“解放思想，加快发展”大讨论学习心得

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关于提高执行力的几点思考

——“解放思想，加快发展”大讨论学习心得

中共××*县委审时度势，决定在全县开展“解放思想，加快发展”大讨论活动，吹响了把××*建设成为赣闽交界区域新型工业化花园城市的进军号角，本人倍感振奋，深受鼓舞，决心在县委、县政府的正确领导下，围绕“五大战略、五个××*，一个定位”，进一步强化“八种意识”，认真剖析自己，着力解决“五个不够”，取得“五大新进展”，使自己在思想意识上，精神状态上，工作作风上适应新一届县委、县政府的奋斗目标和要求，为××*经济社会和各项事业的全面快速发展做出自己的贡献。

（一）

党的十六大为全国人民勾画了“经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实，惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”的宏伟蓝图，向全国人民发出了新世纪建设有中国特色社会主义事业的动员令。新一届县委、县政府领导班子以高度的政治责任感和历史使命感，认真分析××*在新一轮经济社会发展潮流中面临的机遇与挑战，提出坚持实施主攻工业，扩大开放，发展城镇，服务“三农”，和谐平安“五大战略”，全力建设创新、生态、文化、平安、魅力“五个××*”，打造××交界区域新型工业化花园城市的奋斗目标，这是非常贴近××*实际，符合××*发展趋势的正确决策，充分体现了××*主政者××*书记、××*县长的政治水平，以及他们对中央政策的领悟力和执行力。

现在的问题，就是要把这一决策化为全县干部群众的自觉行动，尤其要强化各级领导干部的大局意识、发展意识、责任意识、创新意识、效率意识、服务意识、进位意识，着力解决领导干部队伍中思想观念、工作作风、工作纪律、执政能力、发展环境等方面存在的不适应问题，提高执行县委、县政府决策的能力，××*的发展才有希望。

（二）

“执行力”这一词汇，在2006年××*的干部口中，是出现频率较高的一个。什么是“执行力”，其实“执行”就是“做”，就是执行并完成任务的能力，就是一个组织（如县直机关或乡镇）实现既定战略目标的能力。这里包含二个层面：一是个人执行力，另一个是组织执行力。

个人执行力整体上表现为“执行并完成任务”的能力，对不同岗位的人要完成不同的任务，需要不同的具体能力。作为中层干部或独当一面的负责人，个人执行力包含了战略分解力，时间规划力，标准设定力，岗位行动力，过程控制力与结果评估力。这“六种力”的合成构成了个人执行力高低的标准。

组织执行力是个人执行力基础上的集合，但是组织执行力不等于组织成员中个人执行力的累加，它可以小于或远远大于个人执行力的累加，之所以这样，是因为组织行为还包含了其他诸如信息传递、协调分工等等内容。从行政管理体系上看，组织执行力主要包含制度管理、人员素质、工作态度三个方面因素。

制度管理就是管理流程和工作流程，由管理模式、作息制度、工作制度等等组成；人员素质就是组织成员的职业执行技能，即上述“六种力”合成的执行力；工作态度就是组织成员的工作主动性和工作热情。

这三个方面因素构成了组织执行力的铁三角，各边边长越大，三角形面积也越大，组织的执行力就越强。相反，如果我们把这个三角形的任意一边朝内移动，三角形的一边由长变短，面积也就变小，其他两边即使很长也产生不了效用，整体执行力也就下降。

这次“解放思想，加快发展”大讨论活动的宗旨，就是要同时拓展，延长这三个方面的因素，提高××*各个单位的执行力，使××*加快发展有扎实的基础做保证。

（三）

有一本畅销全球的书——《致加西亚的信》，书中所讲述的给加西亚送信的人——罗文，他没有问加西亚在什么地方，也没有谈条件，面对上级的托付，排除万难从而完成任务，这个故事给大家展示了一个组织所需要的执行力。

