信息中心党员先进体会

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在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的一项重大决策，也是贯彻落实党的十六届四中全会精神的一项重要任务。在春节前后，我们积极参加省局机关党委组织的一系列学习活动，对开展保持共产党员先进性教育的重要性、必要性以及新时期保持共产党员先进性的要求有了新的理解和认识，进一步明确了今后的努力方向。现就牢固树立科学发展观，结合我们从事的税收信息化建设工作谈几点体会。

一、牢固树立科学发展观，是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要

牢固树立科学发展观，和加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平有密切的内在联系。提高各级党委、政府和领导干部的领导水平和执政能力，必须牢固树立和贯彻落实科学发展观；贯彻落实科学发展观，必须加强和改善党的领导，努力提高领导水平。

回顾中国共产党领导人民进行新民主主义革命和社会主义建设的历程，我们看到，建党80多年来，党的指导思想的与时俱进发展、党的执政理念的更新定位、党的历经风雨成长壮大的光辉历程，无不印证着党在推进自身建设、保持党的先进性中不断地完善自我。而保持共产党员先进性的要求，既是保持党的先进性的题中应有之义，也体现了党自身建设发展的不懈追求。推动经济社会的持续快速发展，需要解决好科学发展问题；解决好科学发展的问题，需要按照客观规律科学地领导中国特色社会主义的各项事业。把树立和落实科学发展观同加强党的执政能力建设紧密结合起来，把提高科学发展的能力作为提高党执政能力的一个重要方面，这样，我们党就能更好地解决提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题。

税收信息化建设是建设电子政务的重要内容。江苏税收信息化建设历经20年的发展，经历了从无到有、从分散到集中、从单一到复合的艰辛历程，取得了令人瞩目的成绩。税收信息化建设，同样离不开树立科学发展观的指导。税收管理信息化是利用信息技术这一新的生产力改造税收工作，实现税收管理机制的现代化，使税收工作水平不断跃上新台阶的过程。它将彻底改变原来征纳双方、管理层级之间信息不对称和对执法自由裁量权缺乏有效监控的现状。税收管理信息化建设是税收管理的一场革命。只有牢固树立科学发展观，税收信息化才能为税收管理的改革打造一个坚实的支撑平台。信息化所带来的业务重组、机构重组、不同层级机构事权的调整及其职能实现方式的转变，将对税收工作产生深远的影响。当前税务机关正面临政府从单一经济建设逐渐扩大到全面公共事务管理的变化，正面临纳税人经济形态与技术平台多元化的挑战以及纳税意识和维权意识的觉醒，因此，必须在科学发展观的指导下，各项税收工作再多迈上几个台阶，作为重要推动力的税收信息化建设必须不断跟进。通过科学运用现代管理理论和先进信息技术，根据“一体化”建设的原则，整合现有资源，实现部门、应用系统和设备之间的有效协调，力求税收信息化建设这个系统工程的整体最优，开创税收信息化建设的新局面。

二、牢固树立科学发展观的出发点与落脚点是全心全意为人民服务

“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，这是党的十六届三中全会对我们党所倡导的科学发展观作出的高度概括。同志在“七一”重要讲话中指出：“要始终把群众的利益放在第一位，在各项工作各个环节都细心研究群众的利益，关心群众疾苦，体察群众情绪。”这句话朴实无华，却饱含深情，寓意深刻。

我们党始终坚持人民的利益高于一切。党80多年波澜壮阔的历史，实质上就是一部为人民群众谋利益的奋斗史、发展史。一个政党、一个党员干部，如果不把人民的利益放在第一位，势必脱离群众、丧失人心。要真心实意、千方百计地为人民群众办实事、谋利益。不仅要谋一时之利，更要谋长远之利；不仅要谋局部之利，更要谋全局之利；不仅要“锦上添花”，更要“雪中送炭”。

坚持全心全意为人民服务的宗旨，税务部门工作重心也由“管理”向“服务”转变，建立高效、廉洁、透明的服务型机关，更好地为大局服务，为发展服务，为基层服务，为纳税人服务。税收信息化建设的一个重要目标，就是要从根本上改善税收服务，包括为社会公众服务、为纳税人服务，也包括为税收执法一线服务。在税收信息化建设过程中，要进一步调整和更新治税理念，把税收服务作为行政执法的重要组成部分，切实创造条件，充分运用信息网络资源，为全社会和广大纳税人提供更为便捷高效的优质服务，要注意防止片面地强调自身执法管理的需要，给纳税人带来不必要的负担和麻烦。同时，信息化建设要力求符合税收业务实际，适应基层管理需要，简便易用，稳定可靠。要充分利用信息技术的特点，进一步规范税收业务，简化征管流程，解决纳税人办税头绪多、多头跑、服务不到位等问题，多为纳税人干实事，构建功能齐全、方便操作的纳税绿色通道。现代化的税收服务体系应该是“以纳税人为中心”，实现面向纳税人的网上服务。近年来，我省国税系统采取了卓有成效的措施，积极推进网上申报、网上认证和税银库联网等系统，开发了以优化征管流程为目标的江苏国税管理信息系统，不断创造出新的适合于互联网特点的、适合于纳税人多元化需求的个性服务，降低了征纳成本，提高了工作效率。我们将继续把“为民、利民、便民”作为税收信息化建设的立足点和出发点，把基层和纳税人的呼声作为第一呼声，把基层和纳税人满意作为第一目标，把基层和纳税人反映作为第一信号，树立正确的群众观、服务观和政绩观，从热点、难点和重点问题抓起，诚信善待纳税人，真心服务纳税人，把税收信息化建设落到实处。

