镇委书记学习党的十八届五中全会心得体会3篇

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第一篇

党的十八届五中全会是我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，会上，全面描绘了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的蓝图和行动指南。会议提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念内容丰富，内涵深刻，是推进经济社会实现更好发展的重要遵循，也为我镇在“十三五”期间抓好各项工作树立起旗帜、指明了方向。

总结xx发展整体形势和新的动能力量，我认为，主要体现以下几个机遇：精准扶贫工作在全区深入开展，给xx经济带来的成长机遇;下老经xx至南丹高速公路建设提上建设日程，给xx经济带来的提速机遇;龙滩翻坝系统一期工程、龙滩升船机工程、龙滩电站林佑码头的开工，给xx带来的振兴机遇;巴马长寿养生国际旅游区建设进入深化实施阶段，交莲岭风电项目有望在两年内实现上马，给xx经济带来的转型机遇。综合分析，“十三五”将是一个令人振奋的战略机遇期，同时，也面临着诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。为此，我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量办大事，不断开拓发展新境界。

如何更好地贯彻落实五中全会精神，推进xx经济社会协调发展?我认为，要树立五种意识：一要树立创新发展意识。进一步明确今后五年的基本思路，五中全会提出平衡性、包容性、可持续性发展的新思路，是关系发展全局的一场深刻变革。我们要深刻领会当前发展的新思路和新理念，结合当前实际，紧紧围绕“项目建设立镇、特色产业富镇、精准扶贫兴镇、库区移民稳镇”的工作思路，厚植发展优势、破解发展难题，全力实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定。二要树立绿色发展意识。当前，我镇经济围绕生态优势，崛起绿色经济，“三特”产业发展已初显成效，生态旅游产业在茧中孕育，信息化、互联网+等影响力在传统产业中逐渐渗入，为此，我们要继续行走在绿色发展道路，不断借助新的发展势头，加大产业融合，继续引进一批优质外地企业参与“三特”产业及生态旅游产业开发，促进龙头企业的形成，推进形成“企业+基地+农业”的产业发展模式，全力延伸产业链条，同时，继续优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。三要树立协调发展意识。通过实施“美丽乡村”四个阶段的建设，深入推进“百镇建设”项目，大力创建龙滩珍珠李现代农业核心示范区，重点促进镇村区域协调发展，促进村屯经济协调发展，促进信息化、城镇化、农业现代化同步发展，同时，还有在生态文明建设、文化建设、社会安全建设上有新的树建，在增强经济社会硬实力的同时，提升社会发展软实力，不断增强发展整体性。四要树立共享发展意识，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。要大力实施扶贫攻坚工程，按照“五个一”要求，充分利用精准识别成果，实施“户户有产业、月月有收入、户户有事做”的产业精准富民项目以及生态扶贫搬迁项目，确保扶贫工作抓出变化，抓出成效，杜绝贫困反弹，提升扶贫工作稳定性。要增加公共服务供给，继续抓好低保、养老保险、医疗救助、社会救助等民生保障工作，形成一套完整的社会救助体系，提高公共服务共建能力和共享水平。五要树立开放发展意识，要顺应经济深度融入一体化发展的趋势，奉行互利共赢的发展，发挥生态资源优势，积极引进外地优质企业到我镇发展更高层次的开放型经济;同时，要积极参与东盟平台，提供特色产品供给，开创对外经济新局面，努力形成深度融合的互利合作格局，培育有影响力的先进制造基地和经济区。

此外，抓好“十三五”xx经济，还要结合库区移民这个最大的镇情实际，坚持特色发展道路，认真落实长补政策，服务好库区移民，发展库区经济;同时，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。

第二篇

党的十八届五中全会是我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，会上，全面描绘了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的蓝图和行动指南。会议提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念内容丰富，内涵深刻，是推进经济社会实现更好发展的重要遵循，也为我镇在“十三五”期间抓好各项工作树立起旗帜、指明了方向。

总结xx发展整体形势和新的动能力量，我认为，主要体现以下几个机遇：精准扶贫工作在全区深入开展，给xx经济带来的成长机遇;下老经xx至南丹高速公路建设提上建设日程，给xx经济带来的提速机遇;龙滩翻坝系统一期工程、龙滩升船机工程、龙滩电站林佑码头的开工，给xx带来的振兴机遇;巴马长寿养生国际旅游区建设进入深化实施阶段，交莲岭风电项目有望在两年内实现上马，给xx经济带来的转型机遇。综合分析，“十三五”将是一个令人振奋的战略机遇期，同时，也面临着诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。为此，我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量办大事，不断开拓发展新境界。

