社区干部学习十八届五中全会心得体会9篇

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第一篇

2015年10月12日，中央政治局召开会议，决定中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。十八届五中全会29日在京闭幕。会议公报指出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。学者认为，这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整，“全面放开二孩”政策顺应民意。

“全面放开二孩”符合人口学、经济学规律。中国改革开放以来最大的红利是人口红利，就是劳动年龄人口占总人口的比例比较高，年轻人为未来国家发展作贡献和未来的积蓄打下基础。随着时间推移，社会人口结构发生变化，使得老龄化变成突出问题。包括男女比例的失调，跟过去过分的强调人口计划也有关系。从经济发展的角度来讲，“全面放开二孩”会为未来提供更多的适龄劳动人口，使中国经济从人力资源的角度不枯竭。“全面放开二孩”的决策，应该说顺应了民意。

政策放开以后不一定都想生。现在丁克家庭很多，北京、上海等大城市生育意愿有所下降。第二就是刘易斯拐点出现以后，劳动力成本大大上升。再就是失独家庭出现了老人养老难的问题。所以多种因素衡量以后，这个时候推出新政策，是非常及时的。

八十年代开始提出独生子女政策已经过了30多年，这样一种计划生育的政策是有它的必要性和效果的。现在人口结构发生了变化，所以应该对这个政策进行必要的调整。据学者研究，平均每个家庭要有2.1个孩子，才能够维持整个社会人口的平衡。所以，可以生两孩的政策也是阶段性的，一定阶段之后还要再调整。因为不是所有的家庭都能达到两个孩子，不是所有的人都会组成家庭。

党的十八届五中全会，围绕着如何制定“十三五规划”、夺取全面建成小康社会的伟大胜利，进行了精心的擘画。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，确认“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，“十三五”规划的制定就是为了实现这个宏伟的奋斗目标。

一、“六大原则”：保障全面建成小康社会的正确方向

五中全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须始终遵循“坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导”的六大原则。这六大原则，是我们党首次对如何全面建成小康社会而提出来的，具有非常重大的意义。

全面建成小康社会，如果不讲坚持人民主体地位的原则，离开了人民是历史的主体、社会的主体这样的历史唯物主义基本原理，终将一事无成;如果不讲坚持科学发展的原则，不能做到科学发展，偏离了科学发展的轨道，那么也不可能达到它所预定的目的。至于改革和法治、国内大局和国外大局，则如同鸟之双翼、车之双轮那样，是全面建成小康社会的强大武器，须臾不可缺少。而坚持党的领导，无疑是全面建成小康社会的决定性、关键性因素，是为荦荦大端、重中之重。

原则，是人们主观意识对客观规律的反映、认识和总结，它将成为人们行动的依据、准绳和规范。“六大原则”的总结和提炼，深刻反映和总结了全面建成小康社会的基本规律，是夺取全面建成小康社会的胜利保证。

二、“五个发展”：输出全面建成小康社会的强劲动力

五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。“五大发展”的提出，引起了我国发展全局的一场深刻变革，产生了极为深远的影响。

创新：在我国以资源要素和资本投资分别作为发展的驱动力遭遇困境之后，选择以创新作为驱动力就是理所当然的了。创新，包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，构成了全方位、立体式的态势。今天，唯有创新，才有发展前途;唯有创新，才能加速发展。协调：在中国特色社会主义建设的总体布局中，需要处理发展中的各种重大关系，例如城乡区域协调发展，经济社会协调发展，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步协调发展，物质文明和精神文明协调发展，经济建设和国防建设融合协调发展，等等;协调的好不好，决定着发展的成败。绿色：这是全面小康自然环境的基本色彩，决不能让黄烟滚滚、沙尘飘飘、雾霾漫漫。全面小康，不只是GDP的增长，更需要的是山清水秀、云淡天蓝。开放：在经过30多年的改革开放之后，今天的开放是立足于更高水平的开放，使开放更加丰富，更为深化，更具力度。共享：这最得人心和最使人民满意，全面小康不是一部分人过上好日子，而是全体人民共同迈入全面小康社会，因此，一定要使发展成果为人民共享，使全体人民在共建共享发展中有更多的获得感。

