政府办公室廉政准则学习体会

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编者按：本文主要从学习体会；学习打算；几点建议几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：《廉政准则》针对近年来新出现的腐败现象增加了新条款和新要求，为党员领导干部廉洁从政戴上了“紧箍咒”，为反腐倡廉工作提供了更加完善的制度保障。一是在文字的表述上、二是内容更加完善，更加体现了与时俱进、适应时展并回应民意、三是增加强了震慑力。工作打算，一是抓宣传教育，强化整体提升、二是抓制度建设，强化拓展创新、三是抓督促检查，强化落实到位。工作建议，一是要向全社会广泛宣传、二是要坚决地、公平、公正地执行、三是要加强套配制度建设等。具体材料请详见：

2009年12月29日，中共中央政治局召开会议审议并通过《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。《廉政准则》的出台，一方面表明了中央反腐的决心一刻也没有松懈，并且随着时间推移，更加坚定；另一方面也是对党员领导干部敲响警钟，要时刻严以律己，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。作为一名党员，我对《廉政准则》的出台表示衷心拥护，作为单位主要负责人，我将以身作则，带领全体党员干部共同学习，坚决遵守《廉政准则》的规定，营造清风正气和谐的氛围，以下是我的几点学习心得。

一、几点体会

看到《廉政准则》的出台，我的第一反应是找到1997年版的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》，逐条对照新准则，比较其中的发展变化。相较1997版准则，新《廉政准则》给人最大的感受是与时俱进。《廉政准则》针对近年来新出现的腐败现象增加了新条款和新要求，比1997版准则更加具体、更加全面、更加具有针对性和可操作性，为党员领导干部廉洁从政戴上了“紧箍咒”，为反腐倡廉工作提供了更加完善的制度保障。

一是在文字的表述上，少了以前那种让人感到有点不痛不痒的、柔性的、或者仅仅是原则性的表述，多了直截了当的、必须的、刚性的口气。比如第一条，由“党员领导干部要廉洁奉公，忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为”改为“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为”，删除了“党员领导干部要廉洁奉公，忠于职守。”这一柔性的、没有什么强制性的表述。

二是内容更加完善，更加体现了与时俱进、适应时展并回应民意。如在房价高涨、房地产腐败日渐增多的情势下，《廉政准则》规定：禁止插手房地产开发与经营等。《廉政准则》还增加了两大方面的禁止事项：禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。明确要求党员领导干部不准“干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动”;不准“搞劳民伤财的‘形象工程’和沽名钓誉的‘政绩工程’”。对老百姓深恶痛绝的官商勾结进行房地产开发和“形象工程”、“政绩工程”坚决予以禁止。

三是增加强了震慑力。如第二章“实施与监督”中有关“党员领导干部违反本准则的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分。”改为“党员领导干部违反本准则的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌违法犯罪的，依法追究其法律责任。”，增加了“涉嫌违法犯罪的，依法追究其法律责任”这一以前一直这样做、但未予以明示的规定，至少让读者感到：违反本准则的，不仅是给予组织处理或纪律处分就了事，构成犯罪的，将依法追究相应的法律责任，增强了《廉政准则》的震慑力。

二、几点打算

当前，贯彻落实《廉政准则》是加强机关党风廉政建设的首要任务。我们决心从几个方面做好工作：

一是抓宣传教育，强化整体提升。开设深入学习《廉政准则》专题课堂，切实提高党员领导干部思想政治素质和廉洁从政意识，通过党组学习、支部学习等形式加强宣传攻势，迅速在全办掀起学习《廉政准则》的新高潮，营造出“人人学、人人知”的良好氛围。

二是抓制度建设，强化拓展创新。以《廉政准则》为契机，切实抓好反腐倡廉制度建设，不断提高制度的执行力，促进党员领导干部秉公用权、廉洁从政。不断探索机关内部干部人事改革、效能建设、预防腐败等方面的创新举措。

三是抓督促检查，强化落实到位。把《廉政准则》作为约束干部行为的制度红线，把执行情况作为落实党风廉政建设责任制和干部考核的具体指标，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，对违法违纪行为严格问责、坚决查处、严肃处理，努力构建政治清明、社会和谐的新局面。

三、几点建议

《廉政准则》的实施，是党中央狠抓廉政建设的重大举措，是用制度规范从政行为，提高管党治党水平的重要准则。同时，也是加速推进现代化建设和经济社会发展，加强队伍建设、提高党员干部素质、提升党的凝聚力的内在要求。对此，我想就《廉政准则》的贯彻落实提几点建议：

一是要向全社会广泛宣传，特别是要让广大老百姓知晓，这样才会为老百姓的日常监督提供标准和方向；

二是要坚决地、公平、公正地执行，对处理结果要给予公开，充分接受老百姓监督；

三是要加强套配制度建设，如《纪律处分条例》和相关的法律法规要及时给予跟进、完善，一旦干部违反，要有纪可依。