最新学习十八届五中全会精神心得体会9篇

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第一篇

全面建成小康社会、全面深化改革，迫切需要全面推进依法治国。不久前闭幕的党的十八届五中全会作为首次以全面推进依法治国为主题的历史性会议载入史册，全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》作为新中国历史上第一个关于法治建设的决定、作为指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件、作为十八届三中全会关于全面深化改革的决定的姊妹篇，必将对建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家产生重大而深远的影响。思想自觉是行动自觉的先导。贯彻落实党的十八届五中全会精神的前提，是认真学习、全面领会全会文件。我们要把它作为当前和今后一个时期最重要的政治任务，扎实抓紧抓好。

学习贯彻十八届五中全会精神，必须充分认识党和国家事业特别是法治建设取得的新进展新成效，坚定全面推进依法治国的信心。党的十八届三中全会以来，以习为总书记的党中央适应经济发展新常态，创新宏观调控思路和方式，积极破解经济社会发展难题，着力保障和改善民生，基本完成党的群众路线教育实践活动，坚定不移反对XXXX，有效应对各种风险挑战，各方面工作取得新成效，党和国家事业发展打开新局面，为全面推进依法治国创造了有利条件。

我们党高度重视法治建设。长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，提出为了保障人民民主，必须加强法治，必须使民主制度化、法律化，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治，取得历史性成就。中国特色社会主义法律体系已经形成，我们国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。这是我们取得的重大成就，也是我们继续前进的新起点。

学习贯彻十八届五中全会精神，必须深刻领会全面推进依法治国的重大意义，更好发挥法治的引领和规范作用。当前，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，人民群众对法治的要求越来越高，党和国家的各级组织和领导干部比以往任何时候都更加需要运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

学习贯彻十八届五中全会精神，必须深刻领会全面推进依法治国的指导思想和总目标，在法治轨道上扎实推进国家治理体系和治理能力现代化。全会《决定》明确了全面推进依法治国的指导思想，这就是：全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。全会《决定》还明确了全面推进依法治国的总目标，即：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。这个总目标，向国内外表明我们将坚定不移走中国特色社会主义法治道路，以建设中国特色社会主义法治体系为总抓手，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。

学习贯彻十八届五中全会精神，必须深刻领会全面推进依法治国的基本原则，牢牢把握全面推进依法治国的正确方向。全面推进依法治国，必须坚持正确道路，否则就会南辕北辙。全会《决定》有一条红线贯穿全篇，这就是坚持和拓展中国特色社会主义法治道路。这是新中国成立以来特别是党的十一届三中全会以来社会主义法治建设全部成就的结晶。能否坚持这条道路，关系到全面推进依法治国这件大事能不能办好，关系到全面推进依法治国方向是不是正确，关系到全面推进依法治国政治保证是不是坚强有力。这就必须深刻把握中国特色社会主义法治道路的三个核心要义，即：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义制度，坚持中国特色社会主义法治理论。还必须始终坚持五个基本原则，即：坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。三个核心要义和五个基本原则，规定和确保了中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向。这些都是坚定不移走中国特色社会主义法治道路的定海神针，犹疑不得、动摇不得、丢弃不得。

学习贯彻十八届五中全会精神，必须深刻领会全面推进依法治国的重大任务，推动法治中国建设不断取得新成效。全会《决定》明确了全面推进依法治国的重大任务，这就是：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。以上六个方面的重大任务，充分体现了全面推进依法治国指导思想和总目标中关于坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求。从科学立法看，法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。从严格执法看，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。从公正司法看，公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。从全民守法看，法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。从人才保障看，全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。从领导保证看，党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程和各方面。总之，全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要形成全党全社会的合力，需要付出长期艰苦努力。

学习贯彻十八届五中全会精神，必须准确把握全面推进依法治国中的重大关系，始终做到全面准确、坚定不移。

一是必须准确把握全面深化改革与全面推进依法治国的关系。党的十八届三中全会开启全面深化改革新征程，党的十八届五中全会开始全面推进依法治国新阶段，两次全会、两个决定、两件大事，有着紧密的不可分割的内在联系，是同一个总体战略部署在同一时间轴上的顺序展开，体现了以习为总书记的党中央统筹大局、精密谋划、周密部署、依次推进的智慧和能力。全面深化改革，需要依法治国提供保障，需要在法治轨道上不断深化改革，切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平。全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，同样需要全面深化改革来助力，需要在全面深化改革总体框架内推进各项工作。全面深化改革的总目标同全面推进依法治国的总目标，从根本方向上是一致的，落脚点都在完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

