学习解读十八届五中全会纲要心得体会9篇

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第一篇

在十八大三中全会中，明确表示，十八届三中全会议题就是审议《关于全面深化改革若干重大问题的决定》。就改革本身作决议，这将是中国改革35年来第一次。十八届三中是改革开放新三十年的第一个三中全会，意义重大，任务艰巨，我们对十八届三中全会充满期盼。我们期盼十八届三中全会成为新的里程碑，更加令人瞩目。回顾历史，我们清楚记得，历届三中全会的重大决策，都对我们的社会主义建设里程起了决定性重大作用。1978年十一届三中全会决定，停止“以阶级斗争为纲”，作出把工作重点转移到经济建设上来，成为改革开放的起点。

1984年十二届三中全会，通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，从此，改革从农村走向城市，那一年，中国公司开始发行股票;1988年十三届三中全会，继续为深化中国改革扫清道路;1993年十四届三中全会，制定了市场经济基本框架;1998年十五届三中全会，通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，农村开始了新的征程;2003年十六届三中全会，通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》;2008年十七届三中全会决定，重点关注“三农”，继续推进农村改革。历届三中全会这些重大决策都已经成为划时代的标志，促进了中国社会的发展。如今，从日前召开的中央政治局会议看，中央正式把这次改革定为“党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命”，这说明，三中全会对改革的部署将不仅仅局限于经济领域，改革的范围和力度，都将是空前的。我们期盼新一轮的改革能够像35年前的那场改革一样，具有重大转折意义，鲜明划时代标志，成为建设“中国梦”的新的里程碑。我们期盼十八届三中全会在全面深化改革的目标、措施上更加鲜明、有力。

近年来，一些“改革”成为纯粹的口号。政府有的部门有些人嘴里不断地说要“改革”，实际上丝毫不动，甚至借“改革”之名行倒退之实。比如，住房改革，一直难以压住房价，越调控，越上涨;养老金双轨改革，并轨时间始终“犹抱琵琶半遮面”，千呼万唤难出台;医疗改革，也迟迟不动，一些省仍没有将公务员医保并轨，有的已并轨的省，公务员的报销比例也大大高于一般百姓;更有的借口“改革”监管方式，强化行政权力，实行不当干预，制造更大寻租空间等。应该指出的是，“冰冻三尺非一日之寒”，目前中国改革面临的问题涉及各个领域，有些情况根深蒂固。总理曾在多个场合表示，改革，要有“壮士断腕的决心”。我们期盼十八届三中全会能以“壮士断腕的决心”，不怕啃硬骨头，不怕深层次矛盾，不怕利益固化，全面深化改革，有目标、有措施、有时间表，以鲜明的改革态度来坚定人民群众对改革开放信心。

我们期盼十八届三中全会将消除改革碎片化，把准改革的脉搏，把握内在规律，既要重点突破，又要顶层设计。今年以来我国政治、经济、社会、文化各领域改革不断推进，各部门相继推出20余项改革举措，在能源、交通、通信、文化等领域，取消和下放了上百项行政审批事项。在财税金融领域，取消金融机构贷款七折利率下限、暂免征收部分小微企业两税;“营改增”已经向全国推开。建设中国(上海)自由贸易试验区、推进资源价格改革，重点电煤价格与市场煤价格完全并轨，非居民用天然气价格调整方案平稳出台等。但是，各领域改革依然不够平衡，各地区改革力度参差不齐，有的仍然停滞不前等。我们期盼这次会议完善改革的决策机制，攻克体制机制上的顽障痼疾，比如，党的纪律检查体制改革，要完善纪委派驻机构统一管理等。我们期盼会议，拿出一个比较完善的改革顶层设计，促进各领域、各地区改革同步进行，发挥全方位改革的协同效应;与此同时，建立改革责任考核追究机制等。最近，指出，改革开放永无止境，只有进行时，没有完成时。彰显了我们党的改革的坚定信心和决心。我们期盼十八届三中全会将成为我党历史和中华民族伟大复兴的征程中最精彩的一座里程碑。

