学习第十二次党代会心得体会

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和諧，人類亙古以來的美好企盼。

和諧城市，全市人民共同追求的幸福家園。

市第十二次黨代會《報告》基於對現代城市發展取向的深刻認識和對哈爾濱發展前景的清醒思考，堅持落實科學發展觀與構建和諧社會的高度統一，將和諧發展的新理念和以人為本的新要求融為一體，以傾心為民的精彩手筆描繪了哈爾濱和諧發展的壯美畫卷，書寫了城市發展的新篇章。

和諧城市的新構想，體現了堅持科學發展觀與構建和諧社會的高度統一

科學發展、和諧發展，是和諧城市的主題。科學發展觀，從發展的需要求和諧；構建和諧社會，從和諧的角度促發展。《報告》著眼發展與和諧的良性互動，把二者有機地統一起來，明確提出在發展中實現和諧，在和諧中促進發展，以發展保證和諧，以和諧促進發展。這一建設和諧城市的新構想，順應時代走勢，回應人民期盼，昭示出抓住機遇、應對挑戰，化解矛盾、實現振興的政治智慧。

構建和諧城市，是科學發展的生動實踐。科學發展觀是構建和諧城市的指導思想，構建和諧城市是貫徹科學發展觀的實踐要求。《報告》堅持以科學發展觀為統領，把科學發展、和諧發展的主題作為一條紅線貫穿全篇，體現了在城市發展問題上的科學精神和理性態度。科學發展觀，是從發展理念、發展思路等方面促進城市發展和社會治理；和諧城市，是從社會關系、社會狀態等方面反映和檢驗落實科學發展觀的成效。沒有科學發展觀為指引，和諧城市的實踐航船就可能迷失方向。回眸市第十一次黨代會以來社會建設取得的成就，我們深深感到，只有以科學發展觀統領全局，以和諧促發展，以發展促和諧，努力構建社會主義和諧社會，哈爾濱纔能呈現安居樂業、和諧穩定的新局面。通讀《報告》，全篇都洋溢著科學發展、和諧發展的新理念。無論是回顧過去，還是展望未來；無論是明確總體要求，還是確立發展目標；無論是謀劃發展思路，還是部署工作任務，自始至終都體現了堅持科學發展觀與構建和諧社會的高度統一，字裡行間無不體現著對城市發展內涵的准確理解、對城市發展規律的清醒把握和對城市發展目的的科學認定。《報告》描繪了未來五年哈爾濱和諧城市建設的宏偉藍圖，而要把這一宏偉藍圖變成美好現實，必須高高擎起科學發展的旗幟，加大和諧城市建設的力度，『把科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求貫穿於經濟社會發展的全過程，落實到經濟社會發展的各環節』。這就要求我們按照《報告》的要求，始終堅持以人為本、民生優先的城市發展取向，優化生活環境，繁榮文化事業，加強社會管理，更加注重社會公平，更加注重維護群眾利益，更加注重維護社會的和諧穩定，實現科學發展與和諧發展的完美結合。只有這樣，纔能推動經濟社會切實轉入科學發展、和諧發展的軌道，使和諧城市建設一路高歌，唱響『幸福家園』的精彩旋律。

構建和諧城市，是全面振興的迫切要求。和諧是時代發展的主旋律，和諧是全面振興的最強音。今後五年是把發展納入科學發展、和諧發展軌道的重要時期，也是哈爾濱市全面振興的關鍵時期。實現全面振興，不僅要求經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、人民生活更加殷實，而且要求社會更加和諧。多年來，哈爾濱市經濟發展成就顯著，社會事業發展卻相對滯後，如《報告》所說，突出表現在『農村社會事業發展滯後，就業和社會保障工作壓力較大，群眾普遍關注的一些實際利益問題還未得到很好解決，影響社會穩定的因素仍然存在』等方面。不解決好這些問題，不僅影響社會和諧，而且影響整個城市的全面振興。《報告》直面現實，准確把握經濟社會發展的階段性特征，站在新的歷史起點，肩負全面振興的重大使命，鮮明地提出最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，促進社會發展，實現經濟、政治、文化、社會建設相協調。在機遇和挑戰並存的國內外形勢下實現哈爾濱全面振興，必須按照《報告》要求，把城市發展目標落實到促進和諧的具體行動上，堅定不移、持之以恆地加以推進。幸福不會從天而降，和諧也不會憑空而來。構建和諧城市是一個不斷化解矛盾的持續過程，在這個過程中，只要堅定信念，大膽實踐，碰到困難不退縮，遭遇挫折不氣餒，就能找到解決各種矛盾和問題的途徑與辦法，在不斷前進中實現預期的目標，形成萬眾一心、共創和諧的強大力量。