如何更好地贯彻落实五中全会精神，推进xx经济社会协调发展?我认为，要树立五种意识：一要树立创新发展意识。进一步明确今后五年的基本思路，五中全会提出平衡性、包容性、可持续性发展的新思路，是关系发展全局的一场深刻变革。我们要深刻领会当前发展的新思路和新理念，结合当前实际，紧紧围绕“项目建设立镇、特色产业富镇、精准扶贫兴镇、库区移民稳镇”的工作思路，厚植发展优势、破解发展难题，全力实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定。二要树立绿色发展意识。当前，我镇经济围绕生态优势，崛起绿色经济，“三特”产业发展已初显成效，生态旅游产业在茧中孕育，信息化、互联网+等影响力在传统产业中逐渐渗入，为此，我们要继续行走在绿色发展道路，不断借助新的发展势头，加大产业融合，继续引进一批优质外地企业参与“三特”产业及生态旅游产业开发，促进龙头企业的形成，推进形成“企业+基地+农业”的产业发展模式，全力延伸产业链条，同时，继续优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。三要树立协调发展意识。通过实施“美丽乡村”四个阶段的建设，深入推进“百镇建设”项目，大力创建龙滩珍珠李现代农业核心示范区，重点促进镇村区域协调发展，促进村屯经济协调发展，促进信息化、城镇化、农业现代化同步发展，同时，还有在生态文明建设、文化建设、社会安全建设上有新的树建，在增强经济社会硬实力的同时，提升社会发展软实力，不断增强发展整体性。四要树立共享发展意识，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。要大力实施扶贫攻坚工程，按照“五个一”要求，充分利用精准识别成果，实施“户户有产业、月月有收入、户户有事做”的产业精准富民项目以及生态扶贫搬迁项目，确保扶贫工作抓出变化，抓出成效，杜绝贫困反弹，提升扶贫工作稳定性。要增加公共服务供给，继续抓好低保、养老保险、医疗救助、社会救助等民生保障工作，形成一套完整的社会救助体系，提高公共服务共建能力和共享水平。五要树立开放发展意识，要顺应经济深度融入一体化发展的趋势，奉行互利共赢的发展，发挥生态资源优势，积极引进外地优质企业到我镇发展更高层次的开放型经济;同时，要积极参与东盟平台，提供特色产品供给，开创对外经济新局面，努力形成深度融合的互利合作格局，培育有影响力的先进制造基地和经济区。

此外，抓好“十三五”xx经济，还要结合库区移民这个最大的镇情实际，坚持特色发展道路，认真落实长补政策，服务好库区移民，发展库区经济;同时，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。

“十三五”规划是以为总书记的党中央编制的第一个五年规划，也是实现十八大提出的两个百年目标中第一个百年目标的最后一个五年规划，意义重大。

(一)新常态：中高速增长。

新常态的一个重要表现是中高速增长。经济增长由高速增长转向中高速增长，主要是因为原有的动力在衰减，新的发展动力没有接上，出现了发展动力转换期的空档。另外，是因为需求拉动力的作用一时还不能接替供给推动。1、稳(保)增长是实现“十三五”目标的前提。中高速增长的新常态不是要降低发展的要求，而是要提高发展的质量，实现中高速增长的可持续。所以，关键就是速度转换，要给调结构和转方式留出空间。虽然新常态表现为中高速增长，但是中高速增长不是自然达到的，是需要经过努力才能达到的。目前，我们的经济仍然处于下行区间，这种下行不是新常态。如果速度持续下行，可能带来系统性风险，如：产能过剩的风险，企业资金链断裂的风险，债务违约的风险，局部性金融危机的风险，房地产市场和股票市场走势的分化所引发的风险，财政收入增长放缓所产生的地方政府的债务风险。防范这些风险的基础是稳增长。2、改善稳增长的宏观调控机制。既然讲到保增长，我认为当前需要改善稳增长的宏观调控机制。一般认为，在合理区间内国家不要随意出手调控，只有达到通货膨胀的下限或者失业率的上限时才要实施紧缩或者刺激的宏观调控政策，目的是给市场的自主作用留出更大空间。但现在宏观经济已经临近合理区间的下限，宏观经济需要加大刺激力度，如果到了下限才进行调控，会付出更大的代价。我们还要研究宏观刺激政策的传导机制。主要有三个问题：一是要发挥政府投资平台的作用，经济处于下行，止跌回升更需要政府加大基础设施和公共产品的投资;二是要活跃金融投资活动。判断我们金融是否落后，不只是看它有多少贷款、贷款项目的安排，关键是看金融投资活动是否活跃。三是减轻实体经济企业的负担。最重要的一个是降息，一个是全面减税。