第二篇

7月20日，中共中央政治局召开会议，确定了下半年政治生活中的一项重要内容：10月份，召开十八届五中全会。这次全会最重要的议题之一，则是制定“十三五”规划。

本次会上，强调了以下“十三五”规划的关键点：

一是“十三五”规划必须紧紧围绕“2020年全面建成小康社会”的奋斗目标来制定，

二是“十三五”时期仍然要坚持一贯的重要理论指导，把握“四个全面”的布局，继续强调“发展是第一要务”，经济、政治、文化、社会、生态、党建全面推进。

三是新常态下，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。

四是把握经济社会发展的“关键词”：为人民，促经济，转职能，法治化，深化开放和从严治党。

中共中央政治局7月20日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。中共中央总书记主持会议。

1.抓核心：“十三五”规划必须紧紧围绕“2020年全面建成小康社会”的奋斗目标来制

会议认为，到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

2.重布局：重要理论指导、“四个全面”布局、发展第一要务、六个建设推进

会议指出，推动“十三五”时期我国经济社会发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展第一要务，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

3.新理念：新理念、新思路、新举措

会议强调，“十三五”时期，我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题，把发展理念梳理好、讲清楚，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。

4.关键词：为人民，促经济，转职能，法治化，深化开放，从严治党

会议指出，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。

必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，创新和完善宏观调控方式，保持经济中高速增长，迈向中高端水平，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标，加快完善各方面体制机制，进一步转变政府职能，为发展提供持续动力。

必须完善社会主义市场经济法治体系，加快法治经济和法治社会建设，把经济社会发展纳入法治化轨道。

必须深化全方位对外开放，妥善应对外部环境变化，推动互利共赢、共同发展。

必须贯彻全面从严治党要求，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

第三篇

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于xx年11月9日至12日在北京胜利召开。全会听取和讨论了受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全会指出，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用。”

可以看出经济体制改革仍是重中之重，是龙头，说明发展才是核心问题。其核心思想是解决政府和市场的关系，提法跟过去不同，原来市场是基础性作用，是铺垫，现在是决定性作用，是市场说了算。政府职能作为市场秩序的维护者、守夜人，更符合市场关系。

由此我想到，中国共产党带领全国各族人民共同治理大中国必须始终坚持党的基本路线。党章规定：中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。这是中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月14日通过的《中国共产党章程》新的规定。概括起来就是"一个中心、两个基本点"。党的基本路线，是相互贯通、相互依存、不可分割的统一整体，须臾不可偏离、丝毫不可偏废，必须全面坚持、一以贯之。

党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求;四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石;改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。否则其他改革都不能得到很好的保障，甚至一旦偏废于此就有可能让改革进度甚至方向得不到掌控。就真的会失去最最基础的力量的支持。引起中国历史上新的翻天覆地的具有很多不确定性的革命。当那时，普通百姓又要处在水深火热之中，又要苦苦探寻救国之路，又要在发展与倒退中反复，而现在经济发展了，人民受益了，并且一直受益下去，党的执政地位就在大中国的各个角落得到认可，得到维护，不容任何、反社会，破坏今天来之不易的各个方面都取得历史性，阶段性重大发展成果的大好局面。

党的理论一直在实践中发展，在发展中创新，一直保持对中国特色社会主义制度的前瞻性的高度敏感，并善于总结发展实践中的经验教训，意在总结出其中的客观规律，并及时的上升到国家意志来指导中国的发展实践。相信中国的未来会更美好，只要我们都不懈努力。

第四篇

十八届五中全会公报提出的发展新理念中，一个广为人民群众关注的理念是共享发展。我认为这也体现了全面建成小康社会的出发点和落脚点。坚持共享发展，就是要坚持人民主体地位的原则，就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