構建和諧城市，是人民群眾的熱切期望。人是城市的主體，其生活環境、生存質量、生命價值的優劣，是城市和諧與否的直接體現。古往今來，人類向往和諧、祈盼和諧、建設幸福家園的追求從來沒有停止過。《報告》契合民意，提出加快建設和諧城市的任務，回應了人民群眾的熱切期盼。過去的四年，哈爾濱市社會事業取得了可喜的成績，就業、社會保障、醫療、教育、住房等與人民群眾息息相關的切身利益問題逐步得到解決，居民收入持續提高，2006年城市居民人均可支配收入和農民人均收入分別達到11230元和4400元，比2002年提高了60.3%和58.4%，廣大群眾得到的實惠越來越多，社會也因之日趨和諧穩定。但是，改革發展仍然面臨著諸多矛盾，人民群眾對一些問題的反映仍然比較強烈。對此，《報告》強調指出：今後五年，要以解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為著力點，正確處理改革發展中的利益矛盾，統籌兼顧各方利益關系，做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果人民共享。在解決民生問題方面，提出要使城鄉人民生活顯著提高，社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，社會安全穩定；在維護民權方面，提出民主法制建設不斷加強，鞏固和擴大基層民主；在改善生存環境方面，提出經濟發展與環境改善協調推進、環境優美宜人等目標，為建設和諧城市提出了明確要求。『群眾之事無小事，百姓利益大於天』。《報告》把維護群眾利益作為城市建設的根本出發點，要求各級黨組織特別是黨員乾部，都要自覺地把自己置身於群眾之中，真正傾聽群眾呼聲，辦好群眾關注的事情。這集中表達了心系群眾、為民執政的胸襟與境界，真切生動地詮釋了『情為民所系、權為民所用、利為民所謀』的執政理念。

以人為本的新要求，揭示了和諧城市建設的核心內涵

以人為本，是科學發展觀的本質，是和諧城市建設的核心。《報告》牢牢把握人民群眾的新要求，適時調整城市發展的目標取向，突出人的主體地位，立足於解決為誰發展、靠誰發展、怎樣發展這一根本問題，把實現人的自我和諧、人與人和諧、人與社會和諧和人與自然和諧的理念滲透到城市發展的各項戰略部署和工作任務中，體現了城市發展與人的全面發展的辯證統一。

提昇人的素質，致力於人的自我和諧。人是社會的細胞，沒有人的自我和諧，就不會有社會的和諧肌體。人的自我和諧是城市和諧的根本。《報告》堅持和諧發展理念，把人的全面發展作為城市發展的核心，提出努力為每一位居民提供更加充分的發展條件，不斷提高人的文明素質。這既突出了人的社會主體作用，又符合城市發展的目標取向，指明了構建和諧城市的正確路徑。『世間萬物人為靈，天地之間人為本』。歷史唯物主義認為，人的存在是人類歷史發展的首要前提。人不是抽象的，而是具體的，既是一個自然生命體，也是一個社會存在。人的生存與發展既是社會發展的動力，也是社會發展的目的。從心理學角度看，人對自我的認識與看法跟實際表現越一致，其基本需要的滿足層次越協調，自我也就越和諧。不斷提高自身素質，是人實現自我和諧的必由之路。100多年前馬克思曾預言，未來社會的財富標准不是勞動的消耗而是組成社會的個人能力和素質的發展。《報告》著眼於提高人的思想道德、科學文化和健康素質，把促進人的全面發展落實到和諧城市建設的各個環節。在提高人的思想道德素質方面，強調要樹立社會主義榮辱觀，積極培育文明道德風尚，提高市民思想道德素質，抓住了實現人的自身和諧的根本；在提高人的科學文化素質方面，提出加大教育投入，均衡教育資源，實施素質教育，強化了教育在促進人的全面發展、實現人的自身和諧中的功能；在提高人的健康素質方面，提出要深化醫療衛生改革，加強預防性健康服務，廣泛開展全民健身運動，不斷提高人的生命質量，強調了健康是實現人的自身和諧的基礎。這一切，不僅傾注了對人民群眾人文化、人本化和人性化的關懷，而且反映了對和諧城市核心內涵的准確把握、對城市發展取向的理性思考，有利於激發人的發展潛能，提昇人的文明素質，引導人民群眾以健康的心理、健全的心智、積極的心態投身於和諧哈爾濱的建設。

