纪委廉政谈话工作体会
时间:2022-04-06 03:24:00
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近年来,县纪委按照建立健全反腐倡廉惩防体系的工作要求,积极探索创新廉政谈话的方法和途径,把廉政谈话工作做深、做细、做实,使监督关口前移,对促进领导干部落实党风廉政建设责任制和廉洁从政起到了重要作用。
一抓机制的建立健全,通过狠抓“三个落实”,奠定廉政谈话的坚实基础
廉政谈话是一项看似比较抽象的工作,做好与做坏,目前尚没有一个具体的衡量标准;廉政谈话的对象又主要是领导干部,工作开展的难度相对较大。如何化虚为实,知难而进,本委从建立健全领导和工作机制入手,为廉政谈话的有效开展提供有力保障。
一是落实领导,做到职责具体分工明确。廉政谈话是教育的一种重要形式,是将监督关口前移,从源头上预防干部腐败的有效手段。县纪委监察局对这项工作非常重视,每年都将廉政谈话作为党风廉政建设的一项重要工作进行安排部署。同时,成立了廉政谈话工作领导小组,确定了纪委书记为廉政谈话的第一责任人,分管副书记为具体责任人,相关科室做好具体工作的一级对一级负责,层层抓好落实的领导和工作机制,确保了工作的正常开展。
二是落实制度,做到有章可循有据可依。本委先后制定出台了《关于对党员领导干部实行廉政“三项谈话制度”的实施意见》、《对新任领导干部实行廉政谈话制度的规定》等一系列制度,这些制度从谈话原则、谈话范围、谈话对象、谈话内容、谈话的方式方法和谈话的组织领导到应注意的事项等都作了具体明确要求,使廉政谈话工作的开展有章可循,有据可依。
三是落实考量,做到奖优罚劣奖罚分明。为保证廉政谈话工作扎实开展,在明确责任的同时,规定干部室牵头,廉政室协助,共同抓好廉政谈话的具体实施。为了确保工作到位,将廉政谈话纳入机关目标考评之中,每年都要进行考评,奖优罚劣,提高了相关责任人和科室做好廉政谈话工作的责任感和积极性。
二抓工作的深入开展,通过理顺“三种关系”,拓宽廉政谈话的有效途径
与查办案件相比,廉政谈话是一项“虚”任务,主要表现为目标不好确定,工作不好落实,成效不好考评。为了防止谈话工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,本委在工作中注重理顺“三种关系”,使廉政谈话得以有序开展。
一是处理好虚与实的关系。为把“虚”的工作做实,抽象的工作抓具体,本委确定了“五个必谈”的原则,即:新任领导干部必谈;受处分的党员干部必谈;信访反映强烈但经查处于违纪边缘的必谈;班子不廉洁不团结的其主要领导必谈;负责重大项目和敏感性事物(如强农惠农资金、救灾款物等)的相关责任人必谈。这一原则的确定,使廉政谈话由虚变实,由看不见摸不着变为有模有样,触手可及,实现了工作有目标,考核有标准,操作有依据。
二是处理好对象与内容的关系。在廉政谈话工作中,本委注意谈话内容的针对性和有效性,区分不同层次、不同对象进行科学安排,使谈话更能打动人、教育人。对日常教育谈话,把侧重点放在督促部门和单位的主要领导强化落实党风廉政建设责任制和廉洁自律意识上,使其能自觉带头执行党风廉政建设规定,抓好本单位和本部门的党风廉政建设;对于诫勉谈话,主要就谈话对象存在问题的性质,有针对性地开展党纪政纪教育,提醒其及时纠正,防微杜渐;对新任领导干部,主要开展守廉诺廉和警示教育谈话,使其在新的领导岗位上,能及时筑起反腐倡廉的坚强防线;对受处分的党员领导干部,则从剖析问题和重树信心等角度出发,进行鼓励和帮教。
三是处理好原则性与灵活性的关系。一方面,我们在常规性的廉政谈话中,始终坚持“三个经常谈”,即党风廉政建设和反腐败理论教育经常谈、党纪政纪条规教育经常谈、正反两方面的典型事例经常谈,扎扎实实地做好规定动作;另一方面,我们视工作需要,随机应变,适时组织开展廉政谈话,灵活掌控谈话的时间、对象和内容,做好自选动作。如遇重要节假日,针对节假日易发腐败行为,在节假日前,对领导干部开展廉政提示谈话,防止“节日病”的发生;干部任勉时,开展廉政教育谈话,防止升者骄,下者馁;对后进单位或群众有反映但尚未构成违纪的领导干部,开展诫勉谈话,言明纪律,促其纠改。前不久,我们根据2012年行政效能测评情况,对后进单位的主要领导进行了诫勉谈话,指出他们存在的问题,敦促其深刻反省并迎头赶上。此外,在党员干部受处分之时,及时开展关心教育谈话,送上一份廉政教育温馨提示卡,鼓励他们重树信心,面向未来。
三抓形式的探索创新,通过实现“三个变化”,找寻廉政谈话的有力手段
我们注重克服“廉而优则谈”这种光谈不学、光谈不交流的单一廉政谈话摸式,结合实际,在谈话形式上求变求新,进而达到增强谈话的实效。
一是变只谈不学为“边谈边学”。在谈话开始前,结合上级反腐倡廉要求以及当前反腐败斗争的实际情况,先组织学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治腐败体系实施纲要》等纲领性文件和廉洁从政的有关规定,然后再开展廉政谈话,使谈话对象在了解廉政建设有关规定的同时,进一步懂得如何去执行规定,如何去遵守制度,从而筑牢自身的思想道德防线,提高拒腐防变的能力,更好地发挥好落实党风廉政建设的领导和表率作用。
二是变只谈不看为“边谈边看”。就是在开展廉政谈话之后,当场播放廉政教育警示电教片或下发《镜鉴》、《清风文苑》(由本委编印)等资料,供谈话对象进行观看和学习,以直观的形式,活生生的案例,展现违法犯罪人员发自内心的忏悔,剖析他们腐化坠落的心理动机和犯罪轨迹,为领导干部敲响廉洁从政的警钟。2012年,我们在组织新任领导干部和有关党政领导干部进行廉政谈话时,先后播放了《赌之害》、《忏悔录》等电教片,并印发了《从“卖枣书记”到“卖官书记”》、《赃款装满了十九个密码箱》的贪官犯罪忏悔录等资料供谈话对象观阅,收到了良好的警示和教育效果。
三是变单向谈话为“多向交流”。在进行廉政谈话之后,召开专题座谈会,让每位谈话对象,根据谈话的内容,结合自身和单位实际,谈参加廉政谈话所受到的启示;谈自己的世界观、人生观、价值观;谈如何保持清正廉洁风范;谈如何抓好自身和单位的党风廉政建设。去年,我们在对新任领导干部进行廉政谈话时,安排了本县国税局和徐家乡两个党风廉政建设工作做得比较扎实的单位主要领导,谈本单位如何抓党风廉政建设的工作经验,并在会上进行座谈交流,使廉政谈话的内容更丰富,气氛更活跃,效果更明显。
通过几年来的探索实践,我们深深体会到:廉政谈话是新时期加强党风建设、预防腐败的一项重要手段,他看似比较虚,但如果我们真正去挖掘他潜在的内涵,创新和丰富谈话的形式,然后加以充分地掌握和运用,就能在党风建设,特别是在预防腐败工作中,起到事半功倍的效果。
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