先进性教育体会

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**市直机关参加第一批先进性教育活动的单位共有107个，党员4316人。按照中央和省、市委的部署，市直各级党组织精心组织，周密安排，扎实推进，基本完成了各项工作任务，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的阶段性实际成效。笔者作为**市直机关先进性教育领导小组办公室主任，全过程参加了**市直机关第一批先进性教育的组织协调工作，深受教育，得到提高。本文就**市直机关第一批教育活动所采取的措施、主要成效及应努力探索的长效机制谈些初步认识和看法。

一、从采取的措施看，有五个方面比较突出

6个多月来，**市直机关参加先进性教育活动单位的党组织和广大党员，认真学习实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，认真贯彻中央和省、市委的部署要求，按照市委的总体安排，坚持标准，严格要求，规范动作，主要做到了“五个坚持”：

一是坚持领导带头，把责任落实贯穿始终。市直机关各级党组织把先进性教育活动工作摆上重要议事日程，加强组织领导，健全工作机构，落实了工作人员和工作经费，做到思想、精力、措施“三到位”。针对市直机关单位多、条块分散的特点，把市直107个单位划分成13个系统。在每个系统分别建立教育活动领导小组及其办公室，加强对先进性教育活动的组织领导。各单位始终把先进性教育作为党建工作的重中之重任务来抓，精心组织，周密部署，扎实有序的推进。逐级建立了严格的领导责任落实机制一级抓一级，层层抓落实。党员领导干部特别是主要负责人注重发挥表率作用，带头作动员、讲党课，带头抓好学习，带头查摆问题，带头开展谈心活动，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。还制定了党员领导干部挂钩联系制度，结合党员领导干部的分工确定联系点，加强对先进性教育的督促、检查和指导。通过领导干部的率先垂范，有力推动了市直机关先进性教育活动的深入开展。

二是坚持理论武装，把学习教育贯穿始终。各单位紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想主线，坚持以科学理论武装头脑，统一思想，努力引导广大党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫。通过报纸、电视、广播、互联网等媒体，大力宣传中央和省、市委有关精神，推广好的经验做法，为教育活动营造浓厚氛围。普遍采取分散自学、集中研讨、知识测试、主题演讲、专题辅导、事迹报告等形式，共举办培训班196期，开展专题讲座52场，组织党员集中学习讨论380多场次。第一批先进性教育党员参学率达99.58%，广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强。

三是坚持走群众路线，把开门教育贯穿始终。各单位充分相信群众，紧紧依靠群众，采取召开征求意见座谈会、发放征求意见表、开设征求意见电话、设立征求意见箱等多种形式，广泛听取各方面的意见和建议。还充分利用市“两会”的有利时机，广泛征求了人大代表、政协委员的意见和建议。尤其是把开展处级干部年度述职述廉工作，作为广泛征求群众意见的重要方式，各单位处级领导于部在本单位干部大会上作述职述廉报告，并现场进行民主评议和民主测评，帮助处级领导干部找准问题。通过扎实工作，各级党组织对党风、政风、行风，广大党员对自身思想、工作、作风等方面存在的突出问题有了更深刻的认识。

四是坚持载体创新，把提高质量贯穿始终。在规范运作的同时，积极抓好自选动作，创新工作载体。开展“改进作风树形象，强化责任抓落实，优化环境促发展”主题实践活动，引导广大党员立足岗位，勇当先进。在72个市直部门开展“行政提速，服务发展”活动，推动机关作风转变。这些载体在实践中都取得了扎实成效，提高了教育质量，受到了各界普遍好评。市委督导组发挥了重要作用，不仅精心指导，而且抓住薄弱环节加强督查，特别是对工作抓得不实、多数群众不满意的单位，督促认真做好“补课”，防止走过场，确保教育质量。

五是坚持取得实效，把整改提高贯穿始终。牢固树立“关键要取得实效”和“真正成为群众满意工程”的指导思想，认真查找思想、工作和作风等方面存在的突出问题，做到边学边改、边议边改、边整边改。从群众最关心关注的事情做起，广泛开展“下基层、访群众、办实事、促发展”活动，切实做到干部在一线服务、问题在一线解决、形象在一线树立，使群众真正感受到教育活动带来的实惠。在群众满意度测评中，市直107个参学单位群众满意度90%以上的有104个、满意度80～90%之间的有3个。

二、从取得的成效看，有五个方面比较显著

从总体的情况看，经过市直各级党组织和广大党员的共同努力，第一批先进性教育活动取得了实实在在的效果。主要表现为“五个明显”：

一是党员素质明显提高。通过学习教育，市直广大党员对“三个代表”重要思想有了更深刻的理解，对保持党的先进性和党员先进性有了更全面的认识，自觉以党章为标准，以新时期共产党员先进性基本要求为尺子，以身边先进人物为榜样，增强了做—名合格党员的光荣感和责任感，激发了争做合格党员，永葆先进性的自觉性和坚定性。

