高民族地区干部素质体会

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《干部教育培训工作条例（试行）》的颁布实施，对于我们党在新的形势下加强和改进干部教育培训工作，培养造就高素质的干部队伍，推动学习型政党、学习型社会建设，加强党的执政能力建设和先进性建设，都具有十分重要的意义。作为少数民族地区的干部，以《干部教育条例》的颁布实施为契机，不断创新民族地区干部教育培训理念，积极探索干部教育培训的新途径、新方法，推动民族地区干部教育培训工作上水平、上台阶,为全面建设小康社会、加快推动社会主义现代化建设进程，提供思想政治保证、人才保证和智力支持。通过学习、贯彻、实施《干部教育条例》，结合近几年**县干部教育培训工作的实际,谈几点认识和体会。

一、创新培训内容，实行多元化的干部教育培训体系

培训内容的单一和空泛是当前民族地区干部教育培训工作中的现实问题，干部培训要走向市场化，就必然要求对培训内容做出符合培训对象需求的调整。

一要增强培训内容的适用性。教育培训的理论知识“要精、管用”，力戒形式主义。坚持与实际相结合，着力在基本原理和精神实质的掌握和运用上下功夫，各种知识和能力的培训，要根据新世纪新阶段的新任务对干部的要求和自身的岗位、专业、文化程度等特点，做到“以人为本、按需施教”，本着“干什么、学什么”，“需什么、教什么”，“缺什么、补什么”的原则，提高培训内容的针对性和实效性；二要讲求干部教育培训内容的层次性。不同层次的干部所担负的职责任务不同，不同职级的岗位对干部的知识结构、能力素质要求也不尽相同。为此，根据不同的对象设置不同的培训时段，对各层次的干部在培训内容上应有深浅要求、领会程度和科目安排的不同。科级以下干部培训课程以政治经济学常识、组织人事管理、公务员知识、办公自动化、公文处理、业务法规章程等为主；科级干部以行政管理、公共关系、经济原理、人事财务管理、政策和法律法规、信息网络技术等为主；村级干部以当前党的农村工作方针政策、实用科学技术、经营管理技术、新农村建设等为主。理论培训则按由浅入深，由常识理解到研究探讨梯次安排，体现层次差异。走融多样性、实用性和可选择性为一体的多元化教育培训之路；三要体现教育培训内容的系统性。围绕大幅度提高干部综合素质和人的全面发展要求，坚持整体规划与个别落实相结合，立足当前与着眼长远相结合，建立干部教育培训内容体系。即政治理论、党性修养、专业技能、文化底蕴等四大培训内容，分级制定教育培训大纲和培训规划，作出具体安排。

二、改进培训方式，增强教育培训的吸引力和实效

培训形式的灵活性和方法的多样性是培训工作取得实效的有力保证。按照“联系实际创新路，加强培训求实效”的要求，着力抓好“四堂课”。

一是主要领导讲形势课。对每期培训班，主要领导能做到率先垂范亲临培训班现场授课，为广大干部学员及时讲解全县经济运行情况及全县当前发展的趋势等，通过主要领导现场授课，使学员较全面地了解当前经济发展的走势及县委县政府的主要决策，更好地认识开展各项中心工作的重要意义，从而为完成各项重点工作任务提供有力保证；二是教授专家讲专业课。每期培训班，有针对性地邀请有关专家、学者为培训班授课。对某一专业知识进行讲解，以高素质的师资保证培训效果，使各级干部较好地掌握有关知识；三是一线同志讲实践课。培训期间，安排实践经验丰富，或者在工作中有较大成绩的同志，结合自身工作经历，谈体会、授经验，引发大家对实践工作的思考与共鸣，有效地帮助学员进一步理清思路；四是外出考察上经验课。在干部培训工作中，做到“请进来”与“走出去”并重、理论教育与实践锻炼一齐抓，结合市委组织部干部教育培训工作规划，定期安排全县党政组织领导、科技干部、企业经营管理者、中青年干部、村干部赴先进省市区考察。同时举办双休日讲堂、干部夜校、岗前培训、各类知识讲座、岗前自学等多渠道、多途径的培训及以训带学、以考促学等方式和手段，有效拓展各级干部服务经济的工作思路，找差距，增见识，激发干事创业的热情。

通过干部教育培训，实现“三个紧贴”和“三个转变”即：紧贴全县经济社会发展对各级干部素质和能力的实际需求；紧贴干部的思想、工作、能力素质的实际状况；紧贴县委未来五年发展的目标任务。做到教育培训体制由“分散培训，多头培训”向“统一领导，宏观调控，分级负责，分类培训”转变；培训对象从抓重点对象培训为主”向既突出重点又整体推进的全员培训转变；培训内容从通用型知识培训向能力型培训转变。

三、探索资源整合机制，增强干部教育培训工作的合力

一是形成组织部门牵头，各有关部门各司其职的培训格局。在组织部门设立干部教育培训指导协调中心，各培训单位年初提出培训计划，由组织部门指导协调实施；二是建立健全党校与党政机关、企事业单位干部交流机制。对有发展潜力的党校教师，可以安排到乡镇或机关单位任职，换岗锻炼；三是党校、行政学院等培训机构也可聘任有实践经验的党政领导和专家、学者任兼职教师。逐步打破由党校单一培训的旧模式，倡导开放式培训的新格局。

四、建立激励约束机制，增强干部参加教育培训的动力

一是建立学习情况反馈机制。把学员学习期间的表现和成效，通过考试、学员评议等如实向所在单位反馈，加强约束；同时，把理论学习考核与干部平时考核、年度考核和届中考核结合起来，把学习培训情况作为评议和考核干部的重要内容，建立规范科学的考核标准，确定目的明晰、操作性强的考核办法，并把考核结果作为选拔使用干部的重要依据，以此激励和约束干部；二是建立评估监控机制。客观公正的质量评估体系是检验培训绩效的有力保证。通过设置科学的评估体系，制定规范的评估程序，有效利用评估成果，做到实事求是、客观公正、简便易行、注重实效，达到激励与约束相结合、定量与定性相结合，以便更好的指导和促进干部教育培训工作；三是建立市场运行机制。按照“大教育、大党校、大队伍”的目标，以市场理念，对教育培训机构、阵地、师资、设施等资源进行整合，优化资源配置，坚持组织调训与干部自主择训相结合，以提高培训的针对性和实效性；四是建立组织保障机制。加强干部教育培训工作的组织领导，确保参训时间、人员、精力到位，切实发挥组织部门牵头抓总、综合协调的作用和优势，加强干部教育培训工作的统筹规划、宏观指导和综合管理。同时，应加大教育培训投入力度，确保培训经费优先安排，合理使用。另外，民族地区干部教育培训应更多地坚持“走出去”，通过参加境内外培训、考察或挂职锻炼等，以过到开阔眼界、解放思想、更新知识、提高素质、搞好工作的目的。