纪检思维创新体会
时间:2022-10-14 02:59:00
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查办违法违纪案件要讲究办案策略,注重调查方法,正确的策略与方法来自纪检监察干部的丰富经验和创新能力,而创新能力的核心因素是创新思维能力。在查办案件中,充分发挥创新思维能力,对于解决查案难问题,提高办案工作水平具有十分重要的意义。本文就创新思维在查办案件中的运用谈点体会。
创新思维是一种求新与求异、发散与集中、系统与立体的思维,是人类思维的一种高级形式,它不囿于己有的规则和见解,而是寻求多角度多方位地开拓新领域、新思路,以便找到新方法、新技术、新理论等等。创新思维并不是某种单一的思维形式,而是不同思维形式的辩证综合,是逻辑思维、非逻辑思维、形象思维、灵感思维等有机结合;是智力因素和非智力因素的巧妙互补;是左脑与右脑的协调配合。创新思维在创造活动中处于中心和关健的地位,对它的主要形式要充分认识和很好地把握并运用到一切工作中。
查办违法违纪案件,要把握和运用创新思维以下几种形式:
一、运用直观思维,抓住违纪问题
直观思维,就是人们不经过逐步分析而迅速对问题的答案做出合理的猜测、设想或顿悟的一种跃进式思维。直观思维有利于人们从一些偶然的事件中迅速猜测、预感或察觉隐藏在现象背后的事物的本质属性或联系。运用直观思维办案,特别是查办经济案件,往往能从一些偶然的事件、异常的现象、细小的线索中发现大的违纪问题,抓住破案的突破口。比如在查帐中,要注意帐目中奇异的、偶然的现象,不忽视小问题,哪怕是一张发票或非正式的收据,对那些奇异的数字、奇异单位、奇异地点、奇异时间、奇异往来关系,要特别关注,从中寻找违纪者蛛丝蚂迹。例如我们对某县扶贫资金检查时,发现财务帐上“结转下年”的数目短少了1.4万元,是计算失误?还是书写笔误?凭我们对该单位财务管理和制度不健全的现状,迅速作出了合理的猜测与判断,会计有贪污挪用公款的嫌疑,抓住这一疑点,我们穷追不舍,最终查出了会计贪污公款8万余元的违法问题,后移送司法机关判刑。运用直观思维办案要求办案人员具有很强的政治敏感性和洞察事物的敏锐性,要求办案人员仔细观察,认真思考,不放过一个疑点和线索,从蛛丝蚂迹中发现问题,善于进行合理的猜测、大胆地设想,从而“快而准”地发现违纪问题,抓住违纪问题的实质。人们说“纪检干部要有一双火眼金晴”就是这个道理。对偶然的事件缺乏直观思维,就会对客观存在的问题不敏感,甚至视而不见、听而不闻,不能迅速作出反应,摆在面前线索也就失之交臂,查不出问题立不了案,让违纪者溜之大吉。
二、运用联想思维,拓宽查案思路
联想思维,就是人们通过一件事情的触发而迁移(想)到另一些事情,联想思维是创新思维的重要表现形式,可划分为相似联想、接近联想、对比联想、仿生联想和仿形联想等多种联想思维。在办案中借助联想思维,有利于我们拓宽办案思路,确定查案的重点,制定可行的方案,选择最佳的突破口,达到预期的目的。比如我们查处建设领域腐败案件,就要大胆地运用创新想象性进行联想思维。从行贿方来说,甲包工头送了钱,乙包工头是否也送了;从受贿方来说,“一把手”收受了钱物,其他领导是否也收了;从行贿的数量来看,行贿者一般是“待权而估”,谁权大,送的多,不是平均分配;以工程项目来看,甲工程有行贿受贿问题,乙工程是否也有类似问题……。又如查处某买官卖官行贿受贿案件,不光查实某乡镇领导行贿买官、某县级领导受贿卖官的问题,通过联想思维,办案人员继续深查行贿者的贿金的来源,原来是贪污公款而用于行贿买官的。运用联想思维办案,要求我们张开创造性想象的翅膀,进行相似的、接近的、类比的多种联想,善于由此及彼、由表及里、由上到下、由小到大、由少到多等等多层次、多角度、多方位的联想,冷静缜密地思考,科学地分析,合理地选择,以免考虑不周、顾此失彼,防止挂一漏万,避免打草惊蛇,克服盲目性,少走弯路,收到事半功倍的效果。
