国税体制改革措施

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一是要进一步解放思想，让一切有利于人才发展的思想充分活跃起来。当前，阻碍江苏人才发挥积极性和创造性的思想束缚还很多。各级党委、政府和领导干部要进一步解放思想，树立科学的人才观，在全社会形成有利于人才发展的思想环境和舆论氛围。要坚决破除“唯学历、唯职称、唯资历、唯身份”的狭隘人才观，牢固树立人人都可以成才的思想，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不拘一格选用人才；坚决破除部门所有、单位所有的落后占有观，牢固树立人才社会化的思想，鼓励人才、智力、知识合理流动；坚决破除“求全责备、以偏概全”的片面用人观，充分尊重人才的个性，用人所长、容人之短，按照人才成长规律和特点识才、用才，使各类人才都有施展自己才华的机会，都有实现自己人生价值的舞台。

二是要进一步解放人才，让一切创业致富的人才充分活跃起来。深化人才管理体制改革，加快建立与社会主义市场经济体制相适应的人才工作新机制，是解放人才的关键。要深化事业单位人事制度改革，推动人才从“单位人”向“社会人”转变，把人才引向经济建设主战场，鼓励兼职兼薪、支持创新创业。要加快人才市场发展，完善人才市场体系，促进用人单位通过市场择优选人和人才进入市场自主择业，实现人才效益的最大化。要建立公开平等、竞争择优的人才选用机制，促进各类优秀人才脱颖而出、充分施展才能，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。要以鼓励劳动和创造为根本目的，建立充分体现人才和知识价值的分配激励机制，让做出贡献的人才得到丰厚的社会回报。

三是要进一步解放科技生产力，让一切人才创造的成果充分活跃起来。多年来，我省申报的技术专利名列全国前茅，但能够形成规模生产、具有市场竞争力的却不是很多。要尽快改变这种状况，让各类科技成果在实际中得到应用，在市场中实现价值。要进一步形成科技与经济紧密结合的体制机制，加快建立以企业为主体的技术创新体系，增强科技创新的针对性；要加强产学研联合，促进高校、科研院所按照企业需求进行科技创新，更好地为发展先进生产力服务；要加快发展技术市场和技术服务中介组织，完善科技成果转化的风险投资机制，加强孵化基地建设，加速科技成果转化，把我省蕴藏的科技生产力的巨大潜能充分释放出来。