二是必须准确把握坚持中国共产党领导与依法治国的关系。党的领导和依法治国的关系是法治建设的核心问题。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。我国宪法以国家根本法的形式反映了党领导人民进行革命、建设、改革取得的成果，确立了在历史和人民选择中形成的中国共产党的领导地位。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。党领导人民制定宪法和法律，体现党和人民的共同意志。依法治国的过程，就是在党的领导下实现人民当家作主的过程。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。坚持党的领导，必须加强和改进党对法治工作的领导。要坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式，健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序，加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调，完善党委依法决策机制。依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。只有坚持依据党内法规从严管党治党，才能不断巩固党的执政地位，提升党的执政能力，使党始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心。各级党组织和党员领导干部必须带头遵守法律，带头依法办事，不断提高党员、干部法治思维和依法办事能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。

三是必须准确把握人民当家作主与依法治国的关系。人民是依法治国的主体和力量源泉，是社会主义民主政治的本质和核心。人民民主是社会主义的生命，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。必须坚持国家一切权力属于人民，坚持人民主体地位，坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。必须使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，增强全社会学法尊法守法用法意识，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

四是必须准确把握依法治国与以德治国的关系。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。对国家治理和社会治理来说，法治与德治，犹如车之两轮、鸟之两翼，相辅相成、缺一不可。法治以其权威性和强制性规范社会成员的行为，德治以其约束力和规劝力支配社会成员的品行。必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

五是必须准确把握坚持从中国实际出发与学习借鉴世界优秀法治文明成果的关系。独立自主是中华民族的优良传统，是中国共产党、中华人民共和国立党立国的重要原则。在中国这样一个人口众多和经济文化落后的东方大国进行革命和建设的国情与使命，决定了我们只能走自己的路。中国特色社会主义不是从天上掉下来的，是党和人民历尽千辛万苦、付出各种代价取得的根本成就。正如指出的那样：“站立在960万平方公里的广袤土地上，吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有13亿中国人民聚合的磅礴之力，我们走自己的路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。”中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设的重大理论和实践问题，推进法治理论创新，展现符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑，并划清依法治国与西方所谓“宪政”的根本区别。同时，我们也要高度重视汲取中华法律文化精华，借鉴国外法治有益经验，但决不照搬外国法治理念和模式。

“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”党的十八届五中全会《决定》描绘了全面推进依法治国的新蓝图，为全面建成小康社会、全面深化改革、建设法治中国指明了康庄大道。让我们紧密团结在以习为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，以建设中国特色社会主义法治体系为总抓手，积极投身全面推进依法治国伟大实践，开拓进取，扎实工作，为建设法治中国而奋斗!

第二篇

党的十八届五中全会以依法治国为主题，吹响了建设社会主义法治国家的进军号，提出了全面推进依法治国的总目标，即建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这是宪法精神和人民意志的体现和要求，也深深契合了广大职工群众的心声。对各级工会来说，四中全会吹来了推进工会工作法治化进程，依法维护广大劳动者合法权益的“东风”。

依法治国首先要依宪治国，依法执政首先要依宪执政。依法治国成为党领导人们治理国家基本方略，依法执政成为党治国理政的基本方式，这是一次巨大的变革。党的领导必须依靠社会主义法治，必须依法执政。各级工会应当意识到党的治国执政理念发展变化的深刻含义，这意味着执行法律就是执行党的政策，坚持依法履职就是坚持党的领导，必须遵循市场规律和市场规则，必须运用法治思维和法治方式，建立法治工会，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。

中国工会是职工按照《工会法》和《工会章程》的规定自愿结合的工人阶级的群众组织，无需企业同意和批准，这本身就是宪法赋予公民结社自由权在劳动关系中的具体体现。依法成立的工会与工人阶级先锋队——中国共产党利益高度一致，是党的阶级基础、群众基础，因此工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，自觉接受党的领导，这是工人阶级作为领导阶级当家作主的切实保障，也是宪法的规定和工会组织法治思维法治意识的重要体现。