三、运用发散思维,深挖案件线索
发散思维是从某一点出发,既无一定方向也无一定范围地任意发散。亦称辐射思维,我们的思路从点到面,向四面辐射开去。运用到办案中,发散思维有利于办案人员从个案的查处,把握案件关联规律,深挖案件线索,带出串案窝案来。比如,我们在查处某银行违规高息揽储案件中,很快查实了该行用发放手续费高息揽储的事实,信访初查似乎可以交差了,但是我们运用发散思维方法,再查该行发放手续费资金的来源,结果端出其200多万元的小金库,打开小金库帐继续查开去,按照帐上反映手续费发放的流向,又查出许多单位公款私存、私设小金库、个人贪污、合伙私分手续费等问题,带出了一串违纪案件,处理了一批违纪者。又如查处某报社为揽广告业务私设小金库发回扣的问题,根据报社帐上提供的线索,分头调查,一摸到底,查出了许多单位及个人将回扣私分或个人贪污问题。再如对某县扶贫专项资金使用与管理问题进行检查时,发现某主管单位严重挪用扶贫专项资金建楼堂馆所等违纪问题,办案人员从这个案件中进行由点到面的分析,举一反三,根据扶贫资金下拨的走向,展开来查,看其他单位有无类似问题,结果又带出了一串违纪案件来。运用发散思维办案,要求我们拓宽办案思路,善用逻辑推理技巧,主动出击,深挖案件线索,扩大办案新战果,以“举一反三”的方法达到“一举多得”的效果。
四、运用收敛思维,锁定违纪对象
收敛思维也叫集中思维,它相对于发散思维而言,其特点正好相反,它是以某个思考对象为中心,尽可能运用已有的经验和知识,将各种信息重新进行组织,从不同的方面和角度,将思维集中指向这个中心点,从而达到解决问题的目的。运用到办案中,也就是由面到点的思维方法。比如,我们在查某领导干部以权谋私在开发区低价购买120亩土地问题。这块处于黄金地段的土地,何人捷足先登呢?地价为何这么低呢?从办土地转让手续材料来看,是某外资企业购买,土地转让手续是其外甥经办的。通过调查,将各种信息重新进行组织,从不同的方面和角度,将思维集中指向了这位领导干部,最终查实是该领导利用职务影响冒用外企名义,为他及儿子低价购买土地的。又如在查处某工程违规发包问题,从表面上看,是一位女人在操作承揽工程之事,这女人除了年轻漂亮外,并没有承建工程之能力,而是将工程转手从中牟利。通过办案人员发挥发散思维能力,进行了大量的取证,并运用收敛思维,锁定一个幕后人物,即一位握有实权的领导干部在干扰工程发包,这女人便是其情妇,突破这女人,其背后的贪官也就露出水面了。
收敛思维是相对于发散思维而言的,两者并用,效果更好。运用收敛思维办案,要求我们善于撒得开收得拢,善于从大量的调查取证中科学分析、综合、比较、预见,去伪存真,去粗取精,从而突出重点,抓住关键,锁定重要违纪对象。
五、运用博弈思维,突破“一对一”案件
博弈思维是一种策略创新思维,人们通过策略推估和选择,寻求自己的最大目标或利益,从而在斗争或竞争中取胜。它要求人们在思考、决策时,不仅了解自己,而且要了解对手的思维,考虑对手的各种可能的行动方案,并力图选取对自己最为有利或最为合理的方案。博弈思维在帮助人们进行经济决策时具有重要的作用,如果运用到查办案件中,同样会提高成功的概率。尤其是著名的经典的案例“囚徒困境”的运用,对于我们突破“一对一”案件很有借鉴作用。“囚徒困境”说的是一案两个嫌疑犯被分开审讯,警官分别告诉囚犯:如果你招供,而对方不招供,则你将获得自由,而对方将被判刑10年;如果你不招供,而对方招供,你将被判刑10年,而他可以马上获释;但是如果两人都不招供,各判6个月监禁,如果两人都招供,各判5年。于是两人同时陷入招供还是不招供的两难处境。两囚犯“博弈”的结果是为了自己的利益而选择了不与同伙合作而与警方合作的坦白交待之路。
