五从五个务必心得

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一、从形式上，对安全工作务必做到重锤猛敲，警钟长鸣

**年以来，**供电局在上级的正确领导下，围绕“安全、稳定、效益、服务、发展”的工作主线，突出安全，强化管理，通过健全完善并严格执行安全规章制度，严肃生产计划管理，坚持领导干部现场带班，有效发挥安全纠察队的作用，加强职工安全意识教育等措施，安全生产四个保证体系齐抓共管，安全生产方面取得了较好妁成绩，截止发稿日**年1月26日实现安全生产1324天，创造了历史最高记录。在总结成绩和经验的同时，我们也清醒认识到全局安全生产仍面临严峻形势，工作中还存在不少薄弱环节和问题，不能“一好遮百丑”。问题主要表现在：“超前管理，突出预防”的安全管理理念还没有形成。一些职工在安全生产方面缺乏谦虚谨慎的态度和高严细实的作风，安全生产责任制还没有完全落实到位。安全生产管理基础不牢，装置性违章没有完全消除，部分职工安全意识不强。尤其是随着安全记录的不断刷新，干部职工松懈麻痹思想有所抬头。

安全工作是各项工作的基础和保证。正如陕西省电力公司贾福清总经理所言，安全就是“1”，其他干的工作就是往后画“0”，“1”不丢，后面的“0”越多，所做的贡献就越大；“1”要丢了，后面有多少“0”也没有用。对安全工作，必须正确认识存在的问题和不足，清醒认识面临的严峻形势，通过每周安全日活动、召开安全生产办公会和隔周进行安全大检查等形式，让广大干部职工树立如履薄冰的思想，增强忧患意识，克服麻痹松懈情绪，始终做到重锤猛敲，警钟长鸣，努力营造“人人自觉，班班努力，天天进步，事事一流”的工作氛围，确保安全稳定的良好局面，牢牢把握工作的主动权和制胜权。

二、从认识上，务必牢固树立“安全第一”的思想和安全生产“五种意识”

人是安全生产中最活跃的因素，解决好思想问题是根本。做好安全生产工作，首要的是牢固树立“安全第一”的思想不动摇。基层领导干部要把100%的精力用在工作上，把90%以上的精力用在安全生产上。正确处理好安全与稳定、效益、服务，发展的关系，当安全与其他工作发生矛盾时，坚决无条件为安全工作让路，使各项工作服从于安全工作的大局，使“安全第一”的理念体现在工作的方方面面。

做好安全生产工作，还必须牢固树立安全生产的“五种意识”。即自我保护的意识、安全的意识、安全生产是可控的意识，以“零违章”达到“零事故”的意识和“超前管理、突出预防”的意识。通过开展安全规程制度宣贯培训，丰富安全日活动内容和形式，全员接受安全警示教育，开展安全大检查、反事故演习和事故预想等措施，进一步增强干部职工安全技术素质。对各项安全生产规定、要求做到“知其然，知其所以然”，将安全生产变成广大职工的自觉行动，变“要我安全”为“我要安全”。

三、从责任上，务必抓好安全生产责任制的落实

发展是硬道理，安全是硬责任，安全责任重于泰山。抓好安全工作，落实安全生产责任制是根本。应杜绝“领导干部高高在上、基层职工高枕无忧、规章制度束之高阁”的“三高”现象，将安全责任落实到全局工作的各个方面，形成人人关心安全、处处注意安全、共同保证安全的良好局面。

抓好安全生产责任制，每个人都必须切实负起“四种责任”。每一名干部和职工都是安全生产的责任主体，都有责任和义务做好安全生产工作。应切实负起“四种责任”：一是家庭责任。认识到自己在家庭里就是天、就是地，以保证自身安全，撑起家庭这个“天”，维护家庭的安全。二是他人责任。不断规范自己的作业行为，工作中既不伤害自己，又不伤害他人，也不被他人伤害。三是企业责任。认识到个人的安全，直接关系到企业的安全。稳定和发展。四是社会责任。每—名干部职工都要站在服务社会经济发展的高度，做好企业的各项安全生产工作，维护社会稳定。

抓好安全生产责任制，必须层层落实各级人员责任。坚持“分级分层次管理、一级向一级负责”的原则，局领导抓好各处室、单位一把手安全责任的落实，各处室、单位一把手抓好分管副职安全责任的落实，分管副职抓好管理人员、班站长安全责任的落实，一级抓一级，一直抓到班组每一个成员。落实好各级人员的责任，建立自上而下的安全生产责任体系，确保各级目标明确、责任落实、措施有力，安全有保证。

抓好安全生产责任制，必须突出领导干部安全责任的落实。落实安全责任制，领导干部是关键。领导干部要进一步转变工作作风，把工作重心放在生产一线，放在工作现场，发现问题，及时解决，防患于未然。在各项规章制度明确规定的情况下，领导干部的主要职责就是抓落实，就是到现场监督检查，为整个现场安全把牢最后一道关口。要继续坚持领导干部现场带班制度，保证每一个生产现场安全可视、可控、在控。

抓好安全生产责任制，还必须充分发挥安全纠察队的作用。**局安全纠察队成立近半年来，广大纠察员严格履行职责，扎实努力工作，对促进安全生产发挥了重要作用。成立安全纠察队，是对原有安全监察体系的加强和补充。安全纠察员的待遇相对其它岗位要高，局里寄托的希望很大，责任也很重大。两级安全纠察员要切实负起责任，大胆工作，从严要求，发现问题，及时督促整改，为每一工作现场全过程把好安全关。

四、从管理上，务必做到超前管理，突出预防，切忌“事后诸葛”，“亡羊补牢”