“五大发展”，为我们提供了不竭的发展动力，是我们摆脱经济下行压力的有效对策，是我们化解各种矛盾的正确选择，是我们构建美好的和谐社会的合理安排。

三、“七大要求”：托起全面建成小康社会的成功举措

五中全会对全面建成小康社会的谋划，堪称一次完美的顶层设计。它不但宏观地分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出了“十三五”时期我国发展的指导思想，强调了必须遵循的原则，明确了全面建成小康社会新的目标和思路，而且具体地规定了全面建成小康社会的“七大要求”，有了贯彻落实的可操作化的工作路数。

五中全会规定的“七大要求”：一是必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。二是要动员人民群众团结奋斗，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识。三是加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。四是加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。五是运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。六是加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。七是牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。

第二篇

11月16日早8点，柞水县下梁镇XX社区四楼会议室坐满了镇包社区干部和社区的全体干部共30多人，聆听了XX社区书记蒋立柱组织学习党的中央十八届五中全会精神。

首先学习了“五位一体”的新提法。即：。“中共十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

其次学习了认识新常态、适应新常态、引领新常态。到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。十三五”时期，我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题，把发展理念梳理好、讲清楚，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。

他讲到我国的“十三五”规划不但惠及中国还关顾着全世界的发展。最后学习了十八届五中全会公报的十大看点————增长目标、公报写法、绿色发展、创新发展、人口政策、精准扶贫、服好务业开放、军民整合、健康中国、对外发展等内容。

同时还讲了XX的项目发展，要求干部带头，不能自己带头影响项目发展，更不能组织亲属等影响项目发展。还讲了干部纪律问题。要执行党的“下级服从上级、个人服从组织、全党服从中央”的大原则，坚决不动摇。

XX社区的主任主明学在会上安排了当前工作：1、养老保险、合疗款的征收;2、平安建设、安全生产、冬季防火工作;3、项目建设;4、干部纪律。要求干部都要扎实工作，对得起薪水;5、财务管理。要求干部节约经费，从人走电熄的细节做起。

第三篇

为了认真贯彻党的十八届五中全会精神，2015年11月2日，XX社区在社区五楼会议室召集全体党员干部职工认真学习党的十八届五中全会公报精神。

通过会议形式，让社区工作人员对五中全会精神有了更深层次的理解，把学习贯彻党的十八届五中全会精神作为当前和今后一个时期一项重要政治任务，深刻认识党的十八届五中全会的重大意义，认真学习贯彻重要讲话和党的十八届五中全会精神，切实把思想和行动统一到重要讲话和党的十八届五中全会精神上来，进一步增强责任感、使命感，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，努力为“十三五”时期经济社会发展提供优质高效的服务和保障。通过此次会议，社区各党员干部对十八届五中精神有了全新的认识：

一是社区党员干部要深刻认识十八届五中全会的重大历史意义和对社区工作的现实指导性，把学习贯彻十八届五中全会精神作为当前和今后一项重要政治任务，全面准确把握全会精神实质，坚持把学习贯彻十八届五中全会精神与社区服务工作紧密结合起来，努力提高社区服务水平，不断推动社区各项工作再上新台阶。二是积极营造学习全会精神的浓厚氛围，各工作部、各居委会组织好党员干部群众继续深入学习五中全会精神，撰写个人学习心得体会;三是举办专题学习讲座，邀请市、区党校老师到社区为党员干部、居民群众对《党的十八届五中全会》精神做进一步解读，让辖区党员干部、居民群众领会中央精神，增强保持稳定发展的坚定信念，对即将到来的十三五充满信心。

第四篇

随着十八届五中全会的召开，社区组织社区党员学习五中全会会议精神。在学习活动中，社区党委以党员教育活动点、党小组等为单位分组学习讨论了五中全会改革热点和十八大后的新局面，并对社区未来发展提出了意见、建议。通过这几天的学习，作为一名基层社区干部，更要全面、准确地学习贯彻全会精神，把全会精神化作做好本职工作的强大动力。

自从新一届中央领导集体任职以来，各项改革政策有如重拳出击，在各个领域掀起激浪。党的十八届五中全会的召开，是我们党政治生活中的一件大事，更是老百姓的一件大事。秋叶正红之际，力度空前的中国新一轮改革洪波涌起。在一个新的历史起点上，十八届五中全会将把改革开放大业和建设中国特色社会主义现代化的进程，推向新的更高境界。全面、准确地学习贯彻全会精神。此次改革政策力度之大，范围之广，都是空前的。这将是推动我国建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的历史新起点，将给全国人民带去无限美好的前程，从而将为实现中华民族的伟大复兴夯实基础。同时，我也期望五中全会能够为我们社区在新的形势下创造更加有利的发展机遇。