(二)转方式：实现更高质量更可持续的发展。

转方式需要创新发展方式，目标是要实现更高质量，更可持续的发展。转方式的内容可以概括为以下四个方面：一是由转变经济增长方式改为转变经济发展方式;二是由片面追求速度转向可持续发展;三是由单纯依靠改革推动转向需求拉动;四是要主要依靠物质资源投入转向创新驱动经济发展。1、转方式的政府作为。适应新常态的发展方式不能单纯依靠市场，政府要有作为，而政府的作为主要体现在政府的规划上。“十三五”规划对涉及到经济增长方面的指标，可以是指导性的，预测性的，但是对涉及发展方式的指标，必须是约束性的。增长的指标，物价上涨，就业的指标，可以是指导性和预测性的，但是对于一些发展方式转变的指标，如节能减排、土壤、水和空气质量、绿色技术的采取和采用问题，这些指标都必须具有约束性。2、投资配合消费拉动。我们现在不仅需要消费拉动，也需要投资拉动。在“十三五”规划中，应该把这两者协调起来，更要突出消费的拉动作用。有三个方面特别重要，第一，培育消费力。消费力主要包括收入、就业和社会保障。第二，发展消费经济。消费型城市和服务型城市建设是城市化的新内容，城市的服务性、消费性发展起来了，服务经济也就能发展起来。第三，拓展新型的消费业态。网络消费、文化消费、健康消费等，都是消费新业态，需要进一步开拓。

(三)调结构：产业结构转向中高端。

中高速和中高端应该是“十三五”规则发展的一条主线，这主要有四个方向：第一个方向就是三次产业结构的中高端化。现在中等收入国家，服务业比重占到50%，高收入国家的服务业占到了70%，所以，产业结构中高端化的第一个方向，就是三次产业结构调整，发展现代服务业。当然，服务业化不等于去工业化，尤其是江苏工业比重比较大，追求服务业的比重绝不能以牺牲工业为代价，而是服务业的发展速度比工业的发展速度更快一点。第二个方向就是产业类型、产业水准转向中高端。这首先要从理论上解决两个问题，第一个理论问题是，拘泥于资源禀赋的比较优势不可能缩短与发达国家的产业距离，更谈不上进入世界产业前沿。第二个理论问题是，过去一般都是谈模仿，谈引进创新。模仿和引进进不了高端，只有与发达国家进入同一个创新起跑线，才能进入高端。因此，中高端的目标，应该是由比较优势转向竞争优势，或者说培育代替的比较优势，突出培育和发展具有竞争优势的战略性新兴产业。第三个方向就是全球的价值链的分工进入中高端。目前我国的制造业处于全球价值链的中低端，有规模优势没有附加值优势。产业结构进入中高端的重要方面就是依靠创新攀升价值链中高端：一是在已有的全球的价值链上，通过边干边学研发核心技术和关键技术攀登价值链的中高端;二是要创造自己的品牌和具有竞争优势的产业和产品，建立以我为主导的价值链，在全世界布局，品牌，核心技术、关键技术在中国，但是生产环节可以布局出去。第四个方向就是传统产业进入中高端。一个地区的产业水平，不仅要看有没有新兴产业，还要看这些传统产业有没有进入中高端。信息化和工业化融合，就是指传统产业实现技术上的跨越，现代传统产业中高端化的路径，一个是互联网+，一个是智能化+，一个是绿色化+，这三化在中国的传统产业中间也得到体现。这里需要特别强调“互联网+”的产业升级效应。在制定“十三五”规划时，应该把响应“互联网+”作为产业升级的一个重要方面。