坚持共享发展的理念，必须坚持全体人民进小康，不能有人掉队的底线。市场机制在资源配置方面突出的是效率，会促使一部分人先富起来。学习公报精神之后，我认为全面建成小康社会，要注意体现社会主义制度的本质要求，要坚持共同发展，共同富裕。为此，在发挥好市场机制在资源配置中的决定性作用，促进各种要素充分有效配置，推动经济持续发展、质量效益不断提高，社会财富较快增长、各种产品和服务日益丰富优质的同时，必须从制度到政策方面做出努力，确保发展成果惠及全体人民群众。为此，公报提出要坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。公报提出要实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提出到2020年要使我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。使全体人民共享小康成果，还需要抓好基本公共服务建设，持续较快提高公共教育、医疗和社会保障的水平，使全体人民有一个可以切实保障温饱、享有基本居住、教育、医疗权利，水平不断提高的生存保障网。公报提出要增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平。要提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。要推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。要建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。托住底线，不断提高底线的保障水平，拉着最困难群体一起进小康，是对政府十三五期间职能转变的新要求。时间紧，难度大，如期完成这些任务，具有很大的挑战性。这也表现了在贯彻共享理念方面，党和政府的坚定信念和巨大决心。

坚持共享发展，还必须提高劳动参与率，让更多的人、更高效率地参加到全面建设小康社会的进程中来，进而实现人人参与、人人尽力、人人享有的要求。实现共享，必须共建。只有全面共享，才能够调动全体共建。在充分发挥好政府保基本，兜底线职能的同时，必须要促进经济持续较快发展，促进资源配置效率不断提高，才能够为共享水平不断提高提供坚实支撑。为此，公报提出要坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策。要看到，尽管人口老龄化发展很快，但我国劳动年龄人口规模仍然超过10亿人，而非农产业就业规模不到5.5亿人。就业压力仍然很大。要在积极促进就业的方向下，不断提高我国的劳动参与率;要深化改革、完善体制机制，不断促进大众创业、万众创新活动，把十几亿人的聪明才智越来越充分地调动起来。这必然会持续较快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，必然会持续扩大经济规模特别是提高发展质量。这一进程也必然会提供更多和更高水平的就业机会，必然会促进居民收入持续较快增长。这里面包含的社会生产力的发展潜力和市场需求的扩大潜力、共享水平提高的潜力都是不可估量的。

坚持共享发展，还要完善收入分配制度和相关政策，缩小收入差距。公报提出要坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。要突出按劳分配为主体的分配原则，注意根据劳动生产率提高的程度合理调整工资水平，防止工资水平提高持续快于劳动生产率提高。那样就会过度提高生产成本，降低产品的市场竞争力，阻滞经济发展和效益提高的步伐，进而使工资水平提高成为无源之水。也要注意完善按其它要素分配的机制和政策，注意协调好公平与效率的关系。

根据我国人口发展面临的问题，全会公报还提出全面实施一对夫妻可生育两个孩子的政策。这对我国人口平稳可持续发展是一个及时和重要的政策调整，也会对我国中长期的经济社会发展繁荣进步提供基础性支持。

共享发展的理念把市场机制突出效率与社会主义制度突出公平的关系更加紧密地结合起来，使全面小康社会的中国特色更加鲜明。共享发展理念的提出，使全体人民真切感受到全面小康给我们带来的实惠和福利，必将极大激发全体人民共建全面小康社会的愿望与决心，必将为中国特色社会主义现代化进程提供巨大、持久的动力!

第五篇

党的十八届五中全会，是中国共产党发展史的一次重要会议，首次以"依法治国"作为全会主题，对我国未来发展具有重大意义。

回顾我国近年来的发展过程，在经济快速发展的同时，也存在一定的不良现象。尤其是以往"官本位"盛行，官贵民轻，特权思想处处"生风作浪","权大于法",依法办事更多是以长官意志办事，依法办事成了一种挂羊头卖狗肉的把式。大大地破坏了公平正义，不仅破坏了机会公平，而且严重毁坏了权利公平，分配公平，手握"重权"的某些官员，利用公权力买房不用花钱，"房叔"、"房姐"的曝光自可窥见一斑。一此官员法律意识淡化，搞特权，破坏了公平正义，百姓怨声载道。理顺百姓的不平之气，还给百姓应有的公平正义已成了治国理政的必然。

反腐倡廉是树立公平正义最好的行动。"把权力关进笼子里","老虎、苍蝇一起打"的反腐倡廉新风兴起，响应了民意，理顺了民气。反腐倡廉能取得成功，公平正义能得到伸张，得益于新一届党中央领导反腐的"铁腕"和魄力。我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度，向全党全社会表明，我们所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。从严治党，惩治这一手决不能放松。