三、牢固树立科学发展观的保证是发扬求真务实的作风

求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人必须具备的政治品格。在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，关键是要引导全党同志不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。

税收信息化建设必须注意全面、协调、可持续发展，务必要将基点放在务实推进上来。税收信息化建设需要投入大量人力、物力、财力，在建设过程中必须珍惜民力，讲究成本，注重效益，不搞形式主义，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，确保信息化建设的投入是叠加式的有效积累。近几年来，我省根据总局信息化建设总体部署，按照我省国税系统信息化建设发展规划，紧紧围绕我省国税工作中心任务，适应流程再造的要求，紧扣“数据应用”这个中心，以软件整合和信息整合为手段，进一步深化增值税“一窗式”管理，切实做好纳税信息“一户式”管理的实施，进一步夯实硬件、网络和信息安全三个方面的基础设施，不断完善技术支持体系建设，强化面向纳税人、基层税务机关、管理层和领导决策层四个层面的优质服务。今年，我省国税信息化建设的重点是在抓好江苏国税管理信息系统7.0版和“一户式”管理系统、数据处理平台的配套推广应用的基础上，进一步规范软件开发，加快信息资源整合步伐。要进一步落实省局《应用软件开发项目管理办法》，立足现有各类成熟应用软件，加快信息资源整合步伐，积极推进江苏国税管理信息系统7.0版软件、防伪税控、出口退税三大应用系统的数据整合工作，加强数据衔接和功能衔接。加快省级数据集中步伐，既要认真研究兄弟单位省级数据集中的经验，又要从我省实际出发，积极进取，量力而行，不追求脱离实际的高指标和盲目攀比，在业务需求、硬件配备、网络建设、信息安全、数据备份和运行维护体系等方面做好业务、技术准备，加快搭建省级数据集中基础平台，逐步实现税收信息化建设中主体应用的省级数据集中处理。

四、牢固树立科学发展观的目标是勤奋工作创一流工作业绩

全面建设小康社会，推进中国特色社会主义事业，离不开千百万共产党人在本职岗位上所做的具体工作和不懈努力。共产党员保持先进性，必须体现到在改革发展稳定的各项工作中发挥先锋模范作用上，体现到带领群众为推动经济发展和社会进步而开拓进取的实际行动中，自觉把自己的理想和奋斗同党和人民的事业紧密联系起来，同国家的发展和民族的前途紧密联系起来，爱岗敬业，干一行、爱一行、钻一行、精一行，努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献，努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流工作业绩。

在推进信息化建设进程中，发挥信息技术的作用关键在人。现代技术是为人创造、为人使用的，税收信息化建设重在应用，如果忽视人的作用，再先进的技术也很难得到有效发挥。因此，在信息化建设过程中，要实施“人才兴税”战略，选拨、培养和造就一大批专业人才和拔尖人才，形成结构合理、充满活力的人才队伍。只有充分挖掘人力资源，用科学知识充实人、用先进理念武装人、用正确导向激励人，使广大干部积极投身到信息化建设中去，以主人翁的姿态参与建设，主动适应，才能不断提高税收工作水平。

结合我省国税信息化工作的实际、运用科学的发展观，只有不断地努力学习，理论和实践相结合，创新和实干相结合，才能稳步、有效地推进税收信息化建设。要不断提高干部信息化应用能力，强化全员信息化基本理论、操作知识系统培训，特别是操作人员的应用技能培训、领导干部的管理决策技能培训、专业技术人员的知识更新培训；稳定并加强信息化专业技术骨干队伍，建立省、市两级相对集中、稳定的技术骨干团队；不断提高信息化建设资金使用效益，在设备购置、软件开发、网络建设等方面，实施省局统一规划、统一投入、统一管理；对科技含量高的开发项目，广泛引入竞争机制，吸引社会资源为我所用；加强信息化基础制度建设，建立信息化建设基础管理制度体系，坚决改变分散建设、条块分割状况，使每一阶段具体工作在省局统一框架下，在财力可能范围内，扎实有效地开展。从而推动税收信息化建设循序渐进、持之以恒地有效开展。

总之，我们将以保持党员先进性教育活动为契机，勤奋工作，创一流业绩，为积极推进我省国税信息化建设健康发展而努力奋斗！