倡導誠實守信，追求人與人的和諧。和諧的人際關系是城市和諧的基礎，誠信是人際和諧的紐帶。人無信不立，業無信不興，政無信不威。誠信可以最大限度地減少社會生活中的各種內耗和摩擦，降低社會運行成本，使全體社會成員真誠相待、和睦相處。《報告》提出，要創建『誠信哈爾濱』，培育良好道德風尚，建立和諧人際關系。這不僅是改善人際交往，形成和諧社會風尚的迫切需要，而且是提昇社會文明程度、構建和諧哈爾濱的必然選擇。在日常生活中，誠信是人應具有的最基本的素質，是為人處事的道德起點。孔子曰：『人而無信，不知其可也。』一個人不誠實守信，缺乏對自己行為的責任感，就會在社會上孤鄰寡朋，四處碰壁。創建『誠信哈爾濱』，就要通過加強城鄉思想教育陣地建設，提高廣大市民思想道德素質，倡導誠心、誠意、誠懇、誠摯的為人之道，讓信任、信賴、信用、信義成為人與人交往的准則。在商務活動中，誠信是市場經濟健康發展的道德基礎，是一切職業道德的根基和本原。當前，一些人誠信意識淡漠，一味追逐私利，造成信譽低下、信用缺失、信任危機，嚴重影響了經濟秩序，損害了正常的人際關系。創建『誠信哈爾濱』，就要大力強化信用體系，提昇社會信用水平，牢固樹立守信光榮、失信可恥的信用觀念，著力解決不講信用、違規操作、欺詐造假等問題，在人與人之間真正建立起真誠相待、童叟無欺、互贏互惠的新型關系。在政務工作中，政府誠信是取信於民的基礎。政無信必頹。創建『誠信哈爾濱』，就是要通過深化行政管理體制改革，切實轉變政府職能，推進『科學執政、民主執政、依法執政』，用『言必信、行必果』的誠信服務，樹立誠信政府的良好形象，密切黨和人民群眾的血肉聯系，以黨群和諧、乾群和諧推動全社會的人際和諧。誠信是凝聚力，誠信是生產力，誠信是政府的公信力。創建『誠信哈爾濱』，關鍵在人。只要把誠實守信的道德准則內化為全體市民的操行信念，付諸於人際交往的和諧實踐，揚誠信之旗，倡誠信之德，真正做到仰天不愧於天，俯地不負於地，就能夠在全社會建立起知榮辱、重諾言、守信用的和諧人際關系。

實施科學管理，促進人與社會的和諧。社會是一個龐大復雜的系統，和諧是系統內部各個要素協調有序的表現。科學有效的社會管理是實現人與社會和諧共生、協調發展的關鍵。《報告》面對新一輪城市發展的浪潮，提出堅持用科學理念、先進方式強化城市管理，這完全符合現代城市發展的新趨勢。城市是人類群居的集合體，必然存在大量的矛盾衝突。要使城市在運動中平衡、差異中協調、紛繁中有序、多樣中統一，實現人與社會相互融合、相互促進、共同發展，就需要不斷加強城市管理。和諧城市，三分建設，七分管理。《報告》從有效發揮社會管理的整合功能出發，強調創新城市管理體制，不斷提高城市現代化管理水平，為改善城市軟環境，完善政府自身制度和行為，促進人與社會的和諧，增進市民對改革、政府、城市的認同和信任，提出了明確的要求。通過構建城市管理新體制，增強人民群眾對改革的信心。近年來，隨著城市化進程的加速，哈爾濱市的城市面貌發生了顯著變化。但作為老工業基地，改革的任務依然繁重，利益調整的難度也非常大。改革過程中如果不調整好利益關系，勢必造成人民群眾對改革不滿。《報告》強調構建市為主導、區為主體、街道和社區為基礎的城市管理新體制，就是為了拓寬渠道、搭建平臺，形成有效的利益協調、訴求表達、矛盾處理、權益保障機制，從而化解矛盾，消除不和諧因素，激發人民群眾投身改革、貢獻發展的熱情。通過切實提高政府效能，增強人民群眾對黨和政府的信任。哈爾濱市氣候寒冷，招商引資的客觀條件相對較差，加之行政審批制度不夠完善，投資創業成本相對較高，在某種程度上影響了人們興業創業的積極性。針對這一情況，《報告》提出『以轉變職能為重點，以建設責任型、服務型、效能型、法制型政府為目標』，強化政府公共服務職能。按照這一要求去做，各級政府就能減少審批、優化環境，提速增效、取信於民，讓越來越多的人把哈爾濱作為投資者的熱土、創業者的家園。通過完善城市管理新機制，堅定人民群眾建設『三個適宜』現代文明城市的信念。《報告》指出，建設適宜創業、適宜人居、適宜人的全面發展的現代文明城市，是今後全市上下必須為之奮斗的一個長期目標。把全市乾部群眾的思想和行動統一到這個目標上來，戮力同心為之奮斗，必須按照《報告》的要求，通過正確處理經濟發展、方便群眾與城市管理的關系，大力推進城市管理科學化、管理機制長效化、管理作業精細化，形成『人民城市人民建，建好城市為人民』的良好局面，讓每一個在哈爾濱這座城市生活和工作的人因此而心舒氣爽，以飽滿的熱情和十足的乾勁為實現『三個適宜』的目標而努力奮斗。

