先锋工程建设措施

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**村位于魏塘镇西南部，现有人口1496人，农户428户。村党总支下设农业、合金球铁厂、西娣爱姆铸造有限公司等三个党支部。去年该村在“先锋工程”建设中，围绕“五强”目标，实施五项措施，使全村各项事业得到了较快发展。

一、开展二大工程，增强经济实力。大力开展招商引资“一号工程”和“百姓致富工程”，加强村工业区建设，不断改善基础设施条件，并以优质的服务为金字招牌，加大招商引资力度，区内4500㎡标准厂房，去年底已全部出租，为村集体增加可支配资金32.4万元。为了更好地宣传**，去年9月开展了信息网络化工程建设，建立了嘉兴市第一家村级网站“**网站”。**网站的建立，为**村的招商引资、企业业务承接拓展了渠道。现在已有六家企业加入宽带网，已有三家企业成功地进行了网上业务往来。目前，全村共有村办企业20家，拥有固定资产3701万元，其中村自有资产达750多万元。**年全村村可支配资金176.8万元，同比增长16.5%。

二、抓好自身建设，增强班子活力。村党总支把自身建设作为“先锋工程”建设的关键来抓。党总支每季召开一次工作例会，交流党建工作情况，及时发现工作中存在的不足，研究部署“先锋工程”建设中的工作措施，并要求村党总支成员在提高理论素质的同时掌握一门以上的实用技术，为服务群众打好基础。下属党支部每月开展一次党日活动，根据各自特点，抓好党支部建设，农业党支部着重抓好党员联系村民小组工作，组织带领村民完成村党总支布置的各项任务，企业党支部主要抓好党员职工思想政治教育，树立敬业奉献精神，发挥党员在职工中的榜样作用。同时建立健全村党组织领导下的村民自治运行机制，注重发挥村委会依法治村的作用，实现依法治村，规范运作。去年初全体班子成员进行了创业承诺，通过上台演说，向全体党员、村民小组长、村民代表承诺自己一年的工作目标，并上墙公布接受群众监督，年底又对照承诺目标检查完成情况，列入年终考核。

三、完善各项制度，深化管理机制。进一步完善了干部任职目标制、党员考核积分制、村民小组长考核责任制、妇女联络员考核百分制、农户教育星级制等五项管理制度。干部任职目标制，就是村干部制订好自己的工作目标，争取做到一年一个样、一年一个厂，抓发展抓建设。党员考核积分制，就是对党员的工作、平时的表现一季一考核，一年一奖励，并对每季考核中积分前20名的党员在《**简报》张榜公布，既鼓励了上榜党员，又接受了群众监督。村民小组长工作责任制、妇女联络员考核百分制就是对村民小组长、妇女联络员的工作质量和数量进行考核，按考核情况兑现报酬。农户教育星级制就是把要求农户一年中应尽的义务分成五项，每完成一项得一颗星，得五颗星为五星级户，年底就可以获得村里颁发的一份礼品、一张奖牌和一本证书。村民凭五星级户证书还可以得到村里给予的各项优惠，比如到村医护室看病可享受八折优惠，80岁以上老人到年底可得到村里发放的50元慰问费等。**村逐步形成了以五星级户、十佳文明户、十佳好媳妇、卫生清洁户等争创活动为载体的教育管理机制，在引导全村农户讲文明、讲卫生、尊老爱幼、勤劳致富中发挥了较大的作用。此外，还着重抓好“四个一”工作，一是建立一个村务公开监督小组，每月一次对村财务收支进行审查。二是办好一份村报，2001年起，我村办起了《**简报》，报上开辟了《村务公开栏》，每季刊登一次财务收支情况，简报每月一期发到家家户户，真正做到村务公开到户。三是每月开展一次农户卫生检查，规定连续三次被评为卫生清洁户的农户可得到村里的一份小礼品。四是建立一套民主议事制度。每月召开一次民主议事会，公布村务，讨论布置新工作；每半年召开一次党员、村民代表座谈会，广泛征求意见建议，及时总结经验教训；每年召开一次民主听证会，听取意见建议，对重大事项进行共同讨论、民主决策。

四、加强学习教育，提高整体素质。为了提高党员干部和村民的素质，开展了分层次的学习教育。对党员干部，要求积极参加政治理论、科技知识、岗位技能，文化学历等方面的学习培训，以提高政治理论水平和工作业务技能。党总支组织党支部委员以上干部开展以十六大精神和“三个代表”重要思想为主要内容的政治理论学习，结合本人工作写好体会文章。8月初，组织全体村干部参加计算机学习，要求人人都掌握一点计算机运用知识。该村还把村民警值班室作为村后备干部实践培训窗口，做到理论学习与实践培训相结合，计划每年接受培训后备干部不少于2人，每年每人参与上岗培训不少于2个月。去年10月，选送村干部到镇招商服务中心进行为期二个月的学习锻炼。对村民，主要通过广播和**简报宣传科技、法律、计生知识，为群众构筑了一方学习园地。在《**简报》上开辟专栏，介绍本村的好人好事，用身边的人和事教育全村人。同时通过村农民学校、民工学校、人口学校、妇女学校等阵地，定期开展对村民、外来民工、育龄人群、妇女的劳动技能、思想文化等方面的学习教育。通过学习教育，党员干部和群众的素质有了明显提高，村干部文化程度都达到高中（中专）以上，45岁以下党员普遍掌握

1-2门实用技术，村民爱国家、爱集体、讲文明、讲卫生、尊老爱幼、勤劳致富的风气得到发扬光大。

五、强化服务功能，提高群众满意度。在完善深化“五个一”为民服务制度的基础上，重点抓好四项工作。一是开展治安检查。村干部和村民警值班室人员组成一支义务巡逻队，每周一至两个晚上对全村进行治安检查，一旦发现违法乱纪现象立即阻止或移交有关部门，为村民生产、生活提供安全保障。二是开展夜访群众。村班子成员每周一晚上走访农户，倾听群众的意见要求，及时改正工作中的不足，为群众解决难点、热点问题。三是开展就业服务。随着农村城市化的进展，全村已有31户农户成为居民。为了解决失土农民的就业问题，去年上半年成立了劳动就业服务办公室，为本村村民或外来打工者提供免费登记服务，在同等条件下优先介绍本村失土农民到村办企业工作。到现在为止，村劳动就业服务办公室已为40多人找到了工作，其中本村失土农民18名。四是开展为民办实事。近年来，铺设镇村柏油路、建造桥梁、进行土地平整、沟渠硬化、水利建设、补助农民安装有线电视、建造幼儿园，同时每年都投入3-4万元基金补助村民参与农村合作医疗，并给予报销一定医疗费，这几年村民合作医疗参保率都在90%以上。去年6月，规划启动了新农村建设，25户农户已在新区建造新房，计划三五年内形成一个颇具规模的新农村住宅区。10月份，又投资6万元建造村文化活动室，活动室设有乒乓室、录像室、阅览室等，为丰富村民的业余文化生活创造了条件。由于坚持一切为了群众，一切服务群众，村班子得到了村民群众的信赖。去年底，在民主测评中，村班子的满意率达到了100%。