三个意识两个推广体会

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我们必须从战略的高度，从全局的高度，从长远的高度，始终坚持强化“三个意识”，做好“两个推广”，增强抓好安全培训工作的责任感、使命感和紧迫感。

作为从事安全培训教学和管理工作多年的教师，我们认为：安全培训部门要在生产协调发展中有为有位，安全培训工作必须要做到有创新、有思路、有成效，必须要“强化三个意识”，做好“两个推广”。

始终坚持“强化三个意识”

强化责任意识

真正把安全培训作为安全生产的基本要求，作为贯彻“安全第一，预防为主”方针的重要举措，真正认识到抓好安全培训的实质就是治理最大的不安全隐患，就是落实“以人为本”科学发展观的具体行动。为此特别要求各级领导做到以下三点：积极的承诺、支持和关心，为开展培训而提供必需的财、物及组织条件；全力的支持，创造一个使受训者可以返回工作岗位，并能充分运用其新知识及技能的大环境；应用自己的表率作用表示出对职工的支持，一方面训练工人遵守安全规则，另一方面严格要求自己，模范遵守安全卫生规章、制度。

强化“生命工程”意识

真正把安全培训作为事关职工生命安全的大事，作为企业生存和发展的大事来抓，常抓不放，一抓到底。

强化法律意识

真正认识到安全培训必须依法进行，必须以国家、部级、省级相关法律法规、规章制度作为依据，实施强制性培训，逐步纳入到规范化轨道。

着力做好“两个推广”工作

大力推广全员培训

树立全员培训的理念，这是把握培训发展的方向，坚持根据不同工种、不同特点、不同内容，着重抓好“薄弱点”、“特殊点”和“困难点”，形成多层次、多渠道、大规模的安全培训工作格局。安全培训中，一般包括三个阶段：第一阶段应该进行安全知识教育，使学员了解生产操作过程中潜在的危险因素及防范措施等，运用SCL、JHA等方法对岗位的危害辨识与风险评价，即解决“知”的问题；第二阶段为安全技能训练阶段，掌握和提高熟练程度，掌握必需的紧急救护和应急救援技能，即解决“会”的问题；第三阶段为安全态度教育，使学员尽可能地实行安全技能，即解决“行”的问题，实现“隐患先知、防范与应急有效”的良效。

着力推广培训方式方法和内容的创新

培训要想求实效，方式方法是关键。做到不同时期有不同重点，不同工种有不同内容，不同对象有不同方法，不同层次有不同要求。同时还要推动培训内容的创新，培训教材应与时俱进，充分反映技术进步对安全技术要求和对安全管理的影响，不断调整安全培训内容，及时增加新工艺、新技术、新设备的有关安全技术与管理内容，以适应企业安全生产的需要，确保安全培训的质量。

突出重点，狠抓落实，全面推进，有为有位

只要安全培训工作确实有创新、有思路、有成效，那么安全培训部门对安全生产的技术支撑作用就会得到充分发挥，安全培训部门在生产的和谐发展中必然有为有位。

切实提高培训的针对性，是搞好安全培训的前提

对象、内容突出针对性。根据职工的工作年限，违章记录等情况，划出不同层次，依据各个层次的实际情况，对症下药，确定不同的教育内容，做到“一把钥匙开一把锁”。如对各级领导进行安全认识和决策技术的培训；对企业职工进行安全态度、安全技能和安全知识的培训；对安全管理人员进行安全科学技术的培训；对职工家属是让其了解职工的工作性质、工作规律及其相关的安全知识等，准确掌握培训的目的，做到有的放矢，集中精力解决突出问题，从而提高安全培训的实效。

调研突出岗位性。教学要与现实所需尽量吻合，必须了解最真实的一线资料。如果教师在培训中非常清楚各学员单位（包括各岗位）的实际情况，那么学员一定会感觉这些内容就是讲给他听的，一定非常认真听讲。获得了大量的第一手现场资料后，应及时将这些宝贵的资料运用到培训中去。在备课中，自觉地做到“角色换位”，站在学员的角度去探索教学内容，从而准确地把握教学难点，最大程度地做到讲授内容切点，切实，使学员产生兴趣，从而激发学员的主动性，调动其积极性，进而提高思考与解决问题的能力。在教学中通过安全法规、标准与现存状况的对照讲解，让学员确实感到我们的教学是充分了解现实的，是比较有针对性的。

采取有效措施挖培训死角，加强安全培训的规范化管理

安全培训中普遍存在三个人员“空白点”。一是管理层（包括企业主要领导和直接管理者），主要是工作确实很忙，挤不出块块时间来参加培训，其次是放不下领导架子参加集中培训；二是小单位的安全生产零散人员；三是刚进单位的安全生产工作人员、临时聘用安全生产上岗人员。这三个培训空白点使得部分管理者既不懂安全生产知识又不学习，缺乏基本的安全意识、技能。另外，部分安全培训中存在有五点不规范之处：一是存在安全培训时间有的达不到规定课时，没有按照培训大纲、指定教材备课；二是组织不到位、培考不分离，持证不符合要求；三是仍有从事安全生产培训的师资未经上一级培训，无证上岗；四是基础设施建设薄弱；五是教学手段还较原始落后，没有充分利用多媒体等先进的教学手段。

安全培训是一项庞大的系统工程，如果没有有效的制度做保证，就会流于形式，谈不上好的质量、好的效果。为此，我们认为对策有三：

建立健全企业一把手负责制。只有各级领导高度重视，才能使培训工作做到有章可循，并形成有效的压力传递。根据国家安监总局的文件规定，培训基础建设(包括：基础设施、师资队伍、教学教材上)配套完善，企业一把手要树立大教育观念，坚决摈弃那些认为安全培训是培训部门一家的事情，只看眼前，不重视发展，心中无规划，舍不得经费投入的“短效应”做法。

对培训管理部门和受培单位实施目标责任制。通过目标制定、目标分解、责任落实、责任考核，对培训管理部门和受培单位进行有效的管理和控制。

建立健全考核奖惩激励机制。建立完善的激励机制是搞好安全培训工作的必由之路。以有效的激励机制从正、反两方面入手来促进安全培训质量的不断提高。

努力抓好培训机构、师资、教材建设

各级主管部门应建立优化教师队伍的有效机制，按照规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则，配强、配足师资。加强教材建设，本着“少而精”、“实用管用”的原则，提供高质量精品教材。尽快实现安全培训信息化和教学手段现代化，发展远程教育，提高培训对象的参与程度。

严格实行对安全培训工作的监察

各级安监部门要将企业全员安全培训纳入安全监察的范围，提高监察层次，采取有效措施，执法监察到位。特别是要对特种作业人员培训情况进行监察，对安全资格持证情况进行监察，为安全培训工作营造良好的法制环境。

不断加强国际交流与合作

“推进交流培训国际化”的目的就是要借鉴国外安全培训理念和管理经验，提高我们队伍进入国际项目市场的竞争力，提高我国安全工作水平。

管理学中有一名言：管理一个小企业可以靠权威，管理一个中型企业要靠制度，而管理一个大企业就必须靠文化。安全培训工作是安全生产长治久安的先导与基础，也是营造安全文化氛围的主要途径，通过“强化三个意识”，做好“两个推广”，安全培训在生产协调发展中必然有为有位。