改革是十八届五中全会提得最多的问题，也是最迫切的问题。从“八项规定”到“厉行节约”，从“中国梦”到“党的群众路线实践活动”，林林总总，一系列活动的开展，我们党无不在时时诠释着改革的要义。通过此次十八届五中全会精神的学习，作为一名社区干部，扎根基层，天天和老百姓走在一起，更要不断根据社会发展需求，来改革，勇创新，提升服务水平。因此，对于社区干部，要结合十八届五中全会精神，树立五种意识，加大改革。

一是要树立大局意识。要坚定小局服从大局，在关键时刻，与党委、政府保持高度一致。进一步强化党的十八届五中全会精神为主的思想主导，牢固树立大局意识，禁止出现无大局、无组织、无原则的事件。

二是要树立服从意识。要不折不扣、不走样、不变形的执行好党的各项决议。要在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己，把方便献给群众”，时刻以一名优秀共产党员的标准严格要求自己。

三是要树立责任意识。作为一名社区干部，在工作中，要以实际行动忠诚履职，发扬螺丝钉精神，努力在平凡的岗位上，做出不平凡的业绩。

四是要树立团队意识。要心往一处想，劲往一处使，工作才有干劲，才能出业绩。要坚持做到同心、同向、同步，要正确处理好与同事之间的关系，不“小肚鸡肠”，不“尔虞我诈”,在同心协力中更好地位社区群众提供优质的服务。

五是要树立创先意识。在日新月异的今天，采用过去的传统办法，很难取得实效，要求我们基层干部要树立创先意识，要根据发展变化，不断转变工作思路，不断学习，不断总结和思考，来找到为社区群众服务的最佳路径。

我们要切实吃透十八届五中全会精神，把学习贯彻十八届五中全会精神与推动当前自身工作结合起来，同时，要以学习贯彻党的十八届五中全会精神为契机，真正把学习的成果转化为推进自身实际工作的强大动力，全心全意服务社区居民，为社区的和谐、稳定、发展贡献新的力量。

第五篇

近期以来，我参加了办事处组织的两次集中学习，也组织了社区党员、干部多次学习党的十八届五中全会精神。越是学习，让我越是理解到作为一名基层党员干部，必须要更全面、准确地学习贯彻全会精神的重要性。

党的十八届五中全会的召开，是我们党政治生活中的一件大事，更是老百姓的一件大事。描绘一张蓝图，未来五年，中国共产党领导的中国人民将站在一个新的历史起点上，奋力建成全面小康，实现中华民族的第一个“百年梦”，把改革开放和中国特色社会主义推向新的更高境界。

学习贯彻党的十八届五中全会精神，必须强化学习意识。要把学习五中全会精神作为当前和今后一段时期的首要学习任务，通过中心组学习、集中学习、组织宣讲、专题党课等多种形式学深、学透。在社区，带头学习、带头宣讲，先学一步、深学一层，既做学习贯彻的组织者，又做学习贯彻的推动者。

学习贯彻党的十八届五中全会精神，必须强化服从意识。要不折不扣、不走样、不变形的执行好围绕五中全会出台的各项决议。在思想上、行动上始终与党中央、省委、XX市委、XX市委和金华街道党工委保持保持高度一致，时刻以一名共产党员的标准严格要求自己。

学习贯彻党的十八届五中全会精神，必须强化责任意识。作为一名基层党员干部，在工作中，要以实际行动忠诚履职，发扬钉钉子精神，一个指标一个指标，一项任务一项任务的完成党组织交办的各项工作。

学习贯彻党的十八届五中全会精神，必须强化团结意识。要心往一处想，劲往一处使，工作才有干劲，才能出业绩。坚决协助好金华党政班子，做到同心、同向、同步;认真团结好社区干部，在同心协力中更好地为社区群众提供优质的服务。

学习贯彻党的十八届五中全会精神，必须立足于本职工作。一是把五中全会精神融入创卫工作、指导创卫工作，以“绿色发展”理念为引领，不局限于治理脏、乱、差，清理野广告，以更高的标准，更严的要求，创造高品质的生活和发展环境;二是把五中全会精神贯彻到社区工作的方方面面。坚持人民的主体地位，主动贴近群众，融入群众，与群众打成一片，想群众之所想、急群众之所急;坚持创新驱动，做实家政服务公司，不断壮大村级集体经济，提升社区为居民群众办急事、办难事、办大事的能力;坚持民生工程，以更加精准的措施，关心困难群体、关爱弱势群体，巩固社区的小康创建成果。