(四)促创新：创新驱动成为转方式的新常态。

从创新发展方式的角度说，创新是新阶段经济发展的引擎;也是驱动产业结构转向中高端的引擎。1、转向创新驱动发展方式的标志。从哪几个方面来衡量创新驱动?一是强调创新型国家、创新型省份的两大评价指标;二是科技进步对经济增长的贡献率。但创新驱动不能仅仅是数量上，更重要的是以下四条：一是技术创新向科技创新提升;二是创新要素的高度集聚并且充满活力;三是人力资本成为投资重点;四是孵化和研发新技术成为创新驱动的重点环节。2、以产业化创新培育新增长点。在国家创新体系中，产业创新是创新的终端。创新要实，实就实在要靠产业化创新来培育新的增长点。产业化创新具有两个导向，一是市场导向，市场决定创新的商业化价值;二是科技水平的导向，大学和科研机构的科学发现决定创新的科技价值。这两者结合起来，进行产业化创新，才能真正创造出具有市场价值并进入科技前沿的产业。产业化创新，是科技创新和科技创业的有机衔接。需要产学研协同创新，企业要在产学研的协同中发挥创新主体作用。3、大众创业、万众创新。大众创业、万众创新不是指每个人都创办企业，而是要求每个人都以己之长参与到创新创业中去。就如诺贝尔奖获得者费尔普斯所说，各种类型的人都变成“创意者”，变成了主导从开发到应用的创新过程的研究者和实验者，科学家和工程师往往被他们召集过来提供技术支持。使金融家成为思考者，生产商成为市场推广者，终端客户业成为弄潮儿。4、产业化创新的主体。第一个问题，产业化创新的主体是谁?企业当然是创新主体，但要注意产业化创新往往是出现在现有的企业之外，而不是之内。第二个问题，率先发动产业化创新的一般不是已有的大企业，而是进行科技创业的科技型小企业。第三个问题，产业升级也往往是由率先进行产业化创新的小企业引领的。因此，所谓企业是技术创新主体，首先是指从事科技创业的科技型小企业，创新成功的科技型小企业，是推动产业结构转向中高端的领跑者。这些企业爆发性扩张之路，也就是产业结构转向中高端之路。

(五)补短板：农业现代化。

全面小康社会建设的各个方面的目标不可能同步达到，根据木桶原理，全面小康社会能否建成是由“短板”决定的。“十三五”期间全面小康社会建设的着力点是补短板。1、农业现代化是“四化同步”的短板。现在谈三农现代化，要直接以农业、农民、农村作为发展的对象，要通过城镇化来解决农民的问题，通过非农化来解决农业问题。所以农业现代化的目标，一是农业本身，要从根本上改变它落后的生产方式和经营方式，提高包括资本、劳动、土地在内的农业全要素生产率，从而提高农民收入。二要从社会来讲，满足全社会现代化进程中不断增长的对农产品的量和质的需要。2、农业技术发展范式。农业技术发展的范式即由农业剩余范式转到农产品的品质范式，发展优质、高效、高附加值的农业。因此，农业科技创新的着力点也要调整。农业的科技创新分为两类，一类叫机械创新，目的就是增加农业剩余和节省劳动力;另一类是生物创新，是培育出优良品种，改进农产品的品质和提高农产品的附加值。这符合农产品品质的要求，所以生物技术创新越来越成为农业技术创新的重点。3、谁来种地。发展现代农业不能只是靠现有的留在农村的以老人和妇女为主体的农民，而是要靠通过人力资本投资培养起来的新型的职业农民。因此，我们所谓的新型的职业农民应该是具有较高人力资本含量的高素质的劳动力。这些劳动力，必须在农业和农村外围工作。据此，我们要激励包括大学生在内的城市的创新创业人才进入农村和农业部门，要在农业中形成与现代农业技术相适合的人力资本结构。

第三篇

十八届五中全会10月26日起召开，这是全党和全国人民的大事。本次全会据报道将重点讨论“十三五”规划，由于这是2020年实现全面建成小康社会目标之前的最后一个五年规划，因而备受瞩目。

确保如期全面建成小康社会

“十三五”规划涵盖2016-2020年时间段。在这五年中，中国全面深化改革将要取得决定性成果，要为全面建成小康社会进行最后的冲刺。

中共中央政治局10月12日召开会议，听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议，充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图，确保如期实现全面建成小康社会。