優化生活空間，實現人與自然的和諧。城市生活空間是人類棲居的場所和社會文明的標志。通過高度的生態文明，建設、優化和改善生活空間，是實現人與自然和諧相處的必然要求。《報告》提出以創造優質的生活空間為目標，加快生態城市建設，體現了人與自然詩意相處、和諧守望的文明境界與追求。人生存於地球，到底應該怎樣對待他所賴以棲居的大地與自然，是生存境界問題。在馬克思看來，詩意與和諧是人與自然的崇高境界，他在《1844年經濟學———哲學手稿》中指出，自然界不僅僅是自然科學的對象，而且也是『作為藝術的對象』，人不能僅僅將自然界作為物質資源加以佔有，還應保持一種精神上的溝通，保持一種詩意與審美關系。建設生態城市，就是這種『詩意與審美關系』的實踐印證，展現了人文環境與自然環境的有機交融，是堅持可持續發展和以人為本執政理念的具體體現。《報告》要求著力打造國家衛生城市、國家環保城市和國家園林城市，為建設生態城市，實現天人和諧、相生相榮、永續發展指明了方向。實施環境綜合治理，打造國家衛生城市。整潔靚麗的市容環境，是生態城市建設的首要條件。哈爾濱市冬季漫長，基礎設施欠賬較多，環境衛生綜合整治任務繁重。這就必須按照《報告》的要求，適應氣候和季節的變化，以垃圾處理，內河處理、污水處理、集中供熱等項目建設為推動，著力解決環境髒亂差問題，真正使哈爾濱淨起來、靚起來。提昇城市環境質量，打造國家環保城市。保護生態環境，堅持可持續發展，是生態城市建設的核心。哈爾濱市生態狀況不容樂觀，保護生態環境的任務十分艱巨。就拿關系國計民生的水資源來說，人均佔有水量僅相當於世界人均水平的1/8，全國人均水平的1/2，屬於嚴重缺水城市。對此，《報告》提出，要強化對水資源、森林、草地、濕地、耕地等生態資源的有效保護，加強松花江流域哈爾濱段的治理，嚴格控制廢氣、污水、噪聲污染，實現生態環境明顯改觀。搞好城市綠化美化，打造國家園林城市。人工藝術與自然景觀『共生、共榮、共存、共樂、共雅』，是現代園林城市的突出特征，也是生態城市建設追求的重要目標。《報告》強調，實現這一目標，當務之急是加強市區和重點鎮的生態建設，講究科學，合理布局，搞好城市綠化，營造親水、親綠、親近自然的濱水空間和人居環境，把沿江風光帶、沿河景觀帶打造成具有北方地域特色的景觀風貌，全面提昇城市環境質量，促進市容市貌進一步改善和人居環境不斷優化，實現經濟、社會、生態復合系統進入良性循環，使哈爾濱天更藍、水更綠、城更美。

促進和諧的新途徑，彰顯了現代城市發展的目標取向

《報告》著眼和諧城市的新特征，思和諧之方略，謀和諧之舉措，尋和諧之路徑，鮮明地提出要把哈爾濱建設成為富裕安康、文化繁榮、安定有序和民主法治的城市，為全市人民同心同德、齊心協力創建美好家園指明了方向。