学习党的十八届五中全会精神，时不我待，在学习中推动工作，在学习中见证发展，在学习中建成全面小康社区，在学习中实现伟大复兴中国梦。我坚信，在以为总书记的党中央的正确领导下，全党8000多万同心同德，中华民族的伟大复兴可期气可待。

第六篇

党的十八届五中全会是我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，会上，全面描绘了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的蓝图和行动指南。会议提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念内容丰富，内涵深刻，是推进经济社会实现更好发展的重要遵循，也为我镇在“十三五”期间抓好各项工作树立起旗帜、指明了方向。

总结xx发展整体形势和新的动能力量，我认为，主要体现以下几个机遇：精准扶贫工作在全区深入开展，给xx经济带来的成长机遇;下老经xx至南丹高速公路建设提上建设日程，给xx经济带来的提速机遇;龙滩翻坝系统一期工程、龙滩升船机工程、龙滩电站林佑码头的开工，给xx带来的振兴机遇;巴马长寿养生国际旅游区建设进入深化实施阶段，交莲岭风电项目有望在两年内实现上马，给xx经济带来的转型机遇。综合分析，“十三五”将是一个令人振奋的战略机遇期，同时，也面临着诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。为此，我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量办大事，不断开拓发展新境界。

如何更好地贯彻落实五中全会精神，推进xx经济社会协调发展?我认为，要树立五种意识：一要树立创新发展意识。进一步明确今后五年的基本思路，五中全会提出平衡性、包容性、可持续性发展的新思路，是关系发展全局的一场深刻变革。我们要深刻领会当前发展的新思路和新理念，结合当前实际，紧紧围绕“项目建设立镇、特色产业富镇、精准扶贫兴镇、库区移民稳镇”的工作思路，厚植发展优势、破解发展难题，全力实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定。二要树立绿色发展意识。当前，我镇经济围绕生态优势，崛起绿色经济，“三特”产业发展已初显成效，生态旅游产业在茧中孕育，信息化、互联网++等影响力在传统产业中逐渐渗入，为此，我们要继续行走在绿色发展道路，不断借助新的发展势头，加大产业融合，继续引进一批优质外地企业参与“三特”产业及生态旅游产业开发，促进龙头企业的形成，推进形成“企业+基地+农业”的产业发展模式，全力延伸产业链条，同时，继续优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。三要树立协调发展意识。通过实施“美丽乡村”四个阶段的建设，深入推进“百镇建设”项目，大力创建龙滩珍珠李现代农业核心示范区，重点促进镇村区域协调发展，促进村屯经济协调发展，促进信息化、城镇化、农业现代化同步发展，同时，还有在生态文明建设、文化建设、社会安全建设上有新的树建，在增强经济社会硬实力的同时，提升社会发展软实力，不断增强发展整体性。四要树立共享发展意识，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。要大力实施扶贫攻坚工程，按照“五个一”要求，充分利用精准识别成果，实施“户户有产业、月月有收入、户户有事做”的产业精准富民项目以及生态扶贫搬迁项目，确保扶贫工作抓出变化，抓出成效，杜绝贫困反弹，提升扶贫工作稳定性。要增加公共服务供给，继续抓好低保、养老保险、医疗救助、社会救助等民生保障工作，形成一套完整的社会救助体系，提高公共服务共建能力和共享水平。五要树立开放发展意识，要顺应经济深度融入一体化发展的趋势，奉行互利共赢的发展，发挥生态资源优势，积极引进外地优质企业到我镇发展更高层次的开放型经济;同时，要积极参与东盟平台，提供特色产品供给，开创对外经济新局面，努力形成深度融合的互利合作格局，培育有影响力的先进制造基地和经济区。

此外，抓好“十三五”xx经济，还要结合库区移民这个最大的镇情实际，坚持特色发展道路，认真落实长补政策，服务好库区移民，发展库区经济;同时，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。

第七篇

党的十八届五中全会是我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，会上，全面描绘了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的蓝图和行动指南。会议提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念内容丰富，内涵深刻，是推进经济社会实现更好发展的重要遵循，也为我镇在“十三五”期间抓好各项工作树立起旗帜、指明了方向。