十八届五中全会将依法治国作为治国理念置于重要位置，它是历史的跨越，同时也折射出新一届中央领导运用依法治国处理当下复杂问题尤其是反腐问题的高瞻远瞩，因为只有依法治国，在党纪国法面前人人平等，"刑不上大夫"才会退出历史舞台，官贵民贱的"官本位"思维才会被清除出局;只有依法治国，公民意识才会在新时代的国人心里开花结果;只有依法治国，党员干部才没有例外，特权思想才会失去市场，官员权力的边界才得以限定，权力被关进钢筋水泥才会成为一种常态;只有依法治国，百姓的心气才会理顺，民心才能得以凝聚。

有了依法治国，依法办事才能成为常态;有了依法治国，依法办事才会成为一种惯性和素养;也只有依法治国，公平正义才会得到保障，不会成为可望不可及的海市蜃楼。

"法令行则国治，法令弛则国乱。"法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。对于担负法律实施法定职责的有关国家机关，多次强调要求要严格执法。要坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，严禁侵犯群众合法权益。

本人通过十八届五中全会精粹的学习，感觉很有收益，进一步明确了今后工作的方式。在今后的工作中，一定要学法、懂法、要依法办事，遵守国家的各项法律和制度，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须对人民负责并自觉接受人民监督。

第六篇

2015年1月14日，十八届中心纪委五次全会闭幕。我局迅速召开专题会议，学习传达在十八届中心纪委五次全会上的重要讲话和同道在全会上的工作报告精神。通过学习，我们熟悉到，在中心纪委五次全会上的重要讲话，充分肯定一年来党风廉政建设和反腐败工作获得的成效，深入分析当前反***斗争仍然严重复杂的情势，明确提出当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的整体要求和主要任务。因此，我们要结合本身岗位，学习好，贯彻好，切实把思想和行动同一到中心对情势的判定、对任务的部署上来，坚定不移推动党风廉政建设和反腐败工作。结合当前的党风廉政建设“三转”工作，我主要有以下几点感想：

“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，在十八届中心纪委五次全会上的讲话，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反***斗争的着力方向。因此，我们必须要从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐渐渗透到社会生活的各个方面，五花八门的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这类情势下，越要保持苏醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从各个方面严格要求自己。稍有不慎，便可能出错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。我们每名党员干部都要正确行使手中的权利，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严掌控，哪些事能做，哪些事不能做，头脑里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，脚踏实地干事，堂堂正正做人。

要深进推动主体责任和监督责任的落实。要落实好党风廉政建设"两个责任"，深进推动党风廉政建设和反腐败工作。不管是领导班子集体还是领导干部个人，不管是党政领导干部还是科研团队负责人，不管是业务管理部分还是纪监审部分，都要强化责任担当，抓好职责范围内的党风廉政建设，切实构成深进推动反腐倡廉工作的强大协力。对我个人来说，要进一步转职能，就是要依照职能定位，扎实推动党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持有所为、有所不为，切实厘委、政府、纪委、部分之间在党风廉政廉政建设和反腐败工作中的对应职责，全力突破重点，进步工作实效。

要进一步加强党风廉政教育，自觉接受监督。失往监督的权利，必定滋生腐败;脱离监督的干部，常常会出错误。我们每名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，常常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成上进步大有裨益。

通过这次学习，我熟悉了很多，感想深入。在今后的工作中，我要更勇于担当、勇于监督、勇于负责，履行好党章赋予的职责，要让廉洁成为一种觉悟，一种习惯!