贯彻落实四中全会精神是当前中国工会的首要任务，也是历史性机遇与挑战，各级工会组织必须牢牢抓住这一历史性机遇，应以转变工会维权理念为切入点，以强化依法维权能力为着力点，以构建和谐劳动关系为落脚点，依法加强组织建设、制度建设和法律人才建设，全面提高依法维权能力和水平，全面推进法治工会建设。这要求从组织成立工会到工会的活动开展,从工会的经费收缴到工会组织和干部的权益保护;从工会维护职工的劳动权益到维护职工的民主权利，从监督法定标准实现到争取合理利益发展，都必须做到依法建会，依法管会，依法履职，依法维权，民主是基础，法治是关键。工会必须实现从计划经济的工作模式向市场经济的工作模式转变;从仅仅依靠红头文件向依靠法律规范转变;从依靠自上而下地指令工作向自下而上的推动工作转变;从简单粗放的管理型向精细专业的服务型转变。这一切无不需要以法治思维法治方式依法进行。

法治思维法治方式就是要求各级工会和工会干部遇到问题、解决问题时首先要思考有没有法律规定，有哪些法律规范，法律法规有哪些规定和要求;其次是要清楚由谁负责、在什么时间、按什么程序去处理。在市场经济条件下，劳动法对劳动关系的调整方式表现为明确法定标准，如最低就业年龄、最低工资标准、最高工作时间，等等，突破这些法定标准即为违法，就必须加以纠正予以处罚。

需要注意的是，和谐的劳动关系要求各项劳动标准条件都相对合理，这需要由市场来决定，但又不可以绝对市场化，基于劳动关系“强资本、弱劳动”的特殊性，尤其需要法律明确规定清晰的规则，如招工不得歧视、劳动合同须以书面形式签订、劳动合同不得单方变更，劳动争议仲裁诉讼应遵守程序和时效，等等，简单讲就是划底线、定规则。

贯彻落实四中全会精神，全面推进依法治国，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的目标，各级工会要通过广泛公开地听取职工的意愿和诉求，积极组织和代表职工参与立法和政策制定，促进劳动立法更加民主、更加科学，劳动法律体系不断健全完善，在源头上代表和维护好职工权益;要在法律授权的范围内、依照法定程序，旗帜鲜明地代表和维护广大职工合法权益。

与此同时，要加强工会劳动法律监督，健全职工利益表达机制和劳动关系协商沟通机制，确保法定劳动标准条件实现和依照法定规则争取合理利益发展。同时应积极支持、配合并监督行政执法机构和司法审判机关更加严格执法、公正司法，加大对劳动违法行为的监督和处罚，保障职工各项合法权益在权利平等、机会平等、规则平等和法律面前人人平等的基础上真正落实;要充分发挥工会组织优势，借助法律专业人才的力量，依法健全预防和化解劳动纠纷机制，创新发展劳动争议调解仲裁和诉讼制度，不断扩大对职工的法律服务和法律援助，解决好职工最关心最直接最现实的利益问题。

特别要大力弘扬社会主义法治精神，充分地宣传普及法律知识，特别是劳动法律知识，不断提高职工的法律意识和依法维权能力，有效督促企业经营管理者依法理性管理并承担社会责任，积极引导职工依法理性表达利益诉求和主张权益，促进劳动关系在合法的基础上，合理、和谐地有序发展。

第三篇

社会主义现代化建设，离不开法治的引领和规范;中华民族的伟大复兴，离不开法治的保障和支撑。

刚刚闭幕的党的十八届五中全会，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》立足我国社会主义法治建设实际，直面我国法治建设领域的突出问题，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，回答了党的领导和依法治国关系等一系列重大理论和实践问题，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署，回应了人民呼声和社会关切，必将有力推进依法治国进程，是加快建设社会主义法治国家的纲领性文件。

在我们这样一个13亿多人口的发展中大国全面推进依法治国，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。全会《决定》明确指出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，必须坚持中国特色社会主义制度。必须贯彻中国特色社会主义法治理论。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是社会主义法治最根本的保证;中国特色社会主义制度是法治体系的根本制度基础，也是全面推进依法治国的根本制度保障;中国特色社会主义法治理论是法治体系的理论指导和学理支撑，是全面推进依法治国的行动指南。这三个方面构成中国特色社会主义法治道路的核心要义，规定和确保了中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向。