总结xx发展整体形势和新的动能力量，我认为，主要体现以下几个机遇：精准扶贫工作在全区深入开展，给xx经济带来的成长机遇;下老经xx至南丹高速公路建设提上建设日程，给xx经济带来的提速机遇;龙滩翻坝系统一期工程、龙滩升船机工程、龙滩电站林佑码头的开工，给xx带来的振兴机遇;巴马长寿养生国际旅游区建设进入深化实施阶段，交莲岭风电项目有望在两年内实现上马，给xx经济带来的转型机遇。综合分析，“十三五”将是一个令人振奋的战略机遇期，同时，也面临着诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。为此，我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量办大事，不断开拓发展新境界。

如何更好地贯彻落实五中全会精神，推进xx 经济社会协调发展?我认为，要树立五种意识：一要树立创新发展意识。进一步明确今后五年的基本思路，五中全会提出平衡性、包容性、可持续性发展的新思路，是关系发展全局的一场深刻变革。我们要深刻领会当前发展的新思路和新理念，结合当前实际，紧紧围绕“项目建设立镇、特色产业富镇、精准扶贫兴镇、库区移民稳镇”的工作思路，厚植发展优势、破解发展难题，全力实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定。二要树立绿色发展意识。当前，我镇经济围绕生态优势，崛起绿色经济，“三特”产业发展已初显成效，生态旅游产业在茧中孕育，信息化、互联网+等影响力在传统产业中逐渐渗入，为此，我们要继续行走在绿色发展道路，不断借助新的发展势头，加大产业融合，继续引进一批优质外地企业参与“三特”产业及生态旅游产业开发，促进龙头企业的形成，推进形成“企业+基地+农业”的产业发展模式，全力延伸产业链条，同时，继续优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。三要树立协调发展意识。通过实施“美丽乡村”四个阶段的建设，深入推进“百镇建设”项目，大力创建龙滩珍珠李现代农业核心示范区，重点促进镇村区域协调发展，促进村屯经济协调发展，促进信息化、城镇化、农业现代化同步发展，同时，还有在生态文明建设、文化建设、社会安全建设上有新的树建，在增强经济社会硬实力的同时，提升社会发展软实力，不断增强发展整体性。四要树立共享发展意识，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。要大力实施扶贫攻坚工程，按照“五个一”要求，充分利用精准识别成果，实施“户户有产业、月月有收入、户户有事做”的产业精准富民项目以及生态扶贫搬迁项目，确保扶贫工作抓出变化，抓出成效，杜绝贫困反弹，提升扶贫工作稳定性。要增加公共服务供给，继续抓好低保、养老保险、医疗救助、社会救助等民生保障工作，形成一套完整的社会救助体系，提高公共服务共建能力和共享水平。五要树立开放发展意识，要顺应经济深度融入一体化发展的趋势，奉行互利共赢的发展，发挥生态资源优势，积极引进外地优质企业到我镇发展更高层次的开放型经济;同时，要积极参与东盟平台，提供特色产品供给，开创对外经济新局面，努力形成深度融合的互利合作格局，培育有影响力的先进制造基地和经济区。

此外，抓好“十三五”xx经济，还要结合库区移民这个最大的镇情实际，坚持特色发展道路，认真落实长补政策，服务好库区移民，发展库区经济;同时，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。

“十三五”规划是以为总书记的党中央编制的第一个五年规划，也是实现十八大提出的两个百年目标中第一个百年目标的最后一个五年规划，意义重大。

(一)新常态：中高速增长。

新常态的一个重要表现是中高速增长。经济增长由高速增长转向中高速增长，主要是因为原有的动力在衰减，新的发展动力没有接上，出现了发展动力转换期的空档。另外，是因为需求拉动力的作用一时还不能接替供给推动。

1、稳(保)增长是实现“十三五”目标的前提。中高速增长的新常态不是要降低发展的要求，而是要提高发展的质量，实现中高速增长的可持续。所以，关键就是速度转换，要给调结构和转方式留出空间。

虽然新常态表现为中高速增长，但是中高速增长不是自然达到的，是需要经过努力才能达到的。目前，我们的经济仍然处于下行区间，这种下行不是新常态。如果速度持续下行，可能带来系统性风险，如：产能过剩的风险，企业资金链断裂的风险，债务违约的风险，局部性金融危机的风险，房地产市场和股票市场走势的分化所引发的风险，财政收入增长放缓所产生的地方政府的债务风险。防范这些风险的基础是稳增长。

