人口计生委廉政准则征文学习体会

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编者按：本文主要从树立“三种理念”在求真务实上下功夫；强化“三个效果”，在群众满意上求突破；坚持“三个到位”，在贯彻执行上注重实效几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：准则理念，一是树立科学发展理念、二是树立以人为本理念、三是树立改革创新理念。工作效果，一是强化教育效果，让人民群众对计生干部素质更满意、二是强化监督效果，让群众对人口计生部门管理服务工作更满意、三是强化惩处效果，让群众对反腐成果更满意。执行实效，一是学习宣传到位、二是监督检查到位、三是案件查处到位。具体材料请详见：

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简为《准则》）是我党反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。贯彻实施《准则》，促进党员领导干部廉洁从政，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设，完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设，夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。

抓好《准则》的贯彻落实，对于全市人口计生系统全面贯彻落实科学发展观，努力开创反腐倡廉工作的新局面，建设一支为民、务实、高效清廉的人口计生工作队伍，完成稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重要任务，促进**人口和计划生育事业健康发展意义重大。学习贯彻《准则》，就是要立足人口计生部门工作实际，在理念创新、群众满意、责任落实上下功夫、求突破，积极构建人口计生系统的惩防体系，打造“阳光计生”，建设人民满意的政府部门及公共服务行业。

一、树立“三种理念”在求真务实上下功夫

人口计生系统要贯彻落实好《准则》必须树立“三种理念”：

一是树立科学发展理念。科学发展观是反腐倡廉建设必须坚持的重要指导方针。我们要从政治和全局的高度，充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义，把学习实践科学发展观活动作为加强领导班子自身建设、提高决策能力、推动实际工作的重要举措。随着经济全球化和改革开放的深入发展，特别是当前经济运行困难时期，反腐倡廉工作中各种新情况、新问题层出不穷。通过学习实践活动，在全系统大兴求真务实之风，真正把科学发展观贯彻穿到人口计生工作的各个方面，落实到统筹解决人口问题的全过程。

二是树立以人为本理念。贯彻落实《准则》，必须要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加强“世代服务”体系建设，积极发挥“六位一体”功能，大力开展便民维权服务，全面推进“阳光计生行动”。坚决惩治违背民间、脱离实际、劳民伤财、与世争利和胡作非为的人和事。严肃查处群众反映强烈的违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，促进人口计生事业的健康发展。

三是树立改革创新理念。要以改革创新的精神统揽反腐倡廉工作全局，进一步深化在照顾生育二孩审批和独生子女病残儿医学鉴定程序的规范，有关服务收费等方面的规范，简化行政审批手续，方便广大群众，提高群众的满意度，变群众反映“热点”为工作上的“亮点”。

二、强化“三个效果”，在群众满意上求突破

通过学习贯彻强化“三个效果”促进行风明显改进，提高人民群众的满意度。强化在群众满意上求突破，增强基本国策的执行力和公信力。

一是强化教育效果，让人民群众对计生干部素质更满意。锻造一支想干事、能干事、廉洁勤政的高素质计生干部队伍，是事业发展的基础和保障，是《准则》的要求，也是人民群众的热切期盼。切实解决基层少数干部工作方法简单，违法侵权及“乱收费，乱罚款”等损害群众利益的突出问题。

二是强化监督效果，让群众对人口计生部门管理服务工作更满意。要加强对重点环节、热点岗位的监督，进一步规范病残儿鉴定，照顾再生一孩的审批，社会抚养费的征收，奖扶、特扶金的审批发放等，公开办事程序，主动接受社会和群众监督。严格做到“不按制度办事，就按制度办人”，坚决维护制度的严肃性，切实增强制度的执行力，让广大群众对人口计生部门的管理服务更满意。

三是强化惩处效果，让群众对反腐成果更满意。要加大对腐败分子的惩处力度，严肃查处以权谋私、收受贿赂、失职渎职等案件，进一步纯洁计生干部队伍，使广大群众对人口计生反腐倡廉工作更满意，使计生家庭真正享受到政策带来的实惠。

三、坚持“三个到位”，在贯彻执行上注重实效

贯彻落实《准则》我们必须做到宣传、监督、查处“三到位”

一是学习宣传到位。把学习《准则》与学习党的十七届四中全会会议精神结合起来，采取多种形式组织党员干部进行系统的学习必学条目，深刻领会《准则》的基本要求、主要内容和精神实质。委党组要把《准则》纳入委党组学习中心组的理论学习内容和一条线干部的学习培训计划。通过学习和组织观看警示教育系列片等一系列活动，进一步增强计生工作都勤政、为民、务实、清廉的意识。

二是监督检查到位。严格执行党风廉政建设责任制，把贯彻落实《准则》和惩治预防腐败的工作部署监督检查列为党组重要工作内容，纳入“一岗双责”检查考核内容。要建立会合督查、奖惩、测评等工作机制，加强机关内控机制建设，对重要权力行使的监督，加强对专项资金分配和使用管理的监督检查，加强对基层人口和计划生育行政执法权行使的监督检查，规范自由裁量权严格责任考核，强化责任追究。全委每半年都要对工作进展情况进行专项检查，委纪检组、监察室切实加强对任务承办处室工作进展情况的监督检查，实施分类指导，增强监督实效。

三是案件查处到位。要重视惩治作用，加大查处违纪违法案件的力度，要配合有关部门加大对滥用职权、贪污受贿、失职渎职等案件的查处；同时要重视计划生育工作的来信来访，对群众反映突出的问题认真对待，对有重要线索的，不管涉及到谁，都要认真查处，决不姑息迁就。