对县域经济社会发展而言，制定一个高瞻远瞩的、切实可行的发展战略非常重要。但更大挑战在于：如何有效地执行这一发展战略。

执行不是简单的制定战略之后的战术，而是一套通过提出问题、分析问题、采取行动来实现目标的系统流程。执行力对于中层干部来说，尤为重要，县委、县政府提出，要切实解决“中梗塞”、“股梗阻”问题，实质上就是要解决中层干部的执行力问题。

要提高中层干部的执行力，选配人才是关键。选配人才，除了看工作热情外，要着重看是否具备以下八项能力：领悟能力、计划能力、指挥能力、监控能力、协调能力、授权能力、判断能力、创新能力。用这八项能力标准选好相应的帅才、将才、干才，让合适的人做能做的事，让能做事的人有合适的位置。

（四）

没有执行力，就没有竞争力。

前几年，东北一家国有企业破产，被日本财团收购，厂里的人都翘首盼望着日方能带来让人耳目一新的管理办法。出人意料的是，日本人来了，却什么都没有变。制定没变，人没变，机器设备没变，日方就一个要求：把先前制定的制度坚定不移地执行下去。结果不到一年，企业扭亏为盈。日本人的绝招是什么？执行，无条件地执行。

日本人的聪明在于，他们排除了所有羁绊，一针见血地抓住了企业的本质。

作为县域经济发展推动者、组织者的各级领导，从这一案例中能悟到什么？

为什么有的县自然条件、经济基础与我们相当，甚至还不如我们，在改革开放的大潮中，他们的发展速度却远远超过我们？

在经济发展的目标——执行——结果这一基本流程中，目标的制定是“很久很久以前”就敲定的事，结果的好坏也是“很久很久以后”才能显示出来的事，而在一年365天里的常态中，却是所有干部职工在自己的岗位上为着目标不断奔忙，不断努力完成任务的那个过程。

由此，我认为造成落后的原因无非有两种：

一是目标制定错误。

二是执行不力。从县委、县政府领导、科级干部到基层每个群众，他们无时无刻不是处在一种“执行过程”中，那么，他们执行的绩效，他们在执行中体现出来的态度、能力、速度、理念、品质、应变等因素的优劣，此时显然决定着事业的成败。

联想集团是中国著名的企业，该企业也曾因基层和中层执行不力而险遭崩盘。在上世纪九十年代进行一项改造计划时，业务部门不积极执行，使流程设计的优化根本无法深入，长此下去，联想必将瘫痪。最后柳传志不得不施以铁腕手段，才杀灭企业内部试图拖垮改造计划以保全既得利益的阴暗心态。

执行不力的阴暗心态无非有二种：一是“组织末稍神经麻痹症”，即县委文件中明确提出的“五个不够”；一是“办公室政治”，一些当权者为保全自己利益，搬弄是非，勾心斗角。

执行是如此重要，任何事业的成功都必然是执行的成功，任何事业的失败也必然是执行的失败。

今年，我县依法关闭粒子厂行动的案例充分体现了这一点。

（五）

“提高执行力”，犹如拂面春风，迎春花蕾，正在××*大地上飘荡。让花蕾变成种子，深植××*这块沃土，改变××*人的心态，最终让干部群众自觉改变行为，需要全县上下深刻领会“提高执行力”的意义，在全县建立“执行文化”，让“执行文化”在××*生根、发芽，长成参天大树，到那时，××*腾飞指日可待。

执行文化，就是把“执行”作为所有行为的最高准则和终极目标的文化。所有有利于执行的因素都予以充分而科学的利用，所有不利于执行的因素都立即排除。

××*要建立执行文化，应做到以下几条：

一是领导要率先垂范，令行禁止；

二是对所有“办公室政治”，各种勾心斗角，拉帮结派和是非谣言都坚决杜绝；

三是明确奖惩，让所有干部群众从意识深处习惯并认同所倡导的执行观念和执行方式；

四是完善机制，促使每一位干部群众全心全意地投入到自己的工作中，并从骨子里改变自己的行为。最终，使全县上下形成一种注重现实、目标明确、简洁高效、监督有力、团结紧张、严肃活泼的执行文化。

以上，是我对提高执行力的肤浅认识。