2、改善稳增长的宏观调控机制。既然讲到保增长，我认为当前需要改善稳增长的宏观调控机制。一般认为，在合理区间内国家不要随意出手调控，只有达到通货膨胀的下限或者失业率的上限时才要实施紧缩或者刺激的宏观调控政策，目的是给市场的自主作用留出更大空间。但现在宏观经济已经临近合理区间的下限，宏观经济需要加大刺激力度，如果到了下限才进行调控，会付出更大的代价。

我们还要研究宏观刺激政策的传导机制。主要有三个问题：一是要发挥政府投资平台的作用，经济处于下行，止跌回升更需要政府加大基础设施和公共产品的投资;二是要活跃金融投资活动。判断我们金融是否落后，不只是看它有多少贷款、贷款项目的安排，关键是看金融投资活动是否活跃。三是减轻实体经济企业的负担。最重要的一个是降息，一个是全面减税。

(二)转方式：实现更高质量更可持续的发展。

转方式需要创新发展方式，目标是要实现更高质量，更可持续的发展。转方式的内容可以概括为以下四个方面：一是由转变经济增长方式改为转变经济发展方式; 二是由片面追求速度转向可持续发展;三是由单纯依靠改革推动转向需求拉动;四是要主要依靠物质资源投入转向创新驱动经济发展。

1、转方式的政府作为。适应新常态的发展方式不能单纯依靠市场，政府要有作为，而政府的作为主要体现在政府的规划上。“十三五”规划对涉及到经济增长方面的指标，可以是指导性的，预测性的，但是对涉及发展方式的指标，必须是约束性的。增长的指标，物价上涨，就业的指标，可以是指导性和预测性的，但是对于一些发展方式转变的指标，如节能减排、土壤、水和空气质量、绿色技术的采取和采用问题，这些指标都必须具有约束性。

2、投资配合消费拉动。我们现在不仅需要消费拉动，也需要投资拉动。在“十三五”规划中，应该把这两者协调起来，更要突出消费的拉动作用。有三个方面特别重要，第一，培育消费力。消费力主要包括收入、就业和社会保障。第二，发展消费经济。消费型城市和服务型城市建设是城市化的新内容，城市的服务性、消费性发展起来了，服务经济也就能发展起来。第三，拓展新型的消费业态。网络消费、文化消费、健康消费等，都是消费新业态，需要进一步开拓。

(三)调结构：产业结构转向中高端。

中高速和中高端应该是“十三五”规则发展的一条主线，这主要有四个方向：

第一个方向就是三次产业结构的中高端化。现在中等收入国家，服务业比重占到50%，高收入国家的服务业占到了70%，所以，产业结构中高端化的第一个方向，就是三次产业结构调整，发展现代服务业。当然，服务业化不等于去工业化，尤其是江苏工业比重比较大，追求服务业的比重绝不能以牺牲工业为代价，而是服务业的发展速度比工业的发展速度更快一点。

第二个方向就是产业类型、产业水准转向中高端。这首先要从理论上解决两个问题，第一个理论问题是，拘泥于资源禀赋的比较优势不可能缩短与发达国家的产业距离，更谈不上进入世界产业前沿。第二个理论问题是，过去一般都是谈模仿，谈引进创新。模仿和引进进不了高端，只有与发达国家进入同一个创新起跑线，才能进入高端。因此，中高端的目标，应该是由比较优势转向竞争优势，或者说培育代替的比较优势，突出培育和发展具有竞争优势的战略性新兴产业。

第三个方向就是全球的价值链的分工进入中高端。目前我国的制造业处于全球价值链的中低端，有规模优势没有附加值优势。产业结构进入中高端的重要方面就是依靠创新攀升价值链中高端：一是在已有的全球的价值链上，通过边干边学研发核心技术和关键技术攀登价值链的中高端;二是要创造自己的品牌和具有竞争优势的产业和产品，建立以我为主导的价值链，在全世界布局，品牌，核心技术、关键技术在中国，但是生产环节可以布局出去。

第四个方向就是传统产业进入中高端。一个地区的产业水平，不仅要看有没有新兴产业，还要看这些传统产业有没有进入中高端。信息化和工业化融合，就是指传统产业实现技术上的跨越，现代传统产业中高端化的路径，一个是互联网+，一个是智能化+，一个是绿色化+，这三化在中国的传统产业中间也得到体现。这里需要特别强调“互联网+”的产业升级效应。在制定“十三五”规划时，应该把响应“互联网+”作为产业升级的一个重要方面。

