新活动内容，着力于增强党小组的凝聚力和工作的吸引力，进而为整个支部发挥好战斗堡垒作用，显示出党小组“前沿阵地”的巨大生机和活力，在新时期党建工作中“扮演”好不可或缺的重要角色。