党的领导和依法治国的关系是法治建设的核心问题。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。我国宪法以国家根本法的形式反映了党领导人民进行革命、建设、改革取得的成果，确立了在历史和人民选择中形成的中国共产党的领导地位。在我国，坚持党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是社会主义法治的根本要求和全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治，党要领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，是我国社会主义法治建设的一条基本经验，也是我国法治与西方所谓“宪政”的根本区别。

法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，我们面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面推进依法治国，关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安。要推动我国经济社会持续健康发展、不断解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定，不断开拓中国特色社会主义更加广阔的发展前景，就必须全面推进社会主义法治国家建设，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标。

“法者，治之端也。”今日中国，法治正在成为国家治理理念、社会共同信仰。党的十八届五中全会向国内外鲜明宣示，我们将坚定不移走中国特色社会主义法治道路，以建设中国特色社会主义法治体系为总抓手，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，为建设法治中国而奋斗!

第四篇

党组同志一致认为，党的十八届五中全会是新中国法治建设史上的里程碑，对新的历史条件下社会主义法治建设历史经验进行了深刻总结，为实现全面推进依法治国总体目标指明了具体方向，提出了重大任务，做出了新论断、新部署，深刻回答了在当今中国建设什么样的法治国家、怎样建设社会主义法治国家等一系列重大理论和实践问题。当今中国，宏伟的法治蓝图已经展开，正在实现国家治理体系和治理能力现代化的历史性跨越。面对新形势新任务，务必要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来。要在以习为总书记的党中央坚强领导下，沿着中国特色社会主义法治道路，厉行法治，励精图治，为推动经济社会全面发展奠定更加坚实的法治基础，提供更有力的法治保障，为建设法治中国而不懈奋斗。

楼继伟同志指出，依法理财是依法治国的重要组成部分。近几年来，财政法治建设取得重大进展，预算法已于2014年8月完成20年来首次大的修订，并将于2015年1月1日起实施，这既是我国法律制度建设的一项重要成果，是财政法治建设具有里程碑意义的一件大事，由此也拉开了新一轮财税体制改革的大幕。财税体制改革就是要建立与国家治理体系和治理能力现代化相适应的制度，为实现国家治理法治化、现代化和“两个一百年”奋斗目标提供物质基础和制度保障。

楼继伟同志强调，财政部门作为执法部门，依法履行财政执法职责，责无旁贷，义不容辞。财政部门要认真贯彻落实好党的十八届五中全会关于全面深化改革、全面推进依法治国的决策部署，依法行政、依法理财，充分发挥财政职能作用，为四中全会提出的“建设中国社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”总目标做出积极贡献。

一是统一思想、凝聚共识，精心组织、周密部署，认真学习、准确把握四中全会《决定》精神。全面对照四中全会《决定》中提出的各项工作任务，将涉及财政工作的各项要求不折不扣地落到实处。

二是强化财政部门依法理财意识，强化各级财政部门法治观念。

三是按照科学立法、民主立法的要求，扎实推进财政立法工作。推进增值税改革，完成增值税立法。完善消费税制度，加快资源税改革，建立环境保护税制度。抓紧修订《税收征管法》，促进依法治税。

四是依法履行财政执法职责，建立健全财政行政执法责任制，严格财政行政执法责任和权限，建立财政部门权力清单制度和财政重大事项决策制度，完善财政决策风险评估机制，强化对财税违法行为的监督检查，完善纠错问责机制。要贯彻落实好新《预算法》，建立全面规范、公开透明的现代预算制度。强化预算约束，加强预算执行管理，依法建立地方政府举债融资机制，清理规范税收优惠政策。

五是推进依法治税，建立健全有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系。

六是调整中央和地方政府间财政关系，促进权力与责任、办事与花钱相统一，为落实四中全会提出的完善司法管理体制和司法权力运行机制的要求提供财力保障。

七是严格执行《财政部内部控制基本制度》，按照分事行权、分岗设权、分级授权，强化流程控制、依法合规运行的要求，着重防控法律、政策制定等8类风险，提高财政部依法行政、依法理财水平。

