四先行四到位党委措施

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一是宣传发动先行，做到思想认识到位。召开由各党组织书记参加的乡镇党委换届工作动员大会，传达上级有关精神，对镇党委换届工作进行全面部署，明确换届工作的重要意义、工作任务和要求，进一步统一党员干部思想。同时，通过悬挂横幅、张贴标语、镇有线电视等方式，广泛宣传，提高广大党员、干部参加换届选举、正确行使政治权利的积极性，并为换届工作营造良好的舆论氛围。

二是实施方案先行，做到总体部署到位。镇党委以专题会的形式，多次研究换届有关工作，镇主要领导及时深入村(居)、企业开展调研，广泛征求各党组织、党员、干部对换届工作的意见和建议。同时，根据上级要求，紧密结合实际，制订了镇党委换届工作实施方案，明确镇党委换届的指导思想、工作要求，并制订换届工作流程，对各选举单位在换届选举各阶段工作任务、时间进度等进行明确，使换届选举工作有计划、有步骤地进行。

三是调查摸底先行，做到科学谋划到位。认真组织对全镇党组织设置、党员数量、分布等情况的摸底调查，做到底子清、情况明。根据实际情况，按照有关要求，拟定本次党代会的代表为98名，并从有利于实现党代表的结构比例、有利于发扬党内民主、有利于召集党员大会出发，由镇党委划分选区与分配代表名额。在选区划分上，对党员数较多的基层党支部单独作为一个选举单位，党员数量较少的由2个以上基层党支部按就近原则合并为一个选举单位。

四是组织领导先行，做到工作指导到位。成立了镇党委换届选举工作领导小组，抽调责任心强、党务工作经验丰富的工作人员，分设29个工作指导组和1个面上指导组，明确任务，落实责任，由各工作指导组具体负责各选区内换届工作的督查、指导，及时召开指导组业务培训会，采取以会代训的形式，提高指导组工作人员的业务水平。同时，为规范操作，加强对各党组织工作的面上指导，统一制订了《选举产生代表的情况报告》、《代表选举办法》等29份范文下发到各选举单位，使选举工作程序及行文更加符合要求，易于实际操作。