两新党建体会

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近年来，随着国企改制的不断深化和农村产业结构的调整，新经济组织和新社会组织在青龙满族自治县日渐增多，形成了党员电教工作的“真空地带”。为此，青龙县积极探索，加强调研，创新思路，努力开拓“两新”组织党员电教工作新领域，取得了一定的成效。实践证明，在“两新”组织中开展党员电化教育，有助于扩大党建工作覆盖面，增强党建工作活力，提高党员教育效果。

一、整合资源，构建“两新”组织党员电教体系

青龙县是个山区县，“两新”组织分布比较分散，况且规模不尽相同，相当一部分组织不能独立建支部，只能采取合并或挂靠的方式组建党支部。适应这样的特点，青龙县对站点建设实行整体布局，充分整合存量资源，提出了“一点多效”、“邻支并点”和“联合建点”的党员电教工作思路，做到覆盖所有的“两新”党组织和党员。除了对全县36个基础比较好的新经济社会组织按照“一支一点”的要求进行党员电教阵地规范化建设以外，对于93个挂靠到所在村党支部的组织，采取“一点多效”的电教工作思路，进一步完善和健全村级电教站点功效，增加对“两新”组织党员进行电化教育的内容。对于相当一部分“两新”组织，独立建点一方面增加了组织负担，另一方面不利于电教站点的规范化、制度化建设，针对这种情况，采取了“邻支并点”或“联合建点”的办法，对于相邻近的组织，根据不同情况，两个、三个或四个不等进行联合建点，从而使电教资源配置合理化、利用最大化，做到阵地共用、教育共抓、活动共搞、成果共享，有力地夯实了“两新”组织党员电化教育的工作基础。同时，为了丰富电教内容，该县积极拓展供片渠道，合理配置电教教材，通过合理整合组织、宣传、农业、矿业、科技等部门的专业电教片资源，实行电教片统一管理、借阅、登记等方法，做到资源互补，电教资源配置合理，满足了每个新经济社会组织党支部对电教片种类和数量的要求。

二、构建载体，强化“两新”组织党员电教效果

一是构建电教工作载体，丰富播放收看内容。针对“两新”组织电教点分散、统一管理难的特点，青龙县因地制宜，在全县范围内实行了“党员电教日”制度和“回执卡”制度。他们把所有电教站点的集中播放收看活动统一到同一天，确定每个月的第一个星期五为“党员电教日”，各基层党组织都要在这一天组织党员集中开展收看、讨论活动，并统一印制了《党员电教日活动回执卡》，做到收看有记录、情况有反馈，从而最大限度地保证党员集中接受电化教育的效果。同时，在播放内容的选择与组合上尝试推行“1＋X”播放法。“1”是指每个站点必须播放的党性教育片或由县委组织部指定播放的电教片（相当于必选课程），“X”则指自由选择的内容（相当于选修课程）。要求各播放点在每次播放节目时，首先必须播放一部思想政治教育片。在此基础上，可根据需要加选与“两新”组织生产实际相联系的学习内容。二是构建电教服务载体，促进教育成果转化。青龙县致力于党员电教成果的转化，积极拓展行之有效的服务载体，让党员电教在“两新”组织领域出成果、见效益。首先，建立示范基地。全县确立了6个协会党员电教科普示范基地。从全国各地选购了60多部关于果树管理、矿业开发等方面的实用技术电教片，免费下发到基地。要求示范基地每月组织党员群众收看1部以上实用技术VCD，每季度组织1次以上实用技术推广培训活动。今年以来，已组织开展不同层次、不同类型的实用科技培训22次。玉艺果树产销协会生产的SOD苹果，享誉京津市场，效益前景看好。为此，县委组织部党员电教中心专门制作了SOD苹果生产科教片，在全县推广这一技术。其次，设立改制企业电教服务窗口。全县大多数国有企业都已经完成改制，新的经济组织相应产生，针对这种情况，青龙县委组织部在党员电教中心设立服务窗口，建立非公有制企业党员电教片资料专柜，供“两新”组织党员、下岗失业的流动党员免费借阅。

三、创新机制，促进“两新”组织电教深入开展

青龙县从落实责任、强化领导、严格管理入手，着力创新工作机制，从而使“两新”组织电教工作逐步走向规范化、制度化。一是建立联职联责的领导机制。成立由组织、宣传、纪检、计划、矿业、经贸、科技和涉农部门主要领导参加的党员电化教育管理协调小组，在组织部设立党员电教管理工作小组，明确责任，分工协作，构建全方位组织体系。二是建立联席会议制度。每月25日由组织部牵头召集各乡镇办和县直单位有关人员参加的党员电教工作联席会议，重点研究规范化播放点建设和播放收看工作，及时了解掌握工作运行过程中出现的问题，提出有针对性的指导意见和措施。三是建立灵活机动的电教播放机制。组织部组织专门力量，对党员电教工作制度和有关规范进行了全面清理和修订，在“两新”组织建立了《党员电教站工作制度》、《党员电教播放点工作制度》、《党员电教播放员工作职责》、《党员电教设备使用管理规定》、《四环节教学法工作流程》等一系列制度和规范。在播放形式上，坚持因地制宜，如在党员相对集中的企业，利用党员组织生活或支部大会的时间组织党员收看；在生产经营任务较重的企业，则利用班前班后、会前会后的机会，见缝插针组织收看；在党员流动性大的企业，则发挥“青龙党建”网站优势，通过网上点击电教片等形式组织收看，努力做到既不影响企业经营，又保证党员教育质量。在播放内容上，不仅开展党员先进性教育，更注意结合企业经营特点，突出时事政治、业务技能的内容，使党员电教与企业经营紧密结合，促进企业经营效益的提高。