长期安全生产工作的实践告诉我们，安全工作具有积累效应，发生事故有其偶然性，也有其必然性。但是，对各项安全生产工作，只要突出“超前管理，突出预防”的理念，事前周密计划，精心安排，做到“五个超前”，即：超前发现问题，超前研究问题，超前分析问题，超前制订措施，从而达到超前预防事故的目的，就能维持安全生产的平稳局面。

做到超前管理，突出预防，必须进一步严肃生产计划管理。**年以来，**局坚持执行工程开工审批制度，除紧急消缺、抢修等工作外，全局生产、客户、基建。农电工程提前在内联网公布，做到了月计划、周安排、日控制，确保了安全生产的可控，在控。今后要继续执行这一制度，使各项生产工作在计划指导下有序开展，保证生产指挥系统的畅通，有效。

做到超前管理，突出预防，必须严格落实“三措”和危险点分析预控措施。这些措施制订在书面决不是应付领导检查的，关键是要在现场得到不折不扣的落实，保证职工的人身安全。制订“三措”和危险点预控措施，要针对现场作业环境，人员和设备状况，抓住关键环节，越简单越好，越能解决实际问题越好。搞大而全，必然导致虚话、套话一大堆，最终落实不到位。

做到超前管理，突出预仿，必须坚持不懈开展反违章。违章减少，事故发生的几率必然减少，这是客观规律。要坚持不懈地加大反违章工作力度，用“三铁”(铁的制度、铁的面孔，铁的处理)反“三违”(违章指挥，违章作业、违反劳动纪律)，通过减少违章有效控制事故发生，提高安全工作水平。

五、从行动上，务必抓好基层、抓好基础，抓好培训，抓好落实，夯实安全管理基础

做好安全工作，必须坚持从基础抓起、从基层抓起、从基本功抓起。同时，抓好以下五个方面：

夯实安全管理基础，必须强化基层，班站、现场的安全管理。各项安全生产制度、措施、要求，都要靠基层单位去落实，由班组职工去执行，他们是现场安全生产最根本、最直接、最基层的保证者。要把安全管理的重心向基层，班组、现场延伸，落实在每一个班组成员和具体的作业现场。抓好班组成员的安全思想保证和能力保证，培育“重视安全，爱护生命，遵章守纪”的班组安全文化，夯实班组安全管理基础。要严格执行现场标准化作业卡，使每位职工知道什么是标准，应该怎么做，不应该怎么做以及不这样做的危害。在工作实践中，提高职工的安全技术水平和规范化作业水平。

夯实安全管理基础，必须从硬件方面强化电网安全管理。树立科学的发展观，按照“规划科学，结构合理，技术先进，安全可靠，运行灵活，标准统一，经济高效”的原则，加快电网建设改造。在电网建设改造中，要高度重视基建工程的安全管理，认真执行文明施工管理规定，严把工程安全关、质量关、验收关，实现零缺陷移交。加强生产基础管理，做好电网设备运行维护、缺陷管理、反事故措施落实工作。目前，**局还存在一些配变台架安全距离不够的问题，要统一整改标准，落实人财物，作为生产面的重点任务，下大力气予以解决。对不能及时整改的，要完善警示标志，明晰双方责任，逐步减少并最终消灭配网外人触电事故。

夯实安全管理基础，必须从软件方面严格执行规章制度。严格执行规章制度，是加强科学管理、确保安全生产的根本手段。**年以来，针对安全管理薄弱环节，**局修订完善了变电第一种工作票执行补充规定、反违章工作标准、安全生产奖惩，文明施工管理等制度，对理顺安全生产工作秩序起到了重要作用。但是，再好的制度、措施，不落实都是一纸空文。有制度不严格执行，比没有制度的问题更加严重。要通过组织职工认真学习制度，不断健全考核奖惩机制，做到奖罚分明，严格考核，提高职工遵章守纪的意识和能力，保证规章制度执行到位。同时教育干部职工进一步增强纪律观念，严肃政治纪律、组织纪律、财经纪律和劳动纪律，严格遵守上级和局各项规章制度；确保政令畅通，令行禁止，坚持靠制度管人管事，维护制度的严肃性，对违反工作制度，导致事故和严重失误的，严肃追究有关领导和人员的责任。

夯实安全管理基础，必须坚持抓好职工教育培训。按照短(时间短)、细(细化到工作环节)；实(从实际需要出发)，专(干什么学什么)的原则，开展各专业面强制式、封闭式教育培训活动。创新教育培训工作思路，积极探索提高培训成效的方法，将安全培训效果、考试考核成绩、技能操作水平与职工的奖金、待遇、晋级等结合起来，激发职工自觉学习的热情，提高职工队伍整体安全素质。

夯实安全管理基础，必须坚持抓落实。抓落实，不能只体现在会议、文件和讲话里，重要的是贯彻到具体工作中，体现在实效上。安全工作是一项实实在在的工作，来不得半点虚假，必须突出高严细实，突出真抓实干。对每项工作，要做到“认识到位，思想到位，管理到位，责任到位，工作到位，监督到位，考核到位，信息反馈到位”，真心实意、实实在在地抓安全。同时，安全工作也是一项复杂的系统工程，涉及企业工作的方方面面。党政工团各个层面、安全生产四个保证体系都要站在各自立场，关心安全，重视安全，做好安全，做到安全工作无局外人。

抓好安全生产是供电企业各项工作永恒的主题，任何时候都不能有丝毫的松懈。我们要围绕建设“一强三优”现代公司的目标，以对上级、对社会、对企业和广大职工高度负责的精神，以严谨细致的态度和高严细实的作风，全力以赴做好各项安全生产工作，实现企业安全、稳定、效益、服务，发展的全面提高。■(本文作者系陕西省**供电局局长兼党委副书记)