三分战略七分执行

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党的十七大报告强调“必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好”，这对于建设高素质领导班子，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大意义。

各级领导班子是党执政活动的组织者、执政使命的践行者。提高党的执政能力，必须全面提高各级领导班子的领导水平和执政能力。

检察机关如何按照科学发展观的要求，把各级院领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导检察事业科学发展的高素质领导集体？解答好这一课题，笔者认为，关键是着眼于提高领导班子的整体功能和综合素质，加强班子的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉等各方面建设，重点提高班子的执行力与免疫力。

提高班子的执行力

“三分战略，七分执行。”不管决策多好、思路多清，如果不付诸实施，不执行到位，一切都会成为纸上谈兵。领导班子要提高执行力，扎实推进各项工作的落实。

思想认识上重视抓落实。要充分认识到，单位的变化、工作的起色、班子队伍的加强、机关的发展，都是抓出来的、干出来的，而不是说出来的、写出来的、仅凭协调各方争来的；都是一项一项工作、一件一件事情干出来的，而不是避重就轻、投机取巧得来的；都是善始善终、持之以恒干出来的，而不是紧一阵松一阵做出来的。

工作部署上注重抓落实。要制定科学、有力、可行、有效抓落实的系列方案，明确责任制，有落实的明确要求。对每个部门的工作都要有科学、可行、明确的要求，不能只有一般性的号召和指导，根据该部门以往的工作基础、存在的差距及薄弱环节，结合当前面临的新形势、新任务和班子的新思路、新目标、新要求，提出各部门的目标等要求，哪些工作比上年或往年要有提升，哪些工作要有新突破、新亮点，都要心中有数。

工作推进上探索抓落实。落实的进程、落实得好与不好，班子要及时了解情况，做到心中有数。加大工作督查力度。坚持长期工作随机督查、重要工作重点督查、专项工作专门督查、阶段工作实时督查，保证各项工作都有序推进、环环相扣，让每个重要文件、会议精神都责任到人，执行到位。健全激励机制，防止落实得好与不好一个样。既要注意年终实现奖罚，更要注意在落实进程中通过表扬与批评、汇报与讲评、树立先进与解剖落后等方式，增强各部门和全体干警抓落实、投身于落实的工作责任心和自觉性。

工作作风上强调抓落实。班子要把心思、时间、精力放在抓落实上，放在抓工作上。要忠诚履职，恪尽职守，奋发进取，全心全意干工作、谋发展、促发展。要深入检察工作一线，做到领导在一线指挥、问题在一线解决、成效在一线检验。

工作成效上体现抓落实。把工作成效作为衡量和检验工作优劣的最终标准和唯一标准。要通过落实，取得有实实在在的新业绩、新成效、新亮点。

提高班子的“免疫力”

增强“免疫力”关键在于提高抵御各种消极腐败思想、现象侵蚀的能力。

靠树立坚定的理想信念来抵制。同志讲，理想的动摇是最根本的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。坚定理想信念，从大的方面讲，就是要坚信马列主义，坚信共产主义，牢记为民服务的宗旨，从小的方面讲，做事先做人，要做个好人，努力塑造高尚的品格、良好的素养和平和的心境。

靠加强有效的监督来杜绝。要正确对待监督，自觉接受监督。加强监督是对干部的最大爱护，自觉接受监督是对自己的最好保护。每一名班子成员都应该学会在监督的条件下开展工作，把接受监督当作一种内在素质和要求。要摆正位置，真诚和主动接受上级组织、其他班子成员和群众的监督，把组织和群众的监督当作一种警戒，一面镜子，经常想一想、照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，防止权力失控、决策失误、行为失范。

靠建立完善的规章制度来遏制。在现有基础上，要解决好四个问题，完善反腐倡廉制度。一是解决好有的制度与变化了的新形势不相适应的问题，增强时效性；二是解决好有的制度照抄照搬的问题，增强针对性；三是解决好有的制度没有配套细化的问题，增强操作性；四是解决好有的制度仅仅是写在纸上挂在墙上的问题，增强效用性。

靠执行严格的打击惩处来治理。事实证明，坚决的惩治就是对腐败的特殊预防。只有惩处有力，才能预防有效，增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。要旗帜鲜明地抓查处，对检察机关领导干部的权钱交易、徇私枉法等违法违纪案件，要毫不手软地予以严肃处理，直至追究刑事责任。