“一对一”行贿受贿案件只在两人之间进行,“天知、地知、你知、我知”,比一般经济案件更具隐秘性。突破此类案件,要求办案人员选准突破口,各个突破才能取胜。如何突破,不妨运用博弈思维试试。首先,把违纪者推进“囚徒困境”,比如对他们进行“两规”,或隔离谈话,并让他们知道,对方也被控制了,来不及串供也无法串供。此时,他们各自考虑的是:他说了吗?他说了多少?如果他说了,我怎么办?……其次,在他们思想斗争激烈时,办案人员要因人施策,分别进行政策攻心、证据攻心、亲情攻心,并利用人自私心理的困扰和违纪人获取信息的障碍,分别打破他们的心理防线,促使他们各自作出选择,走坦白交待之路,从而突破案件。又如,对多个受贿人的案件,办案人员要选准其中一人突破,再各个击破。同样是运用政策的威力,利用他们自私自利、各保其身的心理,分别突破,对他们说:你们都在同一起跑线上,谁先说谁主动,谁先说给谁兑现从轻从宽处理政策,促使他们作出为了自己能得到宽大处理而与办案人员合作的的选择,从而达到我们智取的目的。
实践证明,运用创新思维办案,是突破大案要案的有力武器,是提高办案工作水平的重要方法,是增强纪检监察干部素质的有效途径。但是如何在办案实践中发挥好创新能力,运用好创新思维,并不是一件容易的事,值得我们去研究去实践。首先,要增强勇于探索、开拓创新的意识,克服人的惰性。创新能力是人的一种本能,但有些人在生存基本满足后就安于现状,不思进取,创新能力逐渐丢失。探索需要吃苦,创新必须勤奋。要发扬井冈山精神,艰苦奋斗,真抓实干,积极进取,开拓创新。办案工作更需要这种开拓创新精神。在社会主义市场经济新形势下,反腐败面临着新的挑战,违法违纪者无论在作案目标上、手段上,还是时机上、性质上都发生变化,变得更贪婪更隐蔽更狡诈。我们办案人员要审时度势、积极探索、勇于创新,要“道高一丈”“棋高一筹”,与违纪者斗智斗勇。如果因循守旧、墨守陈规、按部就班,不敢超越常规,不敢越雷池一步,就办不了案。其次要破除思维定势,克服人的惯性。思维定势就是反复思考同类或类似问题所形成的定型化的思维程序或思维模式。当一个人在思想上形成了某种思维定势,那就好象在头脑中筑起了一条思考某一类问题的惯性轨道。有了它,再思考同类或相似问题的时候,思考活动就会沿着这种惯性轨道自然而然地往下滑。《三国演义》中的司马懿中“空城计”,就是受了思维定势的消极影响而上了诸葛亮的当。我们在办案中,要敢为人先、勇闯新路,不唯书、不唯上,不习惯于走老路,不囿于老经验、老观念,克服思维定势负效应,破除旧观念的束缚,要有新方案、新方法、新创意、新点子;再次要提高敏锐的观察力、丰富的想像力、严谨的抽象力、准确的评判力、娴熟的操作力,克服人的任性。创新能力是多种能力相互作用、相互促进的合力,其中任一环节出现薄弱,甚至中断,都会影响创新成果的质量。在办案中,办案人员一定要协调发挥好这五种能力,学会多角度看问题,多方位想问题,科学地分析判断,大胆地逻辑推理,周密地部署安排,有条不紊地实施,克服人的任性,不蛮干、盲干、呆干,要埋头苦干巧干,要勇斗智取,这样,我们才能在实践中开发、锻炼、培养创新能力,既敢于办案,又善于办案,真正做一名有勇有谋有胆有识的高素质的纪检监察干部。
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