“五真”抓手，力求“学教”实效

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今年，地委决定在地区广大干部职工、宗教人士、信教群众、师生队伍中全面开展党的民族宗教政策法规学习教育活动。这是地委认真学习和贯彻落实中央、自治区有关党的民族宗教政策法规精神、紧密结合当前国内外“三股势力”活动情况，针对地区非法宗教活动的动向，全面落实科学发展观，构建和谐社会而作出的一项英明决定，是开展民族团结活动的创新举措，具有深远的战略意义。学教活动启动以来，我县周密安排部署，结合工作实际，以“真学、真信、真懂、真会、真用”为突破口，统筹兼顾、点面结合、上下贯通、齐头并进，学教活动取得了实实在在的效果。

一、真信是基础

目前我县经济发展、民族团结、政通人和、百业具兴，各族人民安居乐业，是加快发展的关键时期，也是全县历史上发展与稳定的最好时期。但是我们也应当清醒地认识到，当前国际国内形势正在发生深刻变化。影响和平与发展的不稳定因素增多，我们仍将长期面对发达国家在经济科技等方面占优势的压力，仍将长期面对西方敌对势力实施西化、分化战略的严峻斗争。从国内来看，改革开放和现代化建设进入新的发展阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，这一切都给人们的价值观念和思想活动带来了巨大的活力，也带来空前的冲击。从全县看，当前，我县经济社会发展处于关键时期。经过大力实施“5531”工程建设，我县经济实力进一步增强，社会事业进一步发展，人民生活水平进一步提高。但另一方面，在我们的干部队伍中还存在着少数领导干部只顾忙于事务性工作而忽视了对党的民族宗教政策和法规的学习，一些干部对党的民族宗教政策法规知识掌握不全，政治敏锐性不强，对非法宗教活动和苗头鉴别力不高，判断不准，个别党员干部认为民族宗教政策法规知识和本人、本部门没有直接关系，在工作中觉得无足轻重，对党的民族宗教政策法规存在着不想学，不愿学甚至厌学的思想。针对上述问题，只有不断提高思想认识，全面系统地掌握好党的民族宗教政策法规才能解决好出现的问题，处理好矛盾冲突，才能在复杂的形式面前把握好政治方向，才能不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。通过学习教育活动使各级干部、宗教人士和广大群众的认识得到提高，干部群众思想上存在的一些错误观点和模糊认识得到纠正，使宗教管理长效机制得到健全和巩固。面对国外各种思想文化的相互激荡，面对错综复杂的国内改革和建设的新情况，面对广大干部群众思想发生的新变化，意识形态领域的斗争必将是长期的。强化对各族干部群众特别是信教群众和未成年人的教育工作，用先进文化占领社会主义的思想阵地，这是标本兼治的措施。

二、真学是核心

广泛开展党的民族宗教政策学习教育活动，目的是为了广大党员干部、各族群众更好地了解掌握党的民族宗教政策法规，分清什么是合法宗教活动，什么是非法宗教活动，从而更好地贯彻执行党的民族宗教政策法规，并在自觉抵制非法宗教活动中，在与打着“宗教”幌子从事非法宗教活动和进行分裂活动的斗争中，使广大人民群众擦亮眼睛，分清是非，自觉维护祖国统一、民族团结。要提高各族干部群众对党的民族宗教法规的认知水准，关键在于不间断学、下恨劲学，力戒浅尝辄止，敷衍了事。我县牢牢抓住学习方式的灵活性、学习内容的多样性和学习时间的连续性特点，合理分配学习时间，对广大干部群众分四批次，采取自学、集中讨论学、座谈交流学、联系实际学等多种形式深化学习效果。研究出台学习制度，要求集中讨论学习时间不得少于5个工作日，座谈交流学定期开展，联系实际学不流于形式，每项学习内容都要组织讨论、做好读书笔记并撰写心得体会，确保了“学教人员不漏，学习时间不少，学习笔记不减”。

