地税系统五五普法工作心得

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编者按：本文主要从抓组织，定规划，形成整体联动的新格局；抓创新，调思路，搭建普法学习的新平台；抓宣教，促和谐，推进纳税意识的新提高；抓规范，求实效，取得地税工作的新成绩进行讲述。其中，主要包括：为了加强对“五五”普法工作和“法律进机关”工作的组织领导，该局成立了以局长为组长，其他局领导为副组长，相关科室负责人为成员的“五五”普法领导小组，并成立了“法律进机关”工作专班，安排工作人员，明确工作职责，理顺工作机制、切合行业特点，确定了6项主要普法内容，分别是《宪法》、《公务员法》、《税收征管法》、保障全市经济社会发展的法律法规、与群众生产、生活密切相关的法律法规、整顿和规范市场经济秩序的法律法规、依托信息技术，确定了法制讲座、法制展览、法制专栏、主题宣传、集中培训、警示教育、公众评议、网络宣传8种活动形式、充分利用每年四月份税收宣传月和“法制宣传日”的机会，积极组织各类税收宣传活动，推出了一批税收宣传精品项目、普法旨在全民守法，规范执法。全市地税系统“法律进机关”活动的深入开展产生了良好的连锁效应等，具体材料请详见：

自“五五”普法工作启动以来，*市地税系统在“五五”普法与依法行政上找准结合点，开展“法律进机关”活动，做实宣教文章，促使干部法治意识不断增强、依法行政能力不断提高、纳税服务水平不断提升，并推动各项地税工作有序发展。10月11日，*市召开市直“法律进机关”活动启动大会，*地税局先行一步的做法及先进经验作为典型在全市推广。*地税局“五五”普法资料档案、“法律进机关”展牌及电子课件得到了与会领导和参会单位的一致好评。

一、抓组织，定规划，形成整体联动的新格局

为了加强对“五五”普法工作和“法律进机关”工作的组织领导，该局成立了以局长为组长，其他局领导为副组长，相关科室负责人为成员的“五五”普法领导小组，并成立了“法律进机关”工作专班，安排工作人员，明确工作职责，理顺工作机制。按照“五五”普法规划确定的工作重点，该局自去年下半年起启动“法律进机关”活动，并制定了具体实施意见，细致安排每个月的活动，并把每项活动细化到责任单位，明确工作要求和落实时限，形成领导抓面、普法办抓线、各科室抓点，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二、抓创新，调思路，搭建普法学习的新平台

一是切合行业特点，确定了6项主要普法内容，分别是《宪法》、《公务员法》、《税收征管法》、保障全市经济社会发展的法律法规、与群众生产、生活密切相关的法律法规、整顿和规范市场经济秩序的法律法规。二是依托信息技术，确定了法制讲座、法制展览、法制专栏、主题宣传、集中培训、警示教育、公众评议、网络宣传8种活动形式。既有传统宣教方式，也有结合全省地税系统开展的“税收信息标准化建设”而建立的普法学法信息平台。在市局局域网建立“五五普法”专栏，在专栏内设置普法动态、经验交流、电子图书库、普法笔记、税案分析、学法用法等子栏目，将其打造成宣传法律法规，了解法制动态，学习法律知识，交流学习心得的空间。从去年开始到今年上半年，仅市局机关已举办10多次讲座，内容涵盖《宪法》、《公务员法》、《信访条例》、《税收征管法》、国防知识、政务礼仪、党风廉政建设、警示教育、税收法制、稽查业务等十几个方面。针对临时人员清退和公务员登记导致信访工作突出的实际，市局党组中心组专题安排了一场《信访条例》的学习培训，对有效解决信访隐患、依法化解信访矛盾发挥了积极作用。

三、抓宣教，促和谐，推进纳税意识的新提高

充分利用每年四月份税收宣传月和“法制宣传日”的机会，积极组织各类税收宣传活动，推出了一批税收宣传精品项目。尤其是今年开展的有*市及各县市区主要领导参与的“党政领导谈地税”活动，引起社会广泛关注。*市委常委、常务副市长黄建宏带头撰文，以《做实服务文章促进征纳和谐》为题，深入浅出地阐述了地税部门优化纳税服务的重要性。各县市区主要领导也纷纷撰文或以访谈的形式论述加强新时期地税工作，产生了强大的社会影响力。

在对外宣传中，该局特别注重对社会关注和新出台税收政策的宣传。近两年中，对“两税”移交、残保金和水资源费代征、个人缴纳社保费、车船税和土地使用税政策调整、12万元以上所得个人所得税自行纳税申报等政策，多次开展专题培训和主题宣传。系统上下严格执行上级政策，保证了“两税”实施“先税后证”控管、残保金和水资源费代征、个人缴纳社保费由商业银行代核代收、车船税由保险公司代征、12万元以上所得个人所得税自行纳税申报和检查等各项工作的顺利开展。

四、抓规范，求实效，取得地税工作的新成绩

普法旨在全民守法，规范执法。全市地税系统“法律进机关”活动的深入开展产生了良好的连锁效应。2006年，*地税局被*市委、市政府评为全市行业普法依法治理最佳单位和文明创建工作先进系统，连续多年被*市综治委评为综合治理优胜单位，在2006年全市行政执法考评中，该局在36个市直执法单位中位居第一名。

不仅如此，地税干部依法行政能力的增强，也产生了巨大的管理增收效应，促进了地税收入的快速增长。2006年，全市累计完成地方税费收入23.37亿元，突破20亿元大关，实现了跨越式增长。今年元―9月，全市地税收入再次刷新多项“历史记录”，累计完成地方税费收入20.8亿元，同比增长28.7%、增收4.6亿元，完成年度计划的87.9%，超出时间进度将近一个半月，取得了地税组建十几年来的最好成绩。