第七篇

十八届五中全会今天开幕了。历经多年改革开放，中国又到了抉择的时刻。深水区的改革，注定是一场深刻的革命、艰难的博弈。越是这个时候，越需要攻坚克难的决心、统筹兼顾的智慧，越需要心往一处想的共识、劲往一处想的行动。

改革开放永无止境，只有进行时没有完成时

连日来，表示“中国坚持改革开放不动摇”、总理用“壮士断腕”形容改革的决心、媒体热议的“383”改革方案，诸多举措，汇集成一个清晰的信号：十八届五中全会，将开启全面深化改革的时代。

当前，无论是国内外学者政要，还是普通黎民百姓，对即将召开的十八届五中全会寄予厚望，表现在对中国即将挺进的深度改革讨论热情空前。十八届五中全会将对全面深化改革的总体部署，会后的中国将以怎样的智慧和勇气去“啃硬骨头”“涉险滩”，让经济社会发展的活力持续喷涌，“深化改革”的“红利”将长期保持中国经济平稳健康科学发展，世界和国人充满同样的期待。

改革，就是利益的调整

如果说改革开放之初普惠式的改革让所有人受益，如今的改革则需要打破固有利益格局。十八大以来，不论是中央领导同志的公开表态，还是陆续推出的改革措施，都让人们看到了中央坚定不移推进改革、打破固有利益格局的决心。“老虎和苍蝇一起打”的雷霆出击、“八项规定心得体会">八项规定”“六项禁令”的铿锵有力、群众路线教育实践活动的求真务实，正是最大范围凝聚改革力量之举。

十一届三中全会，拉开了改革开放的序幕，一路走来成就“富裕中国”，成为了世界第二大经济体，承担着改革攻坚的重要使命，一路前行建设“富强中国”，共圆伟大复兴之梦。上世纪90年代初，当苏联、东欧发生巨变之后，邓小平不是让改革停下脚步，相反却加快推进改革，“南巡讲话”把改革开放推向新的高潮，中国经济出现了持续的快速增长。如今，改革已进入了深水区，进入了攻坚阶段，改革模式本身也需要加以变革。十八届五中全会，激发中国变革新活力，再启中国增长强动力，升级中国经济硬实力，同心共筑中国梦，我们充满期待。

实践证明，没有改革开放就没有中国的今天，没有改革开放，也就没有中国的未来。十八届五中全会的号角已经吹起，让我们以更大的勇气去继续探索深化改革的道路与模式，以更坚定的信心去践行改革开放的理念，用新的姿态迎接全面深化改革的时代。

第八篇

自十五届五中全会开始，五中全会一般都在10月召开，会期也一般都在三到四天。中共中央政治局10月12日召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题，审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。中共中央总书记主持会议。

自中国共产党十八届四中全会和中纪委十八届四次全会召开以来，我局把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，通过学习，我对全会精神有了更加深刻的理解，现将体会交流如下：

深刻理解全会精神，准确把握司法行政机关的职责使命

首次以“依法治国”作为主题的十八届四中全会上，提出了法治建设的一系列新思想、新论断、新要求，并从全面推进依法治国全局和战略的高度，对深入开展法制宣传教育作出了全面部署，对司法行政工作提出了更高要求。司法行政部门承担着法治宣传、法律服务、法律保障三大职能，四中全会对司法行政工作有具体的表述和要求，如：“深入开展法治宣传教育”、“完善法律援助制度”、“健全依法维权和化解纠纷机制，建立健全社会矛盾预警机制”、“加强法律服务队伍建设”等，明确了司法行政工作在全国推进依法治国中的职责和使命。结合全县司法行政工作实际，认真学习贯彻全会精神，切实履行好司法行政机关全面推进依法治县进程中的职责，将是我们当前和今后一个时期重要的政治任务。

全面贯彻落实全会精神，深化法治建设进程

党的十八届四中全会强调了要大力推进法治宣传教育，让全民普法守法成为一种风尚；要建立完备的法律服务体系，推进覆盖城乡的公共法律服务体系建设，大力开展法律援助工作；要建立依法维权、化解纠纷的机制等等，这给我们司法行政机关提出了更高的要求。

作为司法行政机关，一是将深入开展法治宣传教育，深入学习宣传宪法，完善学法制度，积极推进多层次多领域依法治理，使全社会形成一种学法、用法、守法的良好氛围。

二是将通过在基层加大法律服务宣传、在基层设立法律服务站点、在基层完善法律服务制度等方式，让每一名老百姓都能打得起官司，让每个老百姓都能享受到公平的法律服务。

三是进一步加强人民调解工作，夯实人民调解工作的基础，努力做好人民调解与司法调解、行政调解、信访调解的有机衔接，起到人民调解第一道防线的作用，充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷化解体系中的基础性作用。

