完善党建长效机制体会

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建立健全保持共产党员先进性长效机制，关系到党的执政地位的巩固，关系到党的执政使命的顺利完成。为进一步巩固扩大先进性教育成果，永葆党的先进性，我们在完成先进性教育的同时，从自身实际出发，充分借鉴成功经验，认真研究制定了党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制，以不断推进机关党的先进性建设。

一、以建设学习型机关为主线，形成党员学习教育的长效机制

市直机关党员比例高，领导干部集中，是全市政治、经济、文化、社会生活的重要组织者和直接管理者，建设一支高素质的机关党员干部队伍，不仅是正确贯彻落实党的路线方针政策，保证市委、市政府重大决策部署有效实施的重要保证，也是经济社会快速发展、矛盾不断凸现的复杂情况下构建和谐社会的客观要求。因此，建立健全行之有效的党员学习教育管理机制，不断提高党员干部的整体素质，显得尤为重要。为此，我们制定下发了《郑州市建设学习型机关实施意见》，并组织6个调研组，对市直36个单位建设学习型机关情况进行调查摸底。在此基础上，出台了《建设学习型机关具体措施》和《建设学习型机关考评纲目》，从学习内容、学习方法、学习对象及学习效果等方面都进行了明确。在学习内容上突出人生观、世界观、价值观教育；在学习方法上突出结合各单位实际；在学习对象上注重区分层次；在学习效果上强调与本单位中心工作任务的落实相结合。同时，为使党员的学习经常化、制度化、规范化，我们还进一步完善了《市直机关党员学习教育制度》、《市直机关党员学习签到制度》、《建立机关党员学习个人档案制度》等多项理论学习监督管理制度，用制度作保障，有利地促进了学习型机关的建设。

二、着眼夯实组织建设基础，形成机关基层组织建设管理的长效机制

增强党的执政能力建设，提高机关党建水平，组织建设是基础。为此，我们着力抓了四个关键点。一是健全组织。严格按照《党章》和《条例》要求，建立机关党的基层组织，不留死角。已经建立党组织的，按照要求及时进行换届，为了使换届工作更加规范，编印下发了《基层党组织换届工作程序》。二是人员到位。按照坚持标准、优化结构的要求，对机关专职副书记的任免严格考核把关，坚决克服把党务工作岗位作为照顾性岗位的倾向，制定出台了《市直机关党务干部任前谈话制度》，并在实际工作中得到认真贯彻落实，配齐配强机关党组织专职副书记，优化了党务干部队伍。三是培训严格。由于党务干部调整频繁，从事党务工作人员新手多，尤其是基层党支部书记，对党务工作了解少，业务不熟悉。针对这种情况，工委每年对党务干部进行严格的培训，提高党务干部队伍的整体素质，开阔党务干部眼界，充实党务知识，提升工作能力，努力造就一支政治坚定、作风扎实、业务过硬的党务干部队伍。四是把好入口。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，制定出台了《发展党员工作程序》，认真做好发展党员工作。对工委直接审批的新党员，严格要求，严把质量关，发现问题或暂不具备预备党员条件的，不迁就、不照顾、一律退回原单位继续培养直至具备条件。尤其是在对新党员进行谈话时，利用这个特殊的时机，对他们进行再教育，使之进一步增强使命感和责任感，对今后的工作、学习提出更高的标准和要求。对各机关党委审批的新党员，及时进行指导和监督，发现问题及时予以纠正。

三、以转变工作作风为重点，形成密切联系群众的长效机制

密切联系群众是我党三大法宝之一，在新的历史时期，我们根据机关党员、党务干部的工作环境、对象和特点，从扩大联系群众范围、改进联系群众方式、丰富联系群众内容、增强联系群众实效等方面入手，建立了多项联系制度。一是建立了《市直机关党建工作协作区制度》。将市直机关划分成6个协作区，工委领导每人负责联系一个协作区。协作区根据各单位阶段性中心任务和党建工作重点，每个季度确定一个主题，开展一次调研，组织一次交流活动，通过各协作区开展活动的情况来看，达到了上下沟通，横向交流，相互协作，相互促进，不断提高机关党建水平的目的。二是在市直机关建立廉政信息员制度。制定了《市直机关党风廉政信息员工作方法》，在市直机关执法部门中实行廉政资源共享机制，拓宽案渠道，充分利用各自职能任务和有利条件，相互联动，形成合力。同时，在重点部门、热点行业和问题较集中的单位聘请了16名廉政信息员，并定期开展活动，针对市直机关在党风建设、行风建设、警示教育、查办案件、党内监督等工作中存在的问题，沟通信息、征询意见、掌握动态，总结推广经验，从而推进市直机关廉政监督关口前移，预防腐败行为发生。三是大力开展帮扶活动，制定了《机关工委帮扶困难职工工作实施方案》。今年初，共拿出8万余元，对市直机关108名生活特困党员、30户企业困难职工、困难计生户、农村困难户进行了帮扶和慰问，将党组织的关怀和温暖送到他们家中。在扶贫驻村工作中，协调扶贫资金30余万元，工委自身投入资金15万元用于扶贫村的建设。同时在市直机关形成了“一方有难，八方支援”的良好风气，先后在市直机关组织“爱我西藏，支援西藏”、“捐资助学”等多项捐款活动。通过帮扶工作的开展，实实在在地解决部分党员、群众的实际困难，进一步密切了党群、干群关系，树立了党的光辉形象。