以改善民生為根本點，建設富裕安康的城市。和諧的城市，首先是富裕安康的城市，是民生不斷改善的城市。《報告》從和諧城市的基本要求出發，把與人民群眾切身利益緊密相關的民生問題作為首選，提出建設富裕安康的城市。這既抓住了和諧城市建設的根本，又切合了以人為本、民生優先，以民為重、民生為天的價值取向。什麼是民生？用孫中山先生的話來說，就是『人民的生活、社會的生存、國民的生計、群眾的生命』，也就是群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。這樣的問題得不到徹底解決，人民不能安康幸福，城市不能和諧發展。從真心誠意為下崗失業人員開闢創業路到建立健全面向全體勞動者的就業服務體系，從試行城鎮居民最低生活保障制度到加快推進覆蓋城鄉的社會保障體系，從危房棚戶區改造到安居工程走進千家萬戶，從減免貧困學生學雜費到擴大高中教育覆蓋面、取消義務教育階段學雜費，等等，樁樁件件無不顯示出市委在民生問題上百尺竿頭更進一步的決心，是『富民、安民、濟民』的有力之舉。按照《報告》要求，『富民』，就要抓住就業這個民生之本，以不斷改善人民群眾的發展環境、發展能力為宗旨，著力實施積極就業政策，完善就業援助和創業幫扶機制，提高勞動者就業能力，鼓勵勞動者自主創業；『安民』，就要織就社會保障這個『安全網』，在醫療、教育、養老、住房、健身等方面，加大力度，擴大覆蓋，不斷改善人民群眾的生存環境；『濟民』，就要加固社會救濟這個『穩定器』，把關愛困難群體作為重中之重，通過嚴格執行最低工資制度、加大廉租房建設力度、完善城鄉低保制度等措施，解決與困難群眾緊密相關的切身利益問題，做到冷的時候捧上暖暖的關愛，難的關頭送上殷殷的關懷，讓真情和摯愛洋溢在城市大家庭中，讓每一位市民都能真切感受到一個富裕安康的城市帶給自己的欣慰。

以弘揚哈爾濱精神為切入點，建設文化繁榮的城市。和諧的城市，必然是一個文化繁榮的城市；繁榮的文化，必須以城市精神作支橕。作為和諧文化生動體現的哈爾濱精神，是推動文化繁榮、建設和諧城市的靈魂。《報告》提出，要大力弘揚哈爾濱精神，形成促進和諧人人有責、和諧社會人人共享的局面，不僅突出了和諧文化的內在要求，而且為我們選准切入點，繁榮城市文化明確了方向。『開放包容、時尚活力、誠信敬業、和諧奮進』的哈爾濱精神，已成為引領全市人民共同奮斗的精神力量。在哈爾濱精神的引領下，哈爾濱市文化事業日益發展，『哈爾濱之夏音樂會』和『哈爾濱國際冰雪節』兩大文化品牌影響力不斷擴大，『中國俄羅斯年』在哈爾濱豐富多彩。在新的起點上，以哈爾濱精神為引擎，建設文化繁榮的城市，就要積極推動以社會主義核心價值體系為根本的和諧文化建設，通過深化文化體制改革，完善公共文化服務體系，推動文化多樣發展，在多元中立主導，在多樣中謀共識，努力營造百花齊放、繁榮發展的文化氛圍；就要把和諧創建活動和群眾性精神文明創建活動結合起來，通過大力宣傳體現時代精神和傳統美德的先進典型、堅持正確輿論導向、實施文化環保工程、樹立社會主義榮辱觀，大力培育良好道德風尚，展現美好心靈，謳歌社會正氣，促進全社會形成積極向上的共同精神追求；就要凸顯城市文化特色，堅持繼承和創新並重，提昇城市品位，精心打造中西合璧、冰雪名都、避暑勝地、音樂名城、金源古韻等核心品牌；就要堅持『以和為美』的和諧理念，樹立遠大文化抱負，把社會效益放在首位，積極發展經營性文化產業，踏准時代前進的鼓點，回應時代風雲的激蕩，領會時代精神的本質，通過創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力，不斷提高『文化產業競爭力』，努力將和諧理念融入到各種形式的文學藝術創作中去，再現人民群眾創造幸福生活和美好未來的偉大實踐，滿足群眾文化新需求，增強城市軟實力。