二是机关作风明显改进。通过加强理论武装，弘扬先进典型和开展各种主题实践活动，进一步引导机关广大党员干部牢固树立以民为本的思想，强化了宗旨意识，服务基层、服务群众、服务社会的工作力度明显加大，机关作风、服务态度、工作效率有了新的提高，党风、政风、行风得到进一步改进。

三是解决热点难点问题取得明显进展。市直各级党组织把解决群众最关注、最盼望的事情作为突破口，在扶贫帮困、解决民生问题、保障群众权益等方面做了大量工作。共走访困难群众2245户、帮助基层落实各类资金6022万元，发放慰问金或慰问物价值110万元、解决群众实际困难1350件。让群众看到了教育活动的实际效果，以实际行动取信于民。

四是基层党组织建设明显加强。以先进性教育为契机，调整党组织设置，理顺党组织的隶属关系，配强配好领导班子，积极发展新党员，建立健全基层党建工作各项规章制度，进一步增强了机关党组织的生机与活力，发挥了战斗堡垒作用。

五是各项工作明显推进。市直各级党组织始终扭住中心，把教育活动作为进一步理清工作思路、加大工作力度、解决工作难题的契机，在促进工作、推动发展中检验成效，克服了“两张皮”现象，做到“两不误、两结合、两促进”，有力地促进了今年上半年全市经济继续保持稳定较快发展，巩固和发展了风正气顺、人和业兴的良好局面。

三、从建立的长效机制看，应从五个方面入手

保持共产党员先进性，不仅是一项当前的工作，更是一项长远的工作，是加强和改进党的建设的永恒课题。要始终坚持共产党员的先进性，就必须建立起党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。要紧密联系**市直机关的实际，努力使党员教育经常化，党内生活制度化，党员管理规范化，发挥作用具体化，服务群众长期化，形成合理、管用、配套的制度体系，主要从五个方面入手：

一是党员学习教育的长效机制。要按照建立学习型党组织的要求，构建开放式、民主化的党员学习教育新机制，在激发党员兴趣、帮助党员坚持学习、提高党员学用结合水平等几个方面下功夫，通过建立相应的激励机制和督查机制，促进各单位理论学习中心组学习质量不断提高，促进各单位科级干部轮训覆盖面扩大，促进各单位普通党员在岗学习不间断，努力在市直机关形成党员愿意学、坚持学、善于学的良好学习风气。

二是党员管理的长效机制。要以提高党员素质，增强党性为基准，以加强对党员的严格管理为目标，面对新的形势和任务，健全和完善党员管理的各项制度。严格党内生活制度，丰富党内生活内容，提高党员参加党内生活的积极性。要把党组织对党员的管理与党员对党员、群众对党员的民主评议和监督统—起来，强化对党员的规范监督，维护党内生活秩序、关系的正常化。把好党员“入口”、“出口”关，严格入党积极分子的推荐程序和发展对象的确定程序，严格预备党员的管理和继续教育，疏通党员“出口”关，及时清除不合格党员。

三是党内民主参与的长效机制。要在全面贯彻民主集中制的前提下，以保障党员民主权利为基础，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。进一步完善机关党内选举、情况通报、情况反映以及民主评议、民主议事等各项制度，规范民主监督的标准、内容和程序，探索机关党务公开、增强党组织工作透明度的具体办法，不断拓宽党员了解机关党务、参与重大问题讨论的渠道，扩大党员的知情权、参与权和监督权，充分调动党员参与党内民主建设的积极性、主动性，不断提高党内生活的质量。

四是联系群众的长效机制。要注重从制度上促进党员强化群众观念和宗旨意识，增进同群众的感情，拓宽联系群众的渠道，把广大人民群众的根本利益作为想问题、作决策、抓落实的出发点和落脚点。广大党员干部特别是领导干部深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧。时刻把群众的安危冷暖挂在心上，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，把服务群众的各项工作落到实处。

五是促进业务工作的长效机制。要突破就党建抓党建的思维模式，把党建工作放到推动各单位中心工作中来部署，深入探索机关党的工作与业务工作两结合、两促进的新途径新办法，进一步健全党组织激励党员提高业务水平、创造一流成绩的有效机制。加强机关效能建设，既转变职能，更强化责任，用业务工作的实绩来检验机关党建工作成效。使机关党的工作和业务工作相得益彰，形成相互促进、共同推进的良性格局。