学习十七大心得体会

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党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，同志代表十六届中央委员会所作的报告，科学的回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推进党和国家事业发展指明了前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。

一、认真学习，深刻领会，重点把握党的十七大对非公有制经济方针政策的新论述

2007年10月在北京召开的党的十七大，多处专门对非公有制经济理论理论政策作了高度概括和深刻阐述。具体体现在：一是坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。二是推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展。三是以现代产业制度为基础，发展混合所有制经济。加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，规范发展行业协会和市场中介组织，健全社会信用体系。四是鼓励新的社会阶层人士积极投身中国特色社会主义建设。其中“两个毫不动摇”、“两个平等”的明确提出，是党的十七大在非公有制理论上最大的新亮点。

同年11月，在全国工商联第十次会员代表大会上，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林代表中共中央、国务院向大会致贺词。贺词指出：“要坚持工商联统战性、经济性、民间性的有机统一，完善相关政策和措施，充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用，在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用，在政府管理非公有制经济方面助手作用，在我国行业协会商会改革发展中的积极作用。”等论述，这是党和政府对非公有制经济发展高度重视和非公有制经济取得重大成就的结果，是与党的十七大对非公有制经济发展在理论认识上又一个新的历史性突破完全一致。可以看出，在新的历史时期，党对工商联的工作寄予了殷切希望，赋予了工商联新的历史使命。心有多大，舞台就有多大。非公有制经济已成为中国经济中最活跃的成份，历史选择了工商联作为非公有制经济人士的“娘家人”，也注定了工商联未来的发展更加任重而道远。

二、饮水思源，与时俱进，以理论上的新突破迎接时代赋予的新使命

从党的十七大“坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争”到中共中央、国务院在全国工商联贺词中明确工商联的四大作用，非公有制经济和工商联事业又翻开了新的一页。回首近30年的发展，我国非公有制经济从“资本主义的尾巴”到“必要的有益的补充”，再到社会主义市场经济“重要组成部分”，进而到如今的“平等竞争”和“平等保护”的市场主体，都是不断解放思想、不断冲破认识上的传统羁绊，取得的一次次理论飞跃。而每一次理论上的飞跃，都促进新一轮非公经济的大发展；非公经济的巨大成就反过来又推进了所有制理论上的新突破。这种突破，实质上是非公有制经济取得巨大成就的必然结果，也是社会主义市场经济体制建立和完善的结果。全国私营企业现已达538万户，占全国法人企业总数的80%以上，成为我国最大的企业群体；非公有制经济的就业人数占全国城镇就业人数的70%以上，成为社会就业的主要渠道；个体私营经济占全国GDP的比重已达到60%以上，年均增长速度高达25%，大大高于全国GDP平均增长水平。

就我市而言，截至2007年底，全市新增私营企业1533家、个体工商户9771户，同比分别增长30.6%和23.6%，非公有制经济占国民经济比重达45%。全市现有个体工商户5.11万户，从业人员12.1265万人，私营企业6545户，从业人员5.8726万人,全市私营企业注册资本64.29亿元，同比增长22.45%。个体工商户注册资本11.87亿元，同比增长15.8%。私营企业注册资本在100—500万元的936家，同比增长30.7%。500—1000万元以上的304家，同比增长25%，亿元以上的5家，全市已组建民营企业集团12家，新增一家。全市民营企业实现工业产值85亿元，48家外向型民营企业出口创汇达2.49亿美元。快速发展的民营经济已成为推动我市经济、社会科学发展和促进社会和谐的重要力量。非公有制经济发展的实践表明：凡是非公有制经济越发达的地方，市场发育就越快，市场机制就越活，综合实力就越强，老百姓的日子就越好过，社会就越和谐稳定。非公有制经济蓬勃发展，充分证明了非公有制经济是适应社会主义初级阶段发展要求的最具活力的新兴生产力。

三、结合实际，学以致用，进一步开创我市非公有制经济又好又快发展新局面

党的十七大的召开，为我市各级工商联工作设立了新的起点和高度，为全市非公有制经济健康快速发展提供了更为广阔的发展平台。学习理论，贵在践行。要真正以思想的解放带动创造力的释放，以理论的创新带动工作的创新，使科学理论武装头脑、指导实践、推进工作的目的真正落实到非公经济事业和工商联工作中去。

要积极引导非公有制企业走又好又快的发展路子。支持和帮助非公有制企业自觉走科学发展道路，重点引导非公有制企业提高自主创新能力，提高核心竞争能力，培育和发展特色品牌；引导非公有制企业转变发展方式，节约能源资源，保护生态环境，与自然和谐相处，增强可持续发展能力；响应市委、市政府东向发展战略，加强与境内外工商社团的联系，拓宽外向型经济，引导非公有制企业寻求商机和为我市招商引资、跨越发展服务；发挥我市作为全国光彩事业重点联系地区的优势，着重抓好去年“光彩年会”14个签约项目及5个光彩小学的落实工作；以学习宣传贯彻《劳动合同法》为契机，引导非公有制企业构建和谐企业，建立和谐劳动关系，以人为本，关爱员工，尊重和维护员工的合法权益，并在民营企业参与新农村建设、构建新型劳资关系以及建设和谐蚌埠等方面，积极开展调研、主动建言献策。

要注意引导非公有制经济人士自觉承担起社会责任。各级工商联组织要引导非公有制经济人士自觉承担起爱国报国、发展企业、遵纪守法、公益慈善、道德自律等社会责任，促进他们在发展思路、发展方式等方面，更多地站在国家和全社会的高度上进行思考；更加自觉守法经营，牢固树立诚信意识，确保产品质量和安全，维护市场经济秩序；更加关注物质资源、生态环境、劳动者权益，加强能源资源节约，重视生态环境保护，提高劳动者素质，继续会同劳动、工会等部门举办好“民营企业招聘周”活动。要引导非公有制经济人士树立社会意识，常怀报恩之心，常抱进取之志，组织更多的非公有制经济人士参与社会公益事业，动员非公有制经济人士积极参与社会主义新农村建设，为实现共同富裕承担起必要的社会责任。

要注重加强非公有制经济代表人士队伍建设。要进一步研究探索非公有制经济代表人士的成长规律，完善综合评价体系，加强理论培训和政治引导。建立联系制度，采取多种途径和方式，听取他们对经济社会发展重大问题的意见、建议，关心他们的生活与事业发展，对符合政治安排条件的人士，要主动与党委及有关部门沟通，适时进行推荐，大力培养后备队伍，重点做好省劳模和市先进工作者的推荐工作。继续开展优秀中国特色社会主义事业建设者表彰活动，树立时代榜样。要有计划地对非公经济代表人士开展培训，提高非公经济人士的综合素质，着重做好新一届人大、政协中的民营企业家参政议政方面能力培训工作。