第五篇

社会主义现代化建设，离不开法治的引领和规范;中华民族的伟大复兴，离不开法治的保障和支撑。

刚刚闭幕的党的十八届五中全会，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》立足我国社会主义法治建设实际，直面我国法治建设领域的突出问题，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，回答了党的领导和依法治国关系等一系列重大理论和实践问题，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署，回应了人民呼声和社会关切，必将有力推进依法治国进程，是加快建设社会主义法治国家的纲领性文件。

在我们这样一个13亿多人口的发展中大国全面推进依法治国，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。全会《决定》明确指出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，必须坚持中国特色社会主义制度。必须贯彻中国特色社会主义法治理论。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是社会主义法治最根本的保证;中国特色社会主义制度是法治体系的根本制度基础，也是全面推进依法治国的根本制度保障;中国特色社会主义法治理论是法治体系的理论指导和学理支撑，是全面推进依法治国的行动指南。这三个方面构成中国特色社会主义法治道路的核心要义，规定和确保了中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向。

党的领导和依法治国的关系是法治建设的核心问题。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。我国宪法以国家根本法的形式反映了党领导人民进行革命、建设、改革取得的成果，确立了在历史和人民选择中形成的中国共产党的领导地位。在我国，坚持党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是社会主义法治的根本要求和全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治，党要领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，是我国社会主义法治建设的一条基本经验，也是我国法治与西方所谓“宪政”的根本区别。

法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，我们面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面推进依法治国，关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安。要推动我国经济社会持续健康发展、不断解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定，不断开拓中国特色社会主义更加广阔的发展前景，就必须全面推进社会主义法治国家建设，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标。

“法者，治之端也。”今日中国，法治正在成为国家治理理念、社会共同信仰。党的十八届五中全会向国内外鲜明宣示，我们将坚定不移走中国特色社会主义法治道路，以建设中国特色社会主义法治体系为总抓手，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，为建设法治中国而奋斗!

第六篇

党十八届五中全会已胜利闭幕，今日之中国，已经进入全新的航域，身后是法律体系的基本完备，脚下是发展的新阶段，周边是上下打量的目光。社会精神层面，法治日渐成为共同的核心价值;人民物质层面，法治为人民共享改革发展成果保驾护航乃是热切期盼。从发展阶段和实际看，这一期盼已经成为一个痛点与焦点。

这两年，中央对老虎苍蝇一起打，让一批大贪小蛀们落马，人民群众拍手称快。为什么?原因就在于，这些蛀虫们在吞噬人民的血汗财富。在那些有利益的地方，权力都在染指;有资源的地方，权力都在伸手。一些人因此而大贪大吞，肆无忌惮。因此，打掉XXXX分子的嚣张气焰，把权力关进法治的笼子里，才会确保人民的果实落到人民的手里。

也必须看到，人民要能享受到改革发展成果，路障不少。一个关键方面就是体制机制障碍。这些障碍，并不仅是因为滋生XXXX，更可能是因其制约而导致社会失去活力，导致发展成果被沙漏。因此，改革是必须推进的主旨。三中全会吹响全面深化改革的号角，改革的红利效应开始显现。要把改革顺利推进下去，就需要法治划定保障轨道、堵住各种吞噬改革成果的跑冒滴漏。明确提出“凡属重大改革都要于法有据”，让百姓看到了法治的力量和前景，更让人们期待四中全会在改革方面烹饪的法治大餐。

社会生活中，公平正义如阳光、空气，受益而不觉，失之则难存。从总体情况看，改革开放36年来，社会公平正义方面的进步有目共睹。但是，还有一些地方的百姓遭受不法分子的欺凌，还有一些权力凌驾于法律之上而对群众利益造成侵害。有的案件存在徇私枉法现象，人民群众还难以在每一个司法案件中都感受到公平正义。有的执法不严、选择性执法，有的有案不立、有罪不究，有的办关系案、人情案、金钱案，这些都使公民的合法权益受到侵害，逐渐蚕食着人民群众对公平正义和法治的信心。对此，我们又岂能让人民失望?又怎能不回应人民群众的强烈期待，不给人民的信心注入法治的能量?

