电信领导艺术体会

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多年来人们普遍地有一种误解，认为思想政治工作是思想政治工作者的事，是专职政工干部的事。其实，按照现代的领导观念来看，思想政治工作是每一位领导者的事，是领导者的主要职责。

同志说过，领导者的主要职责概括起来就是“两件大事”，一是“出主意”，二是“用干部”。同志的这个论述在今天依然是正确的，是深刻的。需要指出的是，这两件大事都与思想政治工作密切相关。

我们先来看看“出主意”与思想政治工作。

“出主意”的现代涵义就是领导决策。领导决策是一个过程，它包括决策的制定、决策的执行和决策的反馈修正等若干阶段。其中每个阶段都离不开思想政治工作。

制定决策又可以分为“出主意”和“选主意”两个步骤。过去领导干部认为“出主意”是自己的专利，是与被领导者和普通群众无关的。今天，“出主意”是“外脑”的事，是被领导者的事，是普通群众的事，当然领导者自己也要“出主意”。等很多主意出来以后，领导者再来“合主意”、“选主意”。换言之，领导者的主要职责是“选主意”而不是“出主意”。

领导者此时要多做思想政治工作，让专家、让“外脑”、让下级、让群众多出主意，出好主意。这时候，出主意的过程就是思想政治工作的过程；反过来，思想政治工作的过程也是出主意的过程。通过“出主意”这种形式，广大群众参与到领导决策的过程中来了，把自己的意见、建议、情绪、利益和聪明智慧反映到领导决策中来了，于是就有了主人翁的真实感受，就把自己的积极性和创造性发挥了出来。试问，还有什么比这更实在更有效的思想政治工作?

一个决策成功与否主要看它的执行效果。这里有一个公式，我们用E代表决策的效果，用Q代表决策的质量，即决策的正确程度，用A代表群众对决策的认同，即群众对决策的接受程度，于是：

E=Q×A

很显然，没有群众的认同，即使再正确的决策也会在执行中大打折扣，如果群众认同度为0，那么领导决策就是一张废纸。如何提高群众的认同度呢?唯一正确的途径就是多做思想政治工作。通过沟通、宣传、激励和鼓励等思想政治工作，让广大群众理解领导决策，认同领导决策，进一步自觉地执行领导决策。

思想政治工作不仅与领导决策的制定和执行密切相关，而且也与领导决策的反馈、评价和修正发展不可分割。

一个决策是否正确是否有效不能由领导者和决策者说了算，它必须接受实践的检验，必须接受群众的评判。创造条件让群众评价和检验决策，这又是思想政治工作的一个重要任务。总之，思想政治工作不仅存在于决策执行的时候，而且存在于决策制定的时候、决策评价的时候和决策修正的时候。换言之，思想政治工作存在于领导决策的各个阶段各个环节各个方面，说得更深刻一些，领导决策的过程，就是领导者做好思想政治工作的过程。

再来看看“用干部”与思想政治工作。

“出主意”是思想政治工作，“用干部”更是思想政治工作。传统的领导观念把人当成工具，当成螺丝钉，想怎么用就怎么用，想怎么拧就怎么拧。今天的领导观念已经更新了，“用干部”有了全新的涵义。首先，“用干部”是使干部有用，使干部发挥作用，发挥积极的骨干作用。其次，“用干部”就是作用于干部，用各种各样的影响力作用于干部。再之，“用干部”中的干部的涵义也扩展了，干部不仅仅指管理人员，而且指销售人员和技术人员；不仅指领导干部，而且指各种各样的人才。最后，“用干部”就是“培养干部”和“教育干部”。

用人就是激发人，“用干部”就是激发干部的潜能和热情，最大限度地发挥干部的积极性和创造性。大家知道，激发人是思想政治工作最本职的任务之一。所以我们说，“用干部”离不开激发人，也就是离不开思想政治工作。

用人就是影响人，“用干部”就是影响干部。传统的用人主要依靠硬权力的作用，即主要依靠行政命令，依靠约束控制等手段的作用，通常把领导者的意志强加于人。现代的用人主要依靠软权力的作用，即主要依靠领导者的品德、能力、资历、业绩、情感、领导艺术和思想政治工作的无形作用，来影响人的态度，影响人的行为，影响人的思想和价值观念。

软权力与思想政治工作是内在一致的。软权力的作用是“软”的、无形的、不知不觉的，思想政治工作的作用也是“软”的、无形的、不知不觉的。因此，主要依靠硬权力的传统领导其实是不需要思想政治工作的，即使需要也只是装点门面。而主要依靠软权力影响人的现代领导，如若离开思想政治工作的作用，它就一刻也不能存在下去。

用人就要培养人，使他们知道在日常的工作中该干什么，也知道如何去干。今日的领导者用人的重点已不是指挥人管制人，而是教育人培养人。培养人包括很多方面，其中最重要的事就是学习。领导者要善于建立学习型组织，要与下属和普通群众一起学习。领导者的角色就是教师，就是教练。领导者的职责就是思想政治工作，就是帮助组织中的成员形成“共同愿景”，帮助他们实现自身价值。

总之，激发人、影响人和培养人都属于用人的范畴，都属于“用干部”的范畴。可以看到，“用干部”的方方面面都少不了思想政治工作。反过来看，思想政治工作已经内在化到“用干部”的理念中去了，内化到“用干部”的过程中去了。

顺应21世纪领导艺术的大趋势，领导者的思想政治工作创新应在以下几个方面有所突破。

第一、由繁杂化到简约化。领导者的思想政治工作不能事无巨细，包办代替，而是对人对事少管为宜。领导者只管方向，管规则，管效果，至于过程和环节、方式和方法、个性和爱好都不必去管。思想政治工作要给自己“减负”，要收缩自己的战线。

第二、由刚性化到柔性化。领导者的思想政治工作应该是隐性的、无形的、柔性的，是群众不知不觉接受的。那种显性的、有形的、刚性的思想政治工作的方式方法很多已经过时了。换言之，今日的思想政治工作应该由让群众“敬而远之”转变到让群众“亲而誉之”，并进一步发展到“不知有之”。要放弃那种依赖硬权力依赖行政手段的刚性的思想政治工作的形式，代之而起的应是主要依赖软权力的柔性的思想政治工作的新形式。

第三、由权威化到平民化。领导者的思想政治工作应更加亲民，更加平民化。少一点英雄主义的权威，多一点平民化的亲切和平凡，也许思想政治工作会更有效，也许领导者更容易赢得威信。

第四、由行政化到自主化。领导者的思想政治工作是使组织中的每一个成员都有机会参与决策，参与管理；是使组织中的每一个成员都能够自我激励、自我管理、自我领导，“不待扬鞭自奋蹄”，每一个人都会做自己的思想政治工作。领导者的主要工作是创造这样的一个环境，提供这样一些条件，制定这样一套制度，让每一个人都能够自主行动，且与组织目标保持一致。

第五、由形式化到增值化。领导者的思想政治工作不是一种形式，它有着明确的目的。思想政治工作能提升人的价值，增加领导工作的价值。由务虚转到务实，思想政治工作自身在升值，与此同时，领导者与被领导者一起在升值，领导者活动在增值。