三、真懂是关键

当前，我县学教活动领导小组各成员按照领导小组确定的职责分工要求，严格落实好相关责任，党的民族宗教政策法律法规学教活动有条不紊地开展，并已深入人心，各族群众对党的民族宗教观念不断增强。但要真正学懂弄通并加以实践应用，绝非一朝一夕之事。不断地、深入地自我反思、细致总结、精心提炼，才有利于知行统一，有利于用理论指导实践。“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”。所以说，党的民族宗教政策法律法规学教活动是一个长期的过程，一个发展的过程，必须坚持常学常新，与时俱进，鉴于有些同志在学教活动中弄“三两招”就完事，搞“一阵风”就偃旗息鼓，我县对症下药，因材施教，对民族干部群众采取学娱结合、教学相长的办法加以引导和鼓励，对教师队伍则采取大范围集中学习、小范围自学的方法，收效很好。基本消除了他们“泛泛学、一般议”的思想，排除了杂念干扰，克服了浮躁情绪，使学教人员大力发扬“挤”和“钻”的精神，坚持读与悟的统一，全神贯注地系统学、深入学、反复学，力求在弄通弄懂上下功夫，在消化、深化、转化上出成效，杜绝了学教活动重形式、走过场。

四、真会是本质

全面开展学教活动，事关我县的长治久安，社会和谐，事关各族人民群众安居乐业。长期以来，尤其是进入20世纪90年代以来，随着东欧巨变、苏联解体和国际形势的变化，以美国为首的西方敌对势力把“和平演变”的矛头重点指向我国，加紧利用民族、宗教问题对我实施“分化”、“西化”图谋，他们把新疆作为目标，公开支持和操纵民族分裂势力，采取各种手段针对我进行分裂破坏活动，同时境内外“三股势力”加紧勾结，披着“民族”和“宗教”的外衣，打着“”和“圣战”的旗号，采取隐蔽和公开的形式，进行反动宣传，发展宗教极端组织，培训暴力恐怖骨干，拓展活动空间。我们面临的反分裂斗争形势依然严峻，维护祖国统一、国家安全和社会稳定的任务非常艰巨。只有对学教的内容认真领会、融会贯通、举一反三，才能用学于实践，决胜于帷幄，制敌于未动。针对部分民族群众在大是大非面前，思想模糊不清、政治立场不坚定这一事实，我县在学教活动中而是合理安排，统筹兼顾，既没有因为农牧民群众忙于生产而不认真抓学习教育，又没有脱离实际只抓学习教育而忽视了农业生产，各乡镇(场)基本落实进村入户、包村包户、责任到人、落实到底、不留死角，以学深学透、学懂弄通为着力点，在创新上下功夫，对民族农牧民群众的学习教育采取专人包办学、收听广播学、散发传单学、田间地头学、茶余饭后学等多种灵活多变的方式，并加大指导、回访和督查力度，切实做到“两不误，两促进”，营造了浓厚的学教氛围，推动了学教活动深入开展，提升了基层民族干部和群众想用、能用、会用学教内容开展民族宗教工作的本领。

五、真用是宗旨

如果学归学、干归干，知行不一，学用脱节，就失去了学习的本来意义。学习的目的全在于应用，在实践上见新成效，力戒纸上谈兵，坐而论道。在乌什县召开的地区民族宗教政策及法律法规学习教育活动推进会上，地委委员艾则孜·木沙要求，必须采取扎实有效、切实可行的措施，全力推动学习教育活动深入开展。我县始终抓住学以致用这个关键环节，坚持学以致用、用以促学、学用相长，坚持把民族宗教政策法律法规学习教育活动与各族干部群众实际工作相结合，把先进的思想理论转化为强大的物质力量，做到了“学在深处，谋在新处，干在实处”。通过联系实践学习方式，把“原汁原味”的学教素材运用到民族宗教工作中，切实发挥职能部门优势，统战部门牵头抓总，加强调查研究，引导宗教人士，提高培训质量；民宗部门依法管理宗教事务；政法部门做好群防群治工作，加强对重点人口、流动人员的监管，依法查处非法讲经活动；组织部门加强基层组织建设，做好教育党员干部工作；民政部门夯实基层政权建设；宣传部门加大宣传力度，占领意识形态阵地；文化部门倡导健康文明生活方式，净化文化市场；共青团组织加强农村青少年思想道德教育；妇联组织加强农村妇女思想建设；教育部门抓好教师职业、学生德育教育，引导师生抵御渗透。各级各部门以新的理论指导新的实践，收到了很好的成效，极大推动了我县民族宗教政策法律法规学习教育活动持续稳步开展。