(四)促创新：创新驱动成为转方式的新常态。

从创新发展方式的角度说，创新是新阶段经济发展的引擎;也是驱动产业结构转向中高端的引擎。

1、转向创新驱动发展方式的标志。从哪几个方面来衡量创新驱动?一是强调创新型国家、创新型省份的两大评价指标;二是科技进步对经济增长的贡献率。但创新驱动不能仅仅是数量上，更重要的是以下四条：一是技术创新向科技创新提升;二是创新要素的高度集聚并且充满活力;三是人力资本成为投资重点;四是孵化和研发新技术成为创新驱动的重点环节。

2、以产业化创新培育新增长点。在国家创新体系中，产业创新是创新的终端。创新要实，实就实在要靠产业化创新来培育新的增长点。产业化创新具有两个导向，一是市场导向，市场决定创新的商业化价值;二是科技水平的导向，大学和科研机构的科学发现决定创新的科技价值。这两者结合起来，进行产业化创新，才能真正创造出具有市场价值并进入科技前沿的产业。产业化创新，是科技创新和科技创业的有机衔接。需要产学研协同创新，企业要在产学研的协同中发挥创新主体作用。

3、大众创业、万众创新。大众创业、万众创新不是指每个人都创办企业，而是要求每个人都以己之长参与到创新创业中去。就如诺贝尔奖获得者费尔普斯所说，各种类型的人都变成“创意者”，变成了主导从开发到应用的创新过程的研究者和实验者，科学家和工程师往往被他们召集过来提供技术支持。使金融家成为思考者，生产商成为市场推广者，终端客户业成为弄潮儿。

4、产业化创新的主体。第一个问题，产业化创新的主体是谁?企业当然是创新主体，但要注意产业化创新往往是出现在现有的企业之外，而不是之内。第二个问题，率先发动产业化创新的一般不是已有的大企业，而是进行科技创业的科技型小企业。第三个问题，产业升级也往往是由率先进行产业化创新的小企业引领的。因此，所谓企业是技术创新主体，首先是指从事科技创业的科技型小企业，创新成功的科技型小企业，是推动产业结构转向中高端的领跑者。这些企业爆发性扩张之路，也就是产业结构转向中高端之路。

(五)补短板：农业现代化。

全面小康社会建设的各个方面的目标不可能同步达到，根据木桶原理，全面小康社会能否建成是由“短板”决定的。“十三五”期间全面小康社会建设的着力点是补短板。

1、农业现代化是“四化同步”的短板。现在谈三农现代化，要直接以农业、农民、农村作为发展的对象，要通过城镇化来解决农民的问题，通过非农化来解决农业问题。所以农业现代化的目标，一是农业本身，要从根本上改变它落后的生产方式和经营方式，提高包括资本、劳动、土地在内的农业全要素生产率，从而提高农民收入。二要从社会来讲，满足全社会现代化进程中不断增长的对农产品的量和质的需要。

2、农业技术发展范式。农业技术发展的范式即由农业剩余范式转到农产品的品质范式，发展优质、高效、高附加值的农业。因此，农业科技创新的着力点也要调整。农业的科技创新分为两类，一类叫机械创新，目的就是增加农业剩余和节省劳动力;另一类是生物创新，是培育出优良品种，改进农产品的品质和提高农产品的附加值。这符合农产品品质的要求，所以生物技术创新越来越成为农业技术创新的重点。

3、谁来种地。发展现代农业不能只是靠现有的留在农村的以老人和妇女为主体的农民，而是要靠通过人力资本投资培养起来的新型的职业农民。因此，我们所谓的新型的职业农民应该是具有较高人力资本含量的高素质的劳动力。这些劳动力，必须在农业和农村外围工作。据此，我们要激励包括大学生在内的城市的创新创业人才进入农村和农业部门，要在农业中形成与现代农业技术相适合的人力资本结构。

第八篇

党的十八届五中全会为“十三五”勾勒出清晰蓝图，创新、协调、绿色、开放、共享发展理念意义深远。陇南干部群众纷纷表示，要以全会精神为指引，创新努力，扎实苦干，把陇南建成全国扶贫开发示范区，让大山深处的贫困群众共享发展成果。

“过去5年，县上投入大量资金和项目，改变了咱村的贫困面貌，建成了全省美丽乡村示范村，靠良好的生态，我们发展乡村旅游，全村人的生活发生了翻天覆地的变化，是协调发展、绿色发展和共享发展的集中体现。”康县王坝镇大水沟村党支部书记肖九宏通过村子的变迁，对五中全会精神谈了自己的理解。