小康社会什么样?按说这不是一个绝对的量化体系。但是小康不小康，每个家庭和整个社会还是会有一把尺子。今天已有很多人认同自己生活在小康社会里，但同时仍有一些人的生活水平和环境都尚有差距。就“全面小康”这个目标来说，缩小社会发展的不平衡和提升社会保障的诸多软指标恐怕是接下来五年的关键战役。

全面建成小康社会应当只是中国高速发展过程的一个阶段性台阶，也是中国复兴自我激励的一个支点。中国社会是不会在小康阶段久留的，事实上，中国沿海一些地区已经开始瞄准发达社会，那里的人们已在心理和物质条件上超越了小康。

因此“十三五”期间不仅要确保全面建成小康社会，还要带给人们更多的希望，让中国人确信未来五年不仅为了全面小康目标“拾遗补缺”，还会与更高的中等发达社会目标形成有力衔接，发展将更强劲，除了低洼处将隆起，高处将更高。

未来五年有一些指标将广受关注，寄托着社会的希望

首先在国家层面，人们期待中国经济继续长期保持中高速增长，这是全社会信心的基础之一。最近几年中国经济下行压力明显，外部的中国经济崩溃论不断鼓噪，国内少数省份出现增长困难，环境压力对经济发展的制约日益明显，经济增长缺少突出的新亮点等等，使社会上对未来出现担心。今年以来一些人更高调地质疑国家统计局公布的经济增长数据，对舆论产生负面影响。

中国经济要在转变增长方式的基础上实现较长时间6%至7%的中高速增长，在这个区间以及之上，是普通经济问题。如果在其他改善性铺垫不足的情况下，增长率较早掉到这个区间之下，就有可能转化成更具牵动性的重大挑战。对此全社会应有更充分的认知。

在个人和家庭层面，人们希望生活进一步改善。每个人的境遇不同，想法各异，期待社会提供更好的居住、教育和医疗服务，别让它们消耗太多的家庭收入，还要让养老等社会保险更加可靠，这些都是公众长期以来的愿望。

“健康中国”有望升为国家战略

由于中国经济步入新常态，生态文明建设提升到更高的高度，因此环境控制目标将会在“十三五”规划里作为重点内容，而实现环境控制目标就要在一定程度上牺牲高污染企业的GDP，因此“十三五”期间的GDP增速有望低于“十二五”规划时期的GDP增速。有媒体测算过，要实现2020年GDP比2010年翻番的目标，年均增速维持在6.6%即可。

最高领导层在各种场合曾多次表示，GDP增速高一点、低一点不是问题，问题的关键是要保持比较充分的就业，同时民众收入要实现稳步增长，因此就业以及收入指标也可能是规划的重点内容。

除经济指标进行调整之外，包括财税改革在内的各方面改革也有望成为“十三五”规划的重点之一。外界已经预期，人口政策方面也可能出现调整。另外，继“美丽中国”之后，“健康中国”的概念也有望上升为国家战略。

除此之外，让带薪休假落实，适当增加公共假日，成为近年中国忙碌人群新的突出愿望。这部分中国人普遍觉得累，很多人的工作时间都因种种原因有一部分是低效甚至空耗的。他们虽代表不了所有中国人，但却是推动中国发展的中坚力量。

解决这个问题将深得人心，解决它的过程将刺激旅游业进一步的大发展，从而很可能促使中国经济一个新亮点的形成。我们在此强烈呼吁，十三五期间应当实现中国公共假日的增加，首先应致力于恢复“五一”黄金周，这会带来刺激消费和增加中国人幸福感的双重效果。

综合国家和个人两个角度，“十三五”规划一定要有带来触动、让人们兴奋起来的东西。它们应很实际，回应人们的强烈愿望，具体可行，从而鼓舞民众，巩固从社会精英到普通百姓的信心。中国处在改革深水区，难免会遇到各种棘手问题，有些能解决，有些一时解决不了，需社会提高承受力。这种情况下，公众的信心高于一切。信心高一度，承受力就自然多一分，社会前进就更多一份保障。

中国的大多数困难都是我们因为有前进的新欲望而产生的，如果静态看今天的中国，它的发展成就是我们改革开放之初不敢想象的。别让一些具体问题和数据把互联网舆论场一谈经济就搞得悲悲戚戚的。“十三五”也应是中国社会心理进一步成熟起来的收获期。