司法局七一党课体会

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方平书记的“七一”党课报告，号召全市共产党员要“奋发有为，开拓进取，在蚌埠奋力崛起中争当先锋”。这是市委对全市共产党员尤其是党员领导干部提出的具体要求，也是对保持共产党员先进性教育活动成效的实践检验。作为法院机关的共产党员，学习方书记的党课报告，就是要保持良好的精神状态，认真贯彻落实市委关于“抢抓机遇、乘势而上、争先进位、奋力崛起”的战略部署，充分发挥审判职能作用，依法严惩各种刑事犯罪，及时调节民商事案件和行政纠纷案件，积极主动地做好维护稳定工作，努力在审判工作中体现共产党员的先进性，为蚌埠崛起提供强有力的司法保障。

一、牢记党的宗旨，坚持司法为民

蚌埠的崛起要靠全市人民的共同努力。市委号召在蚌埠奋力崛起中争当先锋，要求我们认真学习实践“三个代表”重要思想，牢记党的宗旨，坚持勤政为民。人民法院担负着维护稳定的重任，为蚌埠崛起提供司法保障是我们应尽的政治责任。随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，利益格局调整，社会矛盾增多，新型案件不断涌现，大量的矛盾纠纷诉诸法院，特别是群体性诉讼纠纷案件和企业改制涉讼案件呈上升趋势，当事人对抗程度在诉讼的各个环节表现得空前激烈，对审判工作提出了新的更高的要求。同时，人民群众通过司法途径寻求权利保护的意识增强，法院裁判对社会的影响不断增加，法院工作面临着各个方面的关注和监督。在这种情况下，法院的每个党员首先要确立司法为民思想，把实践“三个代表”重要思想，落实司法为民思想贯穿于法院的全部工作中，进一步完善司法为民的具体措施，坚持从人民群众满意的地方做起，从人民群众不满意的地方改起，着力解决在审判工作中人民群众反映强烈和迫切需要解决的实际问题，切实做到方便群众诉讼，公正、高效地审好每一起案件，积极化解各种矛盾和纠纷，以优质的服务和公正的裁判，取信于民，为构建和谐蚌埠、改善蚌埠的投资环境争当先锋。

二、围绕中心，努力提高司法能力

蚌埠的崛起需要稳定的社会环境，稳定是压倒一切的头等大事。人民法院应努力提高审判能力和审判水平，出色地完成维护社会稳定的重任。一是要提高服务大局的能力。要强化政治意识、大局意识和责任意识，要有强烈的事业心，要有高昂的争先进位意识，要有迎难而上、勇挑重担的决心和勇气，要有驾驭复杂、疑难问题的能力和水平。二是要提高打击刑事犯罪、维护社会稳定的能力。必须坚持“严打”方针不动摇，重点打击严重暴力犯罪、有组织犯罪和盗窃、抢劫、诈骗等多发性侵犯财产权的犯罪，加大对犯罪的惩处力度。三是要提高调节经济关系、规范经济秩序的能力。要打击各类严重破坏市场经济秩序的犯罪，利用国有企业改革之机侵吞国有资产的犯罪。要认真审理金融纠纷案件和“三农”案件。对当前我市企业破产、房屋拆迁、土地征用和劳动争议等集团诉讼案件，依法稳妥处理，保护群众合法权益，维护我市改革大局。四是要提高攻克“执行难”的能力。围绕解决执行难，进一步推动执行体制改革，加大统一执行力度。健全完善执行工作新机制，根据分权制衡的原则，推行立案权与执行权分立、执行实施权与执行裁判权分立、执行实施权与评估拍卖机构确定权分立的改革，建立与之相适应的执行流程管理、执行听证、债权凭证、执行款物处分审批等各项制度，形成内在的监督制约机制，确保执行权的公正行使。要采取各种有效措施，努力提高实际执结率，保护债权人的合法权益。五是要提高定纷止争、息诉解纷的能力。树立现代司法理念，强化调解意识，坚持“能调则调、当判则判、判调结合”的原则，充分运用立案、送达、审判等诉讼的各个环节进行调解，做到息纷解诉，化解矛盾；要积极受理因人民内部矛盾引发的诉讼信访案件，减少党委和政府的压力，为减少社会矛盾、构建和谐社会营造良好的法制氛围。六是要提高支持和促进依法行政、保护行政相对人合法权益的能力。通过审判协调公共权力与公民权利的关系，增进人民群众和政府之间的相互信任，减少社会不安定因素。七是要提高维护群众合法权益、保障人权的能力。要保证无罪的人不受刑事追究，杜绝超期羁押和超审限问题的发生。