“共享发展，这个五中全会上的新名词让老百姓倍感温暖。经济发展让人们在经济收入和社会服务两个维度上都有‘获得感’，共享发展才能真正实现。”

深入学习五中全会精神，是摆在我们面前的首要政治任务。要准确理解和把握全面建成小康社会新的目标要求，准确理解和把握新的发展要求和重大举措，用新的发展理念引领发展行动，全面贯彻落实省委、省政府各项重大决策部署尤其是省委关于双联行动和精准扶贫的重大部署，紧紧围绕全市扶贫攻坚、经济社会发展特别是中医药、马铃薯、草食畜牧业、果蔬等优势特色产业和生物制药、现代物流、文化旅游、新型能源等战略性新兴产业，认真履行职责，改进作风，提升效能，真抓实干，真正做到思想同心、目标同向、工作同步，全力推进定西经济社会发展。

党的十八届五中全会，是在我国即将完成“十二五”规划、进入全面建成小康社会决胜阶段的关键时期召开的一次重要会议，对于推进中国特色社会主义伟大事业具有十分重要的意义。临夏州要认真学习、深刻领会、切实贯彻五中全会精神，把干部群众的思想和行动统一到中央的决策部署上来，把全州人民的力量凝聚到建设幸福美好新临夏的实践上来。要以学习贯彻落实五中全会精神为强大动力，把握大局、统筹兼顾、突出重点，把各方面工作做得更加扎实、更加深入、更有成效。要以敢于担当、奋发有为的精神状态，用新的理念、新的思路、新的举措，推动经济社会持续健康发展，确保如期实现全面建成小康社会目标。

第九篇

近期以来，我参加了办事处组织的两次集中学习，也组织了社区党员、干部多次学习党的十八届五中全会精神。越是学习，让我越是理解到作为一名基层党员干部，必须要更全面、准确地学习贯彻全会精神的重要性。

党的十八届五中全会的召开，是我们党政治生活中的一件大事，更是老百姓的一件大事。描绘一张蓝图，未来五年，中国共产党领导的中国人民将站在一个新的历史起点上，奋力建成全面小康，实现中华民族的第一个“百年梦”，把改革开放和中国特色社会主义推向新的更高境界。

学习贯彻党的十八届五中全会精神，必须强化学习意识。要把学习五中全会精神作为当前和今后一段时期的首要学习任务，通过中心组学习、集中学习、组织宣讲、专题党课等多种形式学深、学透。在社区，带头学习、带头宣讲，先学一步、深学一层，既做学习贯彻的组织者，又做学习贯彻的推动者。

学习贯彻党的十八届五中全会精神，必须强化服从意识。要不折不扣、不走样、不变形的执行好围绕五中全会出台的各项决议。在思想上、行动上始终与党中央、省委、遵义市委、赤水市委和金华街道党工委保持保持高度一致，时刻以一名共产党员的标准严格要求自己。

学习贯彻党的十八届五中全会精神，必须强化责任意识。作为一名基层党员干部，在工作中，要以实际行动忠诚履职，发扬钉钉子精神，一个指标一个指标，一项任务一项任务的完成党组织交办的各项工作。

学习贯彻党的十八届五中全会精神，必须强化团结意识。要心往一处想，劲往一处使，工作才有干劲，才能出业绩。坚决协助好金华党政班子，做到同心、同向、同步;认真团结好社区干部，在同心协力中更好地为社区群众提供优质的服务。

学习贯彻党的十八届五中全会精神，必须立足于本职工作。一是把五中全会精神融入创卫工作、指导创卫工作，以“绿色发展”理念为引领，不局限于治理脏、乱、差，清理野广告，以更高的标准，更严的要求，创造高品质的生活和发展环境;二是把五中全会精神贯彻到社区工作的方方面面。坚持人民的主体地位，主动贴近群众，融入群众，与群众打成一片，想群众之所想、急群众之所急;坚持创新驱动，做实家政服务公司，不断壮大村级集体经济，提升社区为居民群众办急事、办难事、办大事的能力;坚持民生工程，以更加精准的措施，关心困难群体、关爱弱势群体，巩固社区的小康创建成果。

学习党的十八届五中全会精神，时不我待，在学习中推动工作，在学习中见证发展，在学习中建成全面小康社区，在学习中实现伟大复兴中国梦。我坚信，在以为总书记的党中央的正确领导下，全党8000多万同心同德，中华民族的伟大复兴可期气可待。