法治的最终呈现，应当是一种良好的状态。当出现违法现象时，依法治之成为共识和行动。当人们解决问题办事情时，法治成为共同价值和信念。诚然，我们知道这样的状态还很难一蹴而就，但是我们必须把法治导入良性循环，使我们的国家、我们的社会在这个轨道上不断向上攀升。四中全会就是这样一个重大的导入机制，它将使我们的法治更有质量，使我们的法治更有力量。如是，人民共享改革发展成果，就必定拥有健全的、刚性的法治轨道，就谁也夺不走，哪里也漏不掉。

第七篇

金秋十月，正在北京召开的十八届五中全会，把法治中国提升到前所未有的高度。这是我们党首次以依法治国为主题的中央全会，在依法治国基本方略提出18个年头之后，法治中国的建设将展开新的蓝图、迈向更高境界。

"法令行则国治，法令弛则国乱。"党的十八大以来，以习为总书记的党中央深刻总结历史、着眼未来，提出全面推进依法治国，对法治建设作出重大部署，积极回应了人民群众的关注和期待，表明了党中央加快建设社会主义法治国家的坚定决心和信心。

从提出"法治是治国理政的基本方式，全面推进依法治国",到明确"坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政";从强调 "建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设",到要求各级领导干部"提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力"……以习为总书记的党中央高扬法治精神、发展法治理论、运用法治思维、创新法治方式，为中国特色社会主义法治道路指明了方向，为我们党治国理政提供了根本遵循。

两年多来，正式废止劳动教养制度，表达着推进法治的决心;"让审理者裁判，由裁判者负责",确立着司法改革的原则;"政府职能转变到哪一步，法治建设就要跟进到哪一步",展现着依法行政的步伐;首次集中清理党内法规制度，近四成被废止或宣布失效，传递着依法执政的决心;坚持用法治思维和法治方式反XXXX，强调"凡属重大改革都要于法有据",党和国家建设的各层次领域，都在前所未有的广度和深度上，向着制度化、法律化不断推进。法治中国的建设，回应着公平正义的群众诉求，诠释着现代治理的题中之义，激发着改革发展的前进动力。

第八篇

党的十八届五中全会提出了全面推进依法治国的总目标，明确了全面推进依法治国的重大任务。全会提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，绘就了“法治中国”的路线图，这体现了中央对于法治在国家治理和社会管理方面不可替代作用的深刻认识，必将推进依法治国迈上新征途。

“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，领导干部带头守法是建设法治中国的关键。“带头”体现的是更高的标准、更严的要求、更实的作风。各级领导干部是党和国家政策法律的具体执行者，代表着党和国家的形象，其一言一行对一般干部和群众有着巨大的示范效应。因此，领导干部要切实在宪法和法律的范围内活动，知法、懂法从而带头守法，树立对法律的敬畏意识，明白什么可以为、什么不可为，时刻保持清醒的“法治头脑”。

依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。依法行政是政府公信力的生命线，行政权力必须在法治框架下运行，一切行政行为都要接受监督。“有权必有责、用权受监督”，是对法治政府的基本要求。法治国家建设的重要内容即在于完善这种外部监督机制，如人大的预决算审查制度、质询制度和法院的行政诉讼等制度。可见，政府部门要按照规定的职责权限和工作程序履行职责，执行公务，依法办事，做到严格执法，公正执法，文明执法，保护公民的合法权益，维护法律、法规的尊严。

严格执法是法律实施的重中之重。在我国，有80%的法律法规是由行政机关执行的。严格执法是确保国家法律的正确实施的重要保障。执法者在履行职责时，不践踏法律、不徇私枉法，坚持以事实为根据、以法律为准绳，严格依法办事，严格执行程序，真正通过办好每个案件来体现公平正义，让老百姓感受到公平正义就在自己身边。同时，还要加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义，坚决防止和克服执法工作中的利益驱动，坚决惩治XXXX现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

曾在中央政法工作会议上强调，“要坚持以公开促公正、以透明保廉洁，增强主动公开、主动接受监督的意识，让暗箱操作没有空间，让司法XXXX无法藏身”。可见，让司法机构在阳光下办事，预防和减少XXXX，赢得民众对司法公正的信任和支持。司法公开应在建设审判流程公开平台、建设裁判文书公开平台、建设执行信息公开平台等方面下功夫，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