持续推进党风廉政建设，营造良好的廉政法治环境

中纪委十八届四次全会的召开，对进一步开展党风廉政建设和反腐败工作进行了部署，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。立足司法行政工作实际，我们将严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，引导广大党员干部坚定政治立场，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，坚决维护党的集中统一。持之以恒抓作风建设，继续深入落实中央八项规定心得体会">八项规定精神，毫不松懈抓好整改落实，坚决防止“四风”问题反弹，努力形成转作风改作风的新习惯、新常态，全面营造司法行政机关风清气正的廉政环境。

第九篇

中共中央政治局10月12日召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题，审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。中共中央总书记主持会议。

根据省局党组部署要求，个私服务中心党支部组织党员、干部认真传达学习党的十八届四中全会精神。大家一致认为，在我国改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，党中央以全会形式对依法治国作出重大决定，这是实现国家治理体系和治理能力现代化的一个重要里程碑，标志着我国社会主义法治建设进入了新的历史阶段。

全面推进依法治国，是落实党的十八大和十八届三中全会确立的目标任务的现实要求，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和根本保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是推动经济社会持续健康发展、促进社会公平正义的根本要求；事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关国家长治久安；对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴，对于全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，对于加强和改进党的领导、提高党的执政能力和执政水平，都具有重大而深远的意义。

我们要自觉把思想、认识和行动统一到决定精神上来，统一到中央依法治国部署要求上来，在本职岗位上为深入推进法治国家作贡献。结合实际，学习、贯彻好四中全会精神，需重点抓好以下几个方面：

一、弘扬法治精神，增强法治观念

法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。历史一再证明：什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安；什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。一语中的：全面建成小康社会，全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持依法治国，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。

十八届四中全会审议通过的《决定》，确定了全面推进依法治国的总目标，明确了依法治国的正确方向、规划了总体布局，反映了我们党治国理政思想的重大创新。要深刻理解坚持走中国特色社会主义法治道路是坚持和发展中国特色社会主义民主政治的重要内涵之一，深入学习全面推进依法治国的总目标和中国特色社会主义法治体系、工作布局的科学内涵，自觉树立法治意识，使每个人都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

坚决克服领导干部固有习惯的人治思维，自觉树立法治思维，切实解决当前存在有法不依、执法不严、违法不究的现象，下大力解决领导干部依法办事观念不强、能力不足、甚至以言代法、以权压法、徇私枉法等问题。

二、规范办事行为，依法依规履职

一是按法定职责办事。按照省编办及省局明确的职能，个私服务中心主要承担为个体私营经济组织提供信息、法律、融资、人才交流等服务，协助有关部门开展个体私营经济组织的党、团、工会组织建设；省个私协会也要在社团和章程的规范内开展工作。按照省局领导要求，我们要广泛开展调查研究，弄清楚中心和协会是什么、干什么、怎么干，找准职能定位，厘清业务边界，进一步明确工作方向和目标。要维护职能法定原则，坚持在职责范围内活动，坚持权力制衡和有限公权力，防止随意自我赋权现象。要贯彻事业单位岗位管理要求，从上到下建立明确的个人岗位责任制，做到职务与责任相统一，防止出现有人没事干、有事没人干的推诿扯皮现象。

二是按规章制度办事。要进一步查漏补缺，按照要精、要管用的原则，健全各项规章制度，形成用制度管权管人管事的良好机制，弥补制度缺陷，做到有章可循。制度的生命力在于执行，要更加注重规章制度的执行和落实，切实维护其严肃性和权威性，做到有令即行、有禁即止，坚决纠正失之于软、失之于宽的问题。采取得力措施，切实解决自由散漫、混天熬日、不思进取，无所作为等软懒散的痼疾顽症，决不能让制度形同虚设，形成“破窗效应”。

三是按规则程序办事。没有规矩，不成方圆。进一步完善民主决策议事程序，重大事项必须经过调查研究，集思广益，会议讨论，民主决策，防止个人说了算，防止工作失误。加强请示报告，防止越职越权擅作主张。善于运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题，确保各项工作依法、合规。

