建立机关党建机制体会

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建立保持共产党员先进性长效机制,是中央提出的加强党的建设的一项战略性任务。省直机关在保持共产党员先进性教育活动和长期以来机关党的建设实践中,形成和积累了一系列加强党的建设行之有效的做法、经验和制度。按照中央和省委要求,认真总结、提炼、丰富和完善这些来之不易的成果,建立起加强机关党建工作的长效机制,是机关党建工作的重要任务。

建立健全机关党员学习教育的长效机制。建立机关党员学习教育机制,要以建设学习型机关为主体,全面提高理论武装工作水平。以“三级联动”学习机制为主,中心组学习要做到高标准、严要求,发挥龙头带动作用。处级干部要发挥承上启下作用,可通过参加中心组学习、支部学习和举办处级干部小集中读书班等形式来实现。党支部学习每年集中学习时间不少于8天。此外,建立读书会、学习论坛、研究会等,推动学习的开展。采取自学和团队学习相结合的形式,把学习的基点建立在自学的基础上,同时发挥团队学习的优势,以座谈讨论、中心发言、专题讲座、辅导报告、宣讲会、经验交流等方式开展学习。建立“四讲”制度,即领导干部讲党课、专家讲理论、典型讲事迹、党员讲体会等制度。开展学习型机关、学习型组织和学习型个人评比工作。年度评比优秀公务员、优秀党员,要把学习情况作为一个重要条件,对先进学习组织和个人给予表彰、奖励和宣传,对不积极参加的要给予批评。

建立健全增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的长效机制。建设一个坚强有力的领导班子。选配好基层党支部书记,处室领导实行“一岗双责”,搞好党支部书记和支部委员的岗位培训。加强对党支部工作的管理。按照党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,进一步明确和规范党支部的职责任务,基层党组织要建立工作目标责任制,认真履行职责。坚持和改进“四个一”活动,即每季度开展一次组织生活、每年上一次党课、过一次组织生活、进行一次党员民主评议,推进支部工作的规范化和制度化。开展主题明确、内容丰富、形式多样的主题活动,增强主题活动的针对性和实效性。逐步推进党务公开,拓宽党员参与党内事务的渠道。

建立健全机关效能建设的长效机制。建立完善以绩效为导向的绩效管理责任制。一是完善工作机构,将省直机关目标管理领导小组改为省直机关目标绩效管理领导小组,从省直机关聘请有关领导、专家组成决策咨询组、督查考评组、信息管理组,从体制上保证决策民主、执行科学、监督有效。二是实行分类管理,即参照中央关于机构改革实施意见和职能职责相近的原则,将省直机关目标绩效管理实施单位划分为综合管理、党委部门、群团部门、专业经济管理、执法监督、政法部门、社会管理及政务、委托管理、中央在黔单位九种类别。对各类别在目标绩效制定、实施、考评等工作分别提出不同要求和标准,实行分类管理、分类指导、分类检查和考评。三是科学设置绩效目标体系,部门以省委、省政府和上级部门部署安排的重要工作任务、主要职能职责、急需解决的突出问题,制定履行职能的具体工作内容和考评的绩效标准。四是建立科学考评机制,整合机关管理资源,减少重复检查,降低行政成本;跟踪了解重要工作进展情况,及时反馈并协调解决存在的突出问题;拓宽社会公众参与监督渠道,聘请省直机关作风监督员,设立省直机关效能监督电话和电子信箱,加强对省直机关的监督。坚持和改进“下评上”工作,扩大评议参与面。

建立健全先进性机关文化建设的长效机制。机关文化是机关建设和机关工作中形成的为机关成员所认同共有的理想、信念、价值观、思想方法、行为规范、道德准则等各种文化要素的总和。加强机关文化建设是机关党建工作的重要内容。要抓住重点,在树立核心价值观上下功夫;抓住关键点,在加强思想道德建设,提高机关干部的道德修养上下功夫;找准切入点,在建设学习型机关、提高干部的综合素质和能力上下功夫;立足根本点,在加强制度建设,促进机关各项制度的健全、规范及其有效运转上下功夫;把握着力点,在营造浓厚的文化氛围,满足机关干部的文化要求上下功夫。

建立健全党组织服务党员的长效机制。采取切实有力措施,把科学发展观贯彻到机关党建工作中去,把以人为本的精神体现到机关党建工作中去,真正做到关心爱护党员。要在政治上为党员服务,保障党员民主权利的实现,增强党务工作透明度,建立和完善党内情况通报制度,重大决策征求意见制度,使党员更好地了解和参与党内事务。要在人才成长和事业发展上为党员服务。着力提高党员综合素质和能力,不仅要提高他们思想政治素质,还应该提高他们的科学文化知识特别是业务工作水平。让党员有更多的学习培训和实践锻炼的机会,努力把党员培养成骨干。要在生活上为党员服务,了解和关心党员及其家庭成员的情况,采取措施在生活、住房、就业、上学等问题上为党员及其家庭排忧解难,对困难党员进行救助。

建立健全造就高素质党务干部队伍的长效机制。要选配好机关党务干部,加强机关党务干部的培训,加强对机关党务干部的管理。