以生產安全、社會安穩為著力點，建設安定有序的城市。安定有序是和諧城市的前提，也是和諧城市的目標。《報告》把維護人民生產、生活安全和社會穩定作為著力點，提出建設安定有序的城市。這充分顯示了新一屆市委顧全大局、維護穩定、謀求民安的執政意識和愛民情懷。平安是民心所盼，穩定是和諧之基。《報告》准確把握新形勢下維護穩定工作的特點和規律，不僅重申要推進『平安哈爾濱』創建工作向縱深發展，而且指明了建設安定有序城市的新路徑。力求百姓安心，著重解決人民群眾生活安全問題。『民以食為天』。隨著經濟發展和生活質量的提高，食品安全越來越受到人們的關注與重視。然而，由於市場監管不夠，『蘇丹紅』、『多寶魚』、『紅心蛋』等問題日漸增多，給群眾的健康帶來了不同程度的危害。為此《報告》提出，『強化食品、藥品安全監管，確保人民群眾健康安全』。力爭生產安全，著手建立健全應急處理機制。生產安全牽一發而動全身，越來越受到人們關注。《報告》回應群眾訴求，提出強化安全生產監管，完善社會預警和應急處理機制，建立重要應急物資儲備制度，提高應對與處理突發事件能力。力保社會安穩，著力調節和處理人民內部矛盾。在全面振興的關鍵時期，因體制改革不斷深化而引發的觸及民生民利的深層次矛盾和問題不斷出現。為了從源頭上減少矛盾的發生，《報告》強調要加強信訪工作，強化領導責任制，通過完善基層信訪、維護穩定、司法調節一體化等長效機制，妥善處理涉及人民群眾的利益問題，提高基層化解社會矛盾的能力，以穩定保和諧，以和諧促平安。這些得民心、合時勢、保民安的重大舉措，必將推動哈爾濱市形成安定有序、和諧發展的社會氛圍。

以加快法治政府建設為關節點，建設民主法治的城市。和諧城市，從本質上講是一個民主法治的城市。《報告》縱觀全局提出了建設民主法治城市的任務，反映了對和諧城市內涵的深刻認識、對社會主義政治建設規律的准確把握。和諧城市需要兩個基本條件：一是公眾基本利益需求得到滿足，二是公眾基本訴求得到保障。前者是民生問題，後者即民權問題。建設民主法治的城市，就是要通過發展社會主義民主，保證人民依法行使民主權利，用法治來保障城市政治和社會秩序的安定。《報告》提出推行依法執政，加快法治政府建設步伐。這就抓住了建設民主法治城市的關節點。政府作為公共權力的持有者，只有做到行政權力授予有據，行使有規，監督有效，纔能帶動全社會遵法、守法、護法。堅持民主執政，保證人民群眾參政議政。人民群眾是歷史的創造者，是和諧發展的動力之源。要實現哈爾濱和諧發展、全面振興的目標，就必須堅持科學立法、民主立法，鞏固和擴大基層民主，深化政務、村務、廠務公開，依靠制度保證群眾行使選舉、決策、管理等民主權利。堅持依法執政，防止行政權力缺失和濫用。依法行政是建設法治政府的必然要求，也是建設民主法治城市的主要內容。目前經濟社會生活中出現的許多問題，都與執法不嚴、違法不究有關。因此，《報告》提出要牢固樹立社會主義法治理念，維護司法公正，規范行政處罰、行政許可行為，真正做到秉公用權、為民用權、依法用權。堅持民主監督，做到廉潔從政。強化民主監督，是根治腐敗、廉潔為公的重要保證。要通過加強對帶有普遍性、傾向性問題的監督，防止腐敗問題的滋生蔓延，增強『權為民授、權受民制』的責任意識，以為民、務實、清廉的實際行動，促進全社會形成心齊氣順、風正勁足、民主和諧的良好局面。

和諧發展的哈爾濱，為人民創造幸福的家園；哈爾濱的和諧發展，孕育更加輝煌的未來。在堅持科學發展，構建和諧社會，實現哈爾濱全面振興的歷史征程中，英雄的哈爾濱人民將在富有生機與活力的沃土上，創造騰飛的奇跡；在充滿希望的田野上，收獲發展的碩果；在全面振興的奮斗中，譜寫和諧的樂章。哈爾濱人民對幸福美滿生活的無限憧憬和熱烈追求，將在時代的變遷中成為美好的現實。