反腐倡廉制度建设推进年活动措施

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近年来，黟县认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中国共产党党内监督条例》，采取积极措施，加强制度建设，围绕关口前移，强化领导干部监督，在制定《黟县加强对党政“一把手”监督实施办法》的基础上，建立和完善八项监督制度，狠抓领导班子和领导干部党风廉政建设，促进领导干部廉政勤政。

一是建立报廉制度。按照中央《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和《安徽省贯彻执行〈关于党员领导干部报告个人有关事项的规定〉实施办法》，要求乡镇和县直单位领导干部每年都要自觉报告廉洁自律情况，诸如购置房产、车辆，外出考察学习以及婚丧嫁娶等有关事项，纪检、组织部门建立档案，备案监督。采取集中报告与发生事前事后报告相结合，每年集中报告一次。近两年来，领导干部共有134人次报告了个人有关事项157项，740人次实行了零报告。

二是建立述廉制度。结合年度党风廉政建设责任制工作考核，领导班子及成员进行述廉，并由纪检、组织部门对领导班子及成员的廉洁自律情况进行民主测评、民主评议，全面掌握领导干部勤政廉政情况。*年，全县8个乡镇、52个县直单位领导班子、277名领导班子成员进行述廉。

三是建立问廉制度。实施县纪委负责人与单位党政领导进行廉政谈话，与新提拔的领导干部进行任前谈话，对反映有问题的领导干部进行诫勉谈话等三种谈话，及时了解领导干部思想动态，提前给领导干部注射廉政疫苗。近两年来，已对15名乡镇及县直单位的领导干部实行了纪委负责人谈话，对新提拔的70名领导干部进行了任前廉政谈话，对2名存在一般问题的领导干部进行了诫勉谈话。

四是建立诺廉制度。从*年开始，在全县科级以上党政“一把手”中开展了党风廉政建设公开承诺活动，全县80余名科级以上党政“一把手”实行了党风廉政建设公开承诺，签署党风廉政建设承诺书，以召开干部大会、发文件等形式在本乡镇或本单位范围内公示承诺内容。实行任期内承诺，对承诺内容每年要在本乡镇或本单位范围内公示一次，每年践诺自我评价一次。因工作调整，新任党政主要领导干部上任时，必须签署党风廉政建设承诺书。

五是建立访廉制度。在县电视台、县广播电台设立党政“一把手”廉政勤政访谈栏目，对全县机关、企事业单位党政“一把手”就党风廉政建设责任制“一岗双责”、“十一条禁令”和“八小时以外”等8个方面进行廉政勤政访谈，接受社会监督和新闻舆论监督。坚持每月访谈2名党政“一把手”，到目前共有33名党政“一把手”接受了廉政勤政访谈。

六是建立考廉制度。对新提拔干部在试用期结束前进行党风廉政知识考试，通过廉政知识考试，促进新提任领导干部系统学习掌握党风廉政知识和领导干部廉洁自律有关规定。*年制度建立以来，共有80名新提拔的干部参加了党风廉政知识考试。

七是建立促廉制度。实行干部“三卡”预警监督机制，前移干部监督关口，做到对党员干部早教育、早提醒、早警示和防止由量变转为质变，减少和预防违法违纪现象的发生，达到以人为本、关爱和保护干部的目的。目前，已向15名干部发放了提醒卡，向18名干部发放了函询卡，向3名干部发放了警诫卡，收到了较好的效果。干部群众把干部监督“三卡”喻为干部工作的“点心卡、保洁卡和加油卡”。

八是建立督廉制度。健全县、乡、村三级干部监督网络，从社会各界聘请10名作风正派的党员干部作为全县党风廉政监督员，并将聘请党风廉政监督员制度向县直、乡镇、村延伸，通过“听、问、查、访、谈”等方式，加强对重点对象和重点岗位领导干部的监督，动态掌握领导干部遵守廉政法纪情况。