关工委服务新农村建设的做法和体会

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党的十六届五中全会从全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的全局出发，提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，稳步扎实地推进社会主义新农村建设的重大任务。中央关于社会主义新农村建设的“二十字方针”，为新农村建设指明了方向，也为基层关工委开展关心下一代工作增添了新的动力。

关工委是在同级党委和政府领导下，以“五老”队伍为主体，由各有关涉青部门和群众团体负责人参加，从事关心下一代工作的群众性工作组织。济源市关工委成立于1991年9月10日，今年是市关工委成立15周年。15年来，市关工委和各基层关工委不断发展壮大，形成了一支“素质较高、人数众多、覆盖面广”的关心下一代工作队伍。目前，全市有4000余名离退休老同志从事关心下一代工作，发挥作用好的有2100多人，有82个报告团常年活跃在农村、社区、学校、企业，每年做各类报告都在400多场，有基层关心下一代工作组织520多个，占到全市行政村总数的90%以上。十几年来，特别是近几年来，市关工委认真贯彻落实中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，积极探索关心下一代工作的新路子，将关工委工作融于市委的中心工作之中，努力实现新时期关工委工作的新突破，为市委中心工作和大局服务。具体来说，在加强和改进未成年人思想道德建设和推进社会主义新农村建设方面，我们主要有以下一些做法和体会。

一、联系市委、政府的中心工作找准切入点

乡风文明是社会主义新农村建设的软件，是社会主义新农村建设的思想保证和精神动力。从2005年至今，市关工委在搞好调查研究的基础上，把促进乡风文明、构建和谐社会作为关工委新时期的切入点，出台了《开展创建关心下一代工作先进村和先进社区活动的意见》，市委、市政府对此项活动高度重视，专门以“两办”文件批转了活动的《意见》，要求各单位把此项活动作为加强精神文明建设的有效载体，认真开展，务求实效。创建活动开展以来，各单位围绕加强基层关工委组织建设、“五老”队伍建设、实现青少年“四无两有”（无犯罪、无赌博、无辍学、无不孝子女，青年人人有技术、少年人人有文化）等内容，开展了大量工作，取得了明显成效。坡头镇坡头村关工委有23名老同志参与关心下一代工作，他们中间有老支书、老党员、老英雄、老教师、老模范，他们在家里是长辈，在村里是前辈，在群众心目中有着很高的威望。他们从事关工委工作以来，办了许多好事、实事，为促进乡村文明建设、构建和谐社会作出了应有的贡献。他们研究制定赡养协议，组织全村的青年妇女互相参观评比，动员群众力量教育不孝子女。他们组建老年网吧督查组，定期不定期到网吧巡查，有效杜绝了未成年人沉迷网吧现象。他们带头捐款兴建图书室、青年活动场所等，引导青少年追求健康向上的业余文化生活。他们积极协调村里不好出面解决的难题，架起村委、群众、学校互相沟通的桥梁。他们手把手给青年传授致富技术，推荐青年外出就业，使不少青年成为村里的致富能手。目前，坡头村是老有所乐、壮有所为、青有所好、少有所学，呈现出一派风正、气顺、人和、劲足的良好局面。

二、立足新时期的特点找准结合点

中央在《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中明确指出，要重视关心下一代工作委员会的工作，充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍在未成年人思想道德建设中的作用。青少年是祖国的未来和希望。青少年正处于由生物成熟到社会成熟的过渡时期，其对主体价值、目标，尤其是对生命价值的关切，使他们在心理上经历了一切价值矛盾和价值冲突的洗礼。如何引导青少年确立正确的价值取向？用什么样的价值观来指导他们的行为决择？这是关系到每个青少年健康成长的现实问题，也是建设社会主义新农村的重大课题。近年来，全市各级关工委围绕这一课题，组织广大老同志进校园、进社区、进村镇、进企业开展多种形式的革命传统教育、理想信念教育、法制教育和社会实践活动，为提高青少年的思想道德素质作出了突出贡献。梨林镇关工委老同志段同仁，在公安系统退休以后，就当起了义务普法宣传员，每年都要到中小学校做报告上百场，被多个学校聘为法制校长、校外辅导员。社会主义荣辱观教育活动开展以来，他结合学习体会，撰写了2万多字的宣讲材料，先后为学校做报告20多场，受教育人数达3万多人，对引导青少年树立正确的荣辱观有着积极的促进作用。克井镇关工委老同志范本英，是一名老教育工作者，退休后，他把村里的宣传栏、广播站作为宣讲阵地，义务给村民办黑板报、作广播，宣讲党的方针政策和青少年思想教育的有关内容，深受村民的欢迎，大家亲切的称范老师为“播音员”。

