参加乡镇书记培训班学习的启示和收获

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在绵阳市委党校两个月学习和实地考察，开阔了眼界，拓展了思路，梳理了平时工作中的一些疑难问题，进行了比较系统的思考，这次学习给了我很多的启示和很大的收获。这里略谈主要启示和收获。

启示一：必须树立以人为本的科学发展观。

发展是发达地区和欠发达地区的永久课题，发达地区谋求如何发展更好、更快、更人性化、更公平，欠发达地区谋求如何有所发展。就平武来说当然是欠发达地区，工业基础薄弱，远离中心城市，经济发展远远落后于发达地区。农业还处于靠天吃饭阶段，交通不便，信息不灵，第三产业不发达。加快发展当然是平武工作的首要工作，但是，平武要如何发展，则需要科学发展观来指导。以前为了片面追求经济效益，办纸厂、办金矿、办丝绸厂，由于缺乏科学的论证和先进的管理，使平武背上了沉重的历史包袱。导致了政府公信力下降。虽然平武有丰富的天然林资源，但经40余年的砍伐，给国家提供了众多的廉价的结构材料。使平武的生态资源遭到了严重的破坏，平武的河流变小了，水变浊了，干旱和病虫害却愈演愈烈了。矿产的无序开采导致了资源的破坏和损失，安全事故发生，使社会稳定基础更脆弱。这些现象的发生，不只在平武，在全国可能都有大面积的出现，所以中央提出以人为本的科学发展观，既是针对现实，也着眼于未来；既针对于全面，也着眼于个别，更符合平武的实际情况。随着科学技术的逐步推广和运用，现实环境对于人生存的压力，人们越来越关注这样确一个问题：人们享受着物质财富带来快乐的同时，是否人们生活得自然、快乐、和谐？当然这样的命题对于经济社会文化发展不平衡的中国来说，是不易回答的一个问题，但是取得的经济效益极低是无可质疑的。这样的教训是深刻的。科学的发展观要求全面，协调，可持续发展。平武幅员广阔，森林覆盖率高，河流落差大，只要保护好森林，就保护了水源，有了水源，就有了清洁的能源——水电。在全国能源紧缺的情况下，在水电发电量比例太小的情况下，水电无疑有巨大的发展前景。平武县委县政府提出了“生态立县，水电强县，工业兴县”。发展战略符合的发展观要求。现在，我们做好的就是森林保护工作。

启示二：发挥比较优势，促进生产要素的最优配置。

这次实地考察市内江油市白玉村，陕西杨林农业高科技开发区等，还在媒体中了解大邱庄、华西村等，都有他们独特的优势所在。唯有当地的领导人首先发现了这种优势并百折不挠坚持做下去，才会有今天辉煌的成就。要发挥比较优势，关键是要形成发挥人力资源的比较优势。通过人的认识、实践、比较、总结、归纳等一系列积极活动，客观存在的比较优势才可能转化为发展竞争优势。每一个地区都有他的优势所在，要善于去观察和比较就会有发现，在人的积极作用下，把人力、物力、资金、技术等各个生产要素有机结合，使各个生产要素达到最佳匹配。

启示三：寻求现代农业与传统农业切入点，使之融合，发挥农业更大效益。

到现代农业（可称为工厂化农业）去考察，很多人认为：现代农业与传统农业在资金水平，技术水平，管理水平相差甚远，干部们认为现代化农业很先进，很有效益，认为“农民会干”，而农民认为我无资金，无技术，更无管理方面的经验，“我不干”。有人说农民无风险意识，对于每一个人来说，风险都是要在他心理随范围之内的。超出了他的心理范围承受之外，他是不会接受的。即使接受了失败后的悲剧是每一个人不愿意看到的。关键是干部要给他们指出一条通往胜利的道路，使他们坚信不疑。正如土地革命、抗日战争时期、解放战争时期谁都知道革命有砍头灭族的危险，为什么中国共产党领导的新民主主义革命会成功，原因就是大部分人民坚信这是事实发展的必然规律，同理，只要我们干部在充分调查，论证试点并在群众参与的基础上，行则行，不行则退。相信在这样的指导思想和工作方法会与农民发生切入点，并在某一切入点内，与农民融合在一起，使干部和群众的思想认识统一起来，就会产生强大的推动力。