三、规范行为，坚持司法公正

人民法院要在蚌埠奋力崛起中争当先锋，既要保持良好的思想状态，又要真抓实干，努力规范行为，做到公正司法。司法公正是法院党员先进性的具体体现，也是蚌埠奋力崛起对法院最根本的要求。司法公正，是人民法院的生命和灵魂。如果裁判不公，是非颠倒，人民群众合法权益得不到保护，公平和正义被粗暴践踏，人民群众不仅会对法院失去信心，甚至影响蚌埠的投资环境和经济发展，进而影响到市委和政府的形象。因此，一要通过保持共产党员先进性教育，认真开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动，认真查找和解决自身存在的突出问题，特别是人民群众反映的突出问题，进一步改进司法作风，改善司法形象，提高司法效率和审判质量，增强群众满意度，树立人民法院和法官的司法权威和良好形象。二要“内外联防”，督促检查，采取切实有效的措施确保司法权得到正确的行使。要加强外部监督，不断改进和完善与人大代表的联络工作，拓宽思路，创新方法，切实把与人大代表联络的各项制度和措施落到实处，以接受监督促进廉洁自律，以廉洁自律保证司法能力的提高；要加强内部约束,继续认真落实廉政建设责任制，对诉讼参与人和相关方的投诉有信必复，坚决查处法院领导干部和法官滥用职权、以权谋私、枉法裁判等违法违纪案件。三要加强经常性的考察和管理，建立监督制约制度。继续借鉴先进的管理理念，采用ISO9001质量管理体系的过程方法和系统方法，强化对审判权、执行权的监督制约，提高法院管理的合力和效能，公正、高效、廉洁司法。

当前，要特别注意处理好涉农案件和拖欠进城务工人员工资的案件，切实保障人民群众的合法权益。一是要依法审理涉农案件。“三农”问题关系改革发展稳定的大局，关系蚌埠崛起目标的实现。要高度重视涉农案件的审理和执行，依法维护农民的合法权益。要依法严厉打击破坏农用设备、农业基础设施和盗窃、抢劫农民生产、生活资料的犯罪活动，依法审理生产销售假种子、假化肥、假农药等坑农、害农案件，维护农村社会治安秩序。要加强对农村土地承包合同纠纷和土地承包经营权流转纠纷案件的审理，制裁各种侵害农民土地承包权的行为，稳定农村土地承包关系，促进农村土地承包经营权的合理流转，推动农业经营体制创新。二是要依法保护城市务工人员合法权益。在审理此类案件中，合议庭要坚持三个办案原则：一是坚持注重调解结案原则。合议庭要把调解贯穿于审判工作始终，注重庭前调解，在查清事实，明确双方责任的基础上，耐心做好双方当事人的思想工作，减少诉讼双方当事人的对抗性，促使双方达成和解。二是保护弱势当事人原则。进城务工人员文化程度不高，法律知识较为欠缺，在诉讼中处于弱势，合议庭在审理案件中，在法律规定的前提下，大胆实行举证责任倒置，保护民工的合法权益。三是快速结案原则。对于涉及民工权益的案件，坚持快审、快结。只有这样，司法为民思想才能真正得到落实，司法形象才能真正树立，司法权威才能得到人民群众的支持和尊重，才能真正为蚌埠崛起，全面建设小康社会作出积极贡献。