青少年是建设社会主义新农村，实现第三步战略目标的生力军。各级关工委在加强青少年思想道德建设的同时，也特别注重提高青少年的科学技术水平，满足他们的致富需求，为培养社会主义新型农民作出了一定的贡献。轵城镇西轵城村关工委多年来强化对青年农民的科技培训，使95%以上的青年都掌握了1—2套实用技术，先后组织村里30多名高中毕业生到天津、郑州、洛阳等大专院校深造，系统学习机械、造纸、电脑、鲜切花生产、无公害蔬菜大棚生产等实用技术，为农村发展经济服务。邵原镇六主村关工委以村老农技人员为骨干，创办科技培训班，累计培训农村青年200多人次，其中有12名青年通过了农村实用技术人才考核认证，74名青年通过种植、养殖和外出打工等成为村里的致富能手，从而加快了全村致富奔小康的步伐。

三、围绕基层组织建设找准拓展点

“基础不牢，地动山摇”。农村基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是中央一系列方针政策的组织者、推动者和实践者，是党联系群众的桥梁和纽带。加强农村基层组织建设对于树立党在人民群众中的良好形象，巩固党的执政地位，开展社会主义新农村建设至关重要。目前，农村基层组织或多或少存在着这样或那样的问题，但主要问题是人的问题，是领导核心的问题，是凝聚力、号召力、战斗力的问题。从事关心下一代工作的老同志90%以上都是老党员，还有一大部分是原来的老支书、老村长，他们党性强、觉悟高，在处理农村复杂事务中有一定的经验和优势。大峪镇王拐村在搞农村建设，发展农村经济中，遇到过不少困难，有些村民不理解，当面指责村干部，干扰正常工作，关键时刻，关工委的老同志敢于站出来讲话，为村委撑腰，帮助村委做思想工作。该村支书李发展深有感慨地说：“有关工委的老同志为村里保驾护航，我们村委的干劲更足了。”在2005年村支两委集中换届中，各基层关工委的老同志发挥了应有的作用，他们走家串户，妥善解决了难缠户、钉子户的问题，保证了村委换届工作的顺利进行，帮助党委、政府真正把一批能干事、会干事、干成事的优秀干部选拔上来，为新农村建设服务。

在保持共产党员先进性教育活动中，关工委老同志以身作则，率先垂范，带头学习，努力实践，为青年党员树立了榜样。同时，他们还挑起了政治宣讲员的重任。他们不顾劳累、忘我工作，深入到各乡镇办事处、市直单位、大型企业上党课、作报告，一讲就是几个小时，有时一天还要作好几场报告。为作好每一场报告，他们都要亲自收集资料，撰写讲稿，常常忙到深夜。有人不理解，问他们图个啥。用老同志的话说，就是啥也不图，在有生之年，还能够为党做件事，心里高兴。在他们的带动和感召下，有些没有入党的老同志也主动向党组织递交入党申请书。

通过这些年的工作实践，我们也得出了一些经验和体会：一是关工委不是处于热线，相对冷清，所以我们更应主动工作，以有效的工作和成果取得市委、政府的支持和社会的广泛理解。充分利用“五老”队伍在加强和改进未成年人教育的优势，更好的为党和政府的中心工作和大局服务，为社会服务，这样才能真正体现我们关工委存在和工作的价值，“有为才能有位”，这是近几年大家总结并普遍认可的一句话。二是关心下一代工作也要不断解放思想，开拓创新，不能总是按照多年不变的路子去搞教育或说教，时代变了，未成年人思想特点也发生了变化，我们也要适应时代的要求，符合建设社会主义新农村、培养“四有”新人、构建和谐社会的需要，坚持与时俱进。三是关心下一代工作，不仅要立足于眼前，更要放眼于长远，不能只着眼于队伍建设，更应着眼于社会效果。从这些年的工作实践来看，凡是从党和政府的中心工作出发，切实服从服务于当地党委政府工作大局，利用“五老”队伍开展工作卓有成效的，那里的基层组织和关心下一代工作就会受到当地党委政府及社会的重视和承认。因此，在以后的工作中，我们除要继续采用上述方式方法做好关心未成年人教育工作外，还将围绕就农村建设制定新的工作思路，上下联动，动员社会力量做好关心下一代工作。在不断总结现有做法和经验的基础上，发挥优势，正视不足，继续努力，开拓创新，进一步开创我市关心下一代工作的新局面。