收获一：进一步坚定了党性修养及保持党员先进性信念。

面对日益复杂的国际形势和我国当前全面建设小康社会的开展，首先要正确把握发展和平主题，增强拒腐防变和抵押风险的能力，提高综合素质。进一步按照党性原则要求保持共产党员先进性，通过党性教育和党性锻炼，进一步加强党的理论知识学习，树立马克思主义世界观、价值观，认真践行“三个代表”重要思想，加强自己的理想与信念、理论与知识、道德与作风、纪律与能力等方面的修养，在政治上、思想上、学习上、生活上真正融于人民群众之中，明白自己工作在基层，与群众最近，理所当然要与广大群众打成一片，关心群众利益，在工作和处理日常事务中不偏不倚，执政为民，公平公正，当好人民的公仆和勤务员。其次要实实在在做事。立足县情、镇情、乡情和本地实际，认真做诚心诚意为人民谋利益，带领人民走向共同富裕，有利于党和人民做实事，同时，克己奉公，恪尽职守，实事求是，勇于创新，永远保持共产党员先进性，成为“三个代一”的忠实实践者。第三要清清白白当好人民公仆，随时用党纪国法规范自己的行为，学习廉政准则，增强廉政意识，切实解决好工作中清与浊，廉与腐，权与官的关系，自我约束，自我监督，乐于奉献。

收获二：构建和谐乡镇信心大增。

当前，发展是解决一切问题的重要手段，不发展只有死路一条。对于平武这个典型山区来说，虽然经过20多年改革发展，取得了很大成绩，但是由于地域辽阔，县域经济尚不发达，各个乡镇发展极不平衡，导致整体与友邻县市乡镇差距非常明显，尚有进一步拉大的趋势，较集中体现农民收增长缓慢；农民实际购买能力低下；文化素质、科技素质低；自然灾害频繁；许多地方农民读书难，看病难，饮水难，交通鸡，就业难，生活难；许多乡镇村负债严重，财政举步唯艰……为此，首先应坚持以人为本，树立“生态之县，水电强县，旅游兴且”的科学发展观不动摇，进一步解放思想，利用平武丰富的生态资源，矿产资源，水利资源，旅游资源优势，走出去，引进来，本着互利互惠原则，吸纳资金和技术，全方位加大开放力度。其次进一步加大基础设施建设力度。尽快加大对尚未解决的通过公路加大投入，消除发展中的瓶颈。切实解决老百姓行路难的问题；继续加大教育事业的投入，关心帮助部分村没有村小，孩子上学要翻山越岭走很远路以及小学学生住校寄读困难，呼吁尽快落实“两免一补”；加快改善农村医疗卫生条件，弥补撤区并乡建镇后老百姓因无医院小病拖成大病，车费比药费贵，大病医不起，以及农村医疗保障脆弱等困难。学费与医疗费等问题正在引起各级单位政府的重视，相信会得到公平合理的解决。

收获三：进一步做好三农问题工作，确保社会稳定。

农业农村，农民问题简称三农问题，是乡镇工作主要内容之一，现三农问题，充分表现在农业综合效益不高，农民增收缓慢，不有大量的农村人口生活在贫困线以下，农村的教育、卫生、文化等社会事业明显滞后。这些问题的存在当然有深刻的历史原因，也有复杂的现实原因。历史原因主要是，长期推行二元经济结构，现实原因是急功近利的政绩观。从长远和根本上看，要解决好三农问题，必须农步改革二元经济结构和树立科学发展观。从操作上看，第一，进一步调整收分配财政支出结构，加大对农业支持和保护力度。第二，改善农村剩余劳动力就业环境，改革现有户籍制度。第三，加快建立农村教育、卫生、文化等各项事业发展的公共政策体制。推动农村全面进步。第四，引导和支持农村集体经济组织，实现制度创新，增强服务功能。第五，支持区域按自愿民主原则发展农村经济合作组织。第六，积极推进农村产业化经营。第七，切实加强农村基层组织建设，依法打击各种违法犯罪活动，维护农村社会稳定。