服务中心争创特色体会

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一、坚持以人为本，抓教育强素质

（一）创建学习型机关活动深入开展。各级机关党组织以理论学习中心组、党支部为龙头，以党员领导干部为重点，积极开展创建学习型机关、学习型党组织、学习型党员干部的活动，在机关营造浓郁的学习氛围，做建设学习型社会的表率。如义乌市直机关已经连续几年开展创建学习型机关活动，根据形势发展，每年都邀请省、市有关专家为机关干部讲授科技、有关国际通行规则、相关法律法规知识。

（二）主题教育活动成效明显。从前几年的“双思”教育活动、“三个代表”学教活动，到今年的**主题教育活动，我市机关党组织按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，认真组织机关党员学习好、贯彻好、实践好**“三个代表”重要思想，通过建立学习园地、举办读书会、培训班和报告会等多种形式，兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮。

（三）干部教育培训工作力度加大。大规模干部教育培训从去年起启动，市、县级干部培训分别由市直机关工委和各县（市、区）机关工委负责实施，机关党组织认真研究制订出五年规划，以机关党校为主阵地认真组织实施，市直机关目前已完成了近500名在职干部的培训任务。

二、坚持强基固本，抓基础强职能

（一）党员管理重规范。从前年起，市直机关实行了《党员手册》制度，对每名党员参加组织生活会情况、民主评议和党费交纳等三项内容按实记载，机关工委每年两次抽查。在对党员八小时外的管理方面，积极做好在职党员参与社区建设和管理工作。

（二）支部建设重考核。按照《关于市直机关党支部工作的若干规定》的要求，加强对党支部工作的领导，要求党支部书记由部门党员行政副职担任，按“一岗双责”的要求全面落实党支部书记的责任，增强党员领导干部“两手抓”的意识。

（三）发展党员重质量。在发展党员工作中各级机关党组织严格按照“十六字”方针，严把“入口关”，全面推行发展党员公示制。市财税、国土等机关党委积极探索发展党员公示制的实施办法，规范公示程序，实行全程公示，加大了发展工作的透明度，确保了新党员的质量。

（四）分类指导重分级。目前我市已形成了市、县两级机关党建工作指导网络，机关党组织的设置工作在机构改革中进一步加以明确，体系比较健全，工作关系较顺畅。市直机关工委下辖70个党委、59个总支、818个支部，13476名党员，统一归口到33个机关党委、有关党委，对机关党建工作实行分级管理、分类负责指导的形式，通过各系统机关党委和有关党委对所属直属企事业单位的党建工作进行具体业务指导，根据部门业务特点和党员实际开展党建活动。

三、坚持虚功实做，抓载体强活力

（一）形成党建合力，开展党建工作先进单位创建活动。从市直机关到各县（市、区）机关广泛深入开展的党建工作先进单位创建活动，每两年评选一次，是加强机关党建工作的一个有效载体，也是推动全市各项工作目标顺利完成的有力保证。市委专门转发了机关工委开展创建活动的实施意见，召开工作会议专题部署，部门、单位（党组）党委和机关党组织齐心协力、齐抓共管，形成了一个抓党建、促发展的有机整体。

（二）深化作风建设，开展了“两个年”活动和机关效能建设活动。根据上级工作要求，我市机关工委具体牵头实施的“两个年”活动，以优化经济发展环境为重点，深入开展从政道德教育、调查研究、“人人都是投资环境”大讨论，工业经济服务月等活动，促进了机关作风的转变。

（三）发挥党员表率，开展“共产党员示范岗”创建活动。市直机关工委从去年开始在市直机关服务“窗口”单位的党组织开展了以“爱岗敬业”为主题的“共产党员示范岗”创建活动，其目的就是为了提高我市窗口单位的服务质量，发挥党员在这些窗口的示范表率作用。

（四）注重理论指导，开展机关党建重点课题调研活动。机关工委依托机关党建研究会这块主阵地，在全市范围内开展了关于增强党的执政能力、提高机关党建工作水平的研究，关于机关党建围绕中心、服务大局、创新工作的研究等重点课题的调研活动。

（五）推进党建创新，开展机关党建创新活动评选工作。今年初起，我市机关各级党组织积极在工作思路、活动方式、制度建设方面不断探索、创新，一些思路新、方法好、手段佳的机关党建工作实例纷纷涌现，如市机关事务管理局开展的“党员政治生日”活动，市计生委、市残联开展的“合心、合力、合拍”活动，浦江开展的“党的组织生活设计方案”征集活动等等。

进一步加强机关党建的几点启示

启示一：以思想重视为关键。思想上重视是做好机关党建工作的关键所在。在当前机关党建工作在中央、省一级都普遍重视，而越到基层、越到底层越得不到重视，特别是一些经济业务部门重业务、轻党务的思想倾向还是明显存在的。实践证明，做好机关党的工作，党组（党委）书记的作用是关键。

启示二：以理论武装为根本。机关党建工作归根到底是做人的工作，用“三个代表”重要思想武装广大党员干部，把重点放在教育人、引导人、培养人、塑造人，已经成为机关党建的首要任务，必须贯穿于党建工作的始终。各级机关党组织要积极探索理论学习、党员教育的新方法、新途径。

启示三：以紧贴中心为原则。发展是执政兴国的第一要务，理所当然也是机关党建的第一要务，这就要求我们强化“第一要务”的意识，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，自觉地把机关党建工作放到金华发展的大局中去部署、落实，自觉地将一个时期的工作重点、本部门行政负责人的工作难点和干部职工关注的热点，作为机关党建的主要着力点，使机关党建渗透于经济和行政业务之中，用经济建设的完成情况作为检验党建工作成效的一个重要依据。我市开展的党建工作先进单位创建活动就是机关党组织紧贴中心开展党建工作的很好尝试。

启示四：以统筹推进为目标。现在有的机关党组织开展组织活动脱离实际，搞“自我空转”、“自我循环”，组织活动没有吸引力，党组织失去凝聚力、号召力。机关党建是一个系统工程，既要坚持两点论，统筹协调好工委与部门党组（党委）之间、同一单位各部门之间，机关党建工作与其它业务工作之间的关系，学会弹钢琴，又要坚持重点论，防止面面俱到，顾此失彼。

启示五：以制度建设为保证。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的作用，加强机关党建工作也必须以制度建设为保证。如机关党建工作中存在的党内监督难问题，党建责任制落实不到位的问题，改制企业党员管理难问题等，一直是我们的工作难点。磐安县前不久探索建立部门一把手“四个不直接分管”机制，就是从制度上、机制上约束一把手，以达到有效监督的作用。市直机关从今年起对机关党建工作实行年度目标考核机制，重在落实部门党组（党委）抓机关党建工作责任制，从而为机关党建营造良好氛围。

启示六：以创新发展为方向。机关党建工作必须坚持继承、创新和发展的统一，而我们不少机关党组织在思想观念、活动方式、管理手段、组织生活内容等方面，几十年不变，有的党务干部有船到码头车到站的想法，满足于用老思路、老办法开展工作。为此，我们首先要以创新的精神激活机关党建工作内在的活力，勇于提出新思路、采取新举措、创造新载体，其次要以创新的精神探索加强机关党建工作的有效方法。三要以创新的精神切实解决机关党建工作中存在的突出问题。