人民群众是法治中国建设的主体，人民群众满意是衡量法治中国建设的最终标准。建设良好的法治环境法治，不是政府的“独角戏”，要让群众真正参与进来，让法治真正走进群众生活，让群众亲身感受到法治建设带来的实惠。这样不仅能够让群众知法、守法，还能够用法律来监督政府、监督各级公务人员。只有将法律信仰的标识烙在每位国人心中，让它深植于民众的日常生活和心灵深处，那么公民知法、守法，并更积极主动地投入法治社会的建设就不是一句空谈。当遵纪守法成为一种自觉，依法办事成为一种自然，才能源源不断地释放规则的正能量。

十八届五中全会奏响了“法治中国”最强音。在新的征程中，法治会越来越被重视，依法治国的理念亦逐步深入人心，只要全面建立公开、公平、公正的法治环境，在全社会范围形成尊重法律、敬畏法律的法治氛围，广大群众就能享受到更幸福、更有尊严的美好生活，才能牢牢铸就“中国梦”的基石。

第九篇

举世瞩目的十八届五中全会开幕了。会议的主要议题，是研究全面推进依法治国等重大问题，会内会外关于法治的讨论不绝于耳。其中，有这样一个焦点问题：法治的力量究竟有多强?

不妨看看媒体最近报道的一组数据："醉驾入刑"实施前的3年，全国平均每年因酒后驾驶导致交通事故死亡2500余人;实施后的3年，这一数据同比下降了39.3%.数据变化的背后，是2011年5月1日《刑法修正案(八)》正式实施，醉酒驾车被认定为犯罪;是3年来公安机关严格执法，查处醉驾 22.2万余起，全国无一例醉驾案件被法院判决无罪。

显然，在实践中，"拒绝酒后驾车"已经跳出了法律文本，深入了公众意识，逐渐转化为"开车不喝酒、喝酒不开车"的行为自觉。曾经是社会顽疾的酒驾、醉驾问题，得到了有力破解，这成为人们感受法治力量的一个新鲜样本。

早在改革开放初期，邓小平同志就提出，建立社会主义法制，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。循着这样的法治建设路径，我国立法机关通过科学立法、民主立法，与经济社会发展同步，与社会民意共鸣，一部又一部法律精品不断问世。与中国特色社会主义法律体系形成、完善相对应的，是国家的长治久安，是社会的良性发展，是群众的安居乐业。

今天，如果用宽度来测算这种"法治的力量",人民是最有说服力的尺度。社会保险法的出台编织起"安全防护网";食品安全法的修改，旨在更好保护"舌尖上的安全";旅游法的出台，让游客"恼人的购物少了"……一部部法律，基于普适性的特质，护佑着亿万群众的合法权益。

用长度来测算"法治的力量",社会链条有多长，它就有多长。现实生活中，由于社会分工的不同，每个人扮演着不同的角色。但是，法律面前人人平等，无论什么人，都要接受法律的约束、履行法定的义务。"民告官",辩论时用的也是同一种语言——法律。"凡属重大改革都要于法有据""确保在法治轨道上推进改革"……治国理政的大政方针都要遵循法治原则。再如新兴网络空间，即便看不见、摸不着，但是对于网络谣言、网络诈骗、网络侵权等新问题的破解，最有效的办法还是依法治理、依法维权。

法治的力量有多强?比起"维护利益的武器""社会行为的规范",它更是一种社会的价值与信仰。

有位学者说过，"法律必须被信仰，否则它将形同虚设".事实上，改革开放以来，伴随着法治建设的不断深入，"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究"已经成为百姓最熟悉的话语。同时，这种公民法治意识的觉醒、权利时代的到来，也在撬动着社会治理的现代化转型，让越来越多的领导干部"学会运用法治思维和法治方式办事".

信仰的力量，是法治力量得以凝聚和发挥的深厚根基。做到"科学立法、严格执法、公正司法、全民守法",建设法治国家、法治政府、法治社会，不可能一蹴而就，我们还需要付出艰苦的努力，法治的步伐还得加快。党的十八届五中全会就是一个历史契机，它必将使我们的法治更有力量，以磅礴之力推动我们的社会向前走，让公平正义的阳光照亮更多人的梦想。