三、深入改进作风，维护法纪权威

要把作风建设紧紧抓在手上，以问题为导向，从细处入手，从实处着力，解决好敏感、突出问题，切实改作风、正行风。

一是稳妥做好山东工商教育报征订发行工作。局领导非常重视和关注这份报纸，多次明确指示，要不断提高办报质量，改进征订发行工作。在当前情况下，报纸发行工作面临严峻挑战和困难，我们要在党组领导关心下，争取省局机关部门、各市和社会的认同和支持，发挥市、县个私协会主力军作用，主动沟通协调，开拓发行思路，在不违背上级纪律规定、不硬性摊派指标、不强制订阅的前提下，稳步推进征订发行工作，以保持数量，提高质量，继续发挥好报纸的积极社会影响。同时防止出现投诉、举报等违规违纪现象。

二是严格规范会费收取管理使用。当前，全省多数地方已经明确或实际停止了会费收取，这对协会的生存和发展带来很大影响。按照社团和章程规定，协会收取会费合规有据，不能简单认为会费收取不合法，不能看到个别违规问题就否定这项工作，更不能随意停止会费收取。要通过完善会员入会制度、改进会费收取方式、加大服务会员力度、发展行业组织、开展深入细致的宣传解释工作等措施，培植和增加新的费源，摒弃简单粗暴陈旧的收费方式，防止和纠正强制收费、搭车收费行为。加大对基层协会会费收、管、用各环节的监督检查，严肃会费收取纪律、严格会费管理使用制度，防止风险发生。

三是积极支持社团管理改革。按照社团清理规范要求，行政机关与协会脱钩、公务人员辞任协会兼职，对协会地位、作用和开展工作影响很大。在协会改革的大趋势下，我们要适应形势要求，坚决落实好有关规定，尽快调整补充领导成员，完善社团法人治理结构，修改章程，积极研究探索协会在新形势下健康、规范发展的新路径、新办法。同时，积极推进协会组织依法治理，加强自我管理和约束，把各级协会建成组织健全、制度完善、权责明确、运行规范的社会主体，促进其健康有序发展。

四、搞好法律服务，共建法治社会

做好个体私营企业法律服务工作，是全面推进依法治国，建设法治社会的重要方面。个私中心（协会）按照职责和任务，结合近几年的工作实践，主要抓好以下几点：

一要深入开展法治宣传教育。利用自办的网站、报纸等媒体，广泛宣传党的十八届四中全会精神，学习党和国家有关非公有制经济发展的路线方针政策和法律法规，引导个体私营企业依法诚信经营，履约践诺，健康成长。当前中国经济进入“新常态”，企业发展面临生产经营、环保、安全、社会和谐、发展转型等多方面的要求和挑战，要引导企业家像重视生产经营一样重视守法诚信，要像重视规避经营风险一样重视规避法律风险，由靠经验管理转向靠科学管理，由靠关系发展转向靠法治发展，提升民营企业法律意识和规范民营企业法律行为，让广大个体私营业者自觉守法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

二要建设法治化营商环境。要充分发挥协会联系广泛、会员众多、熟悉行业情况等优势，发挥好亲商活商富商作用，着力打造诚信守法、透明高效、公平公正、竞争有序、互利共赢的法治化营商环境。同时要主动作为靠前服务、着力搭建平台和集聚资源，争取党委政府的支持，争取司法机关的协助，争取行政部门的配合，争取广大民营企业的支持，做到依法经营和依法维权两手抓，形成合力建设良好的法治环境。

三要提供优质法律服务。按照省人大授权，协会应当接受私营企业和个体工商户的投诉、咨询，协调处理有关投诉事项，做好服务工作。为此，各级协会多数都设立了法律服务工作机构，有的组建了律师服务团，聘请法律顾问，开展了“进企维权”、法律培训、受理投诉、解答咨询等活动，在有效维护个体私营业者合法权益方面发挥了积极作用。今后，要按照中央共建法治社会的新要求，进一步加大措施，完善机制，更好地为个体私营企业健康发展提供优质法律服务。