创建一流县级供电企业的思考

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创建一流县级供电企业，既是国网公司提出的奋斗目标，又是加强市场经济条件下电力企业管理的重大举措，更是进一步深化农电体制改革，应对WTO挑战的迫切需要。那么在经济欠发达地区的县级供电企业如何根据自身的实际开展创建一流企业的活动呢？笔者就景宁电力局开展这项活动的实践，谈以下几点思考：

一、加强领导是关键

争创一流企业，国网公司已提出明确目标，并已制定了相应考核标准和内容。各供电企业要达到这一目标，关键在各级领导。只有各级领导，特别是"一把手"高度重视，切实把创建工作列入党委、行政的重要议事日程，紧紧围绕创建工作，全面部署各项生产管理任务，科学地安排生产计划。加大相应投入，加强部署、督促、检查，并深入实际及时解决创一流中的难点，创一流工作才能得到组织保证。主要应做到三个到位：一是认识到位。通过学习、宣传、教育，使全局干部职工充分认识到创建活动的重要性，必要性，紧迫性，增强自觉性和坚定性，把创一流工作摆在重要位置，列入中心工作。二是组织到位。成立创一流领导小组，创一流办公室，做到“一把手”亲自抓，分管领导重点抓，各部门具体抓，自上而下形成网络。三是措施到位。定位于一把手工程，细化标准，根据《一流县级供电企业考核标准》中十项必备条件和八大内容制定创一流工作总体规划和实施细则，把目标、任务、考核指标，逐步、逐条分段分解落实，使各项指标任务都有量化标准，看得见、摸得着，干有方向，行有目标，责任到人，并逐级签订责任状，使得"人人心中有目标，个个肩上有担子。"

二、安全生产是保障

安全生产是创一流的首要条件，是农电企业取得社会效益和经济效益的基础，也是创建活动的主要保障。特别是随着农网改造范围的扩大，农电资产延伸到户，县局直接管理的设备是原来的几倍，用户是原来的十几倍。但农村电网安全基础仍然薄弱，农民的用电知识和自然防护意识十分贫乏，安全管理工作难度加大。为此安全生产责任重大，安全生产无小事。只有牢固树立"安全第一，预防为主"的思想，不断增强忧患意识，才能使干部、职工深刻理解和正确认识"只有安全生产，才能万无一失，如出安全事故则一失万无"的道理，从而进一步强化安全生产意识，切实做到安全生产，杜绝一失万无现象发生。着重抓好四大工作：一是抓好安全意识教育。坚持每周召开安全生产例会，安全检查生产活动和安全培训工作，进一步强化干部职工的安全忧患意识。二是抓好安全制度落实。将安全管理工作纳入法制化，制度化轨道。按《安全生产工作规定》，制订局安全生产工作规程，实行班(组)、所、局三级控制，坚持"三不放过"的原则，严肃处理各类人员的责任事故，以法治代替人治，养成人人按规章制度办事的良好习惯。三是抓好班组安全生产的各项指标，要求分解到各班组，并落实每个班组成员的安全责任制和岗位技术培训措施，加大处罚违章力度，增强职工自我保护意识，层层避免违章和安全事故的发生。四是抓好安全生产保证体系和监督体系建立与健全。各行政正职为第一责任人，各副职，各部门，班组以及每个职工都明确责任，分级控制，分层把关。同时，建立完善监察体系，做到有序监督。努力打造安全稳定无事故的良好局面，保障创一流工作的顺利进行。

三、必备条件是重点

创一流县级供电企业的必备条件是体现一个县级供电企业是否一流的重点。必须具有相应的硬件指标，要争创一流县级供电企业必须抓好必备条件的达标，有计划，有步骤，有重点地安排部署、检查、督促，并调动各方面积极因素，以必备条件为重点，开展创一流活动。为此，按上级电力部门的指标要求，因地制宜，努力创造条件，包括争取有关领导和部门的重视和支持，争取社会各界的关心和帮助，聚上下干部职工之力，有条件要上，没有条件创造条件也要上，力争各项硬件达标。从实际出发，本着立足现实，依托大网，夯实配网，建设具有地方特色的一流供电企业的指导思想。加大电网改造力度，采取变电所有载调压，线路分段控制，无功补偿等科技手段，狠抓电压合格率，供电可靠率，线损率"三率"达标，特别注重加强对电网设备的维护管理。为创一流县级供电企业奠定坚实的物质基础。

四、素质提升是根本

争创一流的过程实际上是提升企业整体素质的过程。包括企业的管理水平，经营水平、技术水平、服务水平和企业干部职工的素质水平。特别是要着力提升企业干部、职工的素质。人是企业发展的根本，因此，必须坚持以人为本，加强企业干部、职工的培养培训，按政治强，业务精，作风正的要求加大教育培训力度，提高企业干部职工的政治、思想、文化、业务和作风等方面素质。着重抓好三大培养教育：一是政治思想教育，通过党委中心组学习，干部职工学习日，以及结合形势和中心工作组织大型报告会等形式，领导带头讲课，并聘请大专院校和党校专家教授讲课，对全局干部职工适时进行社会主义理论、时事政治、党的路线方针政策等方面教育。如学习邓小平理论、"三个代表"重要思想，学习"七一"重要讲话、十五届六中全会《决定》、"5．31"重要讲话等，强化干部职工的政治意识，提高政治素质。二是文化业务教育。鼓励中层以上干部、参加成人高等教育和省电力职大联合举办的管理人员大专班，鼓励并支持员工参加各种学习，加强各种电力业务培训，着力提高企业骨干和全体职工的文化业务素质。三是思想作风教育。深入开展争创一流县级供电企业"树立企业新形象，做诚信供电职工"活动，并确立先进典范，增强服务意识和市场意识的学习目标，引导全局干部职工以劳动模范和先进人物为榜样，大力弘扬爱岗敬业，无私奉献，艰苦奋斗，勇于创新的优秀品质和时代精神，提升企业职工的思想作风素质。

五、规范管理是基础

管理是企业各项工作的核心。创一流是提升企业管理水平的重要途径和手段，这对于基础管理薄弱的县级供电企业尤为重要。因此，创一流必须抓管理。特别是要狠抓基层供电所的管理，供电所创一流班组活动是规范管理，争创一流的重要举措。要按照现代企业制要求，建立科学管理体系，探索新的管理模式，努力使企业朝着"公司化改组，商业化运行和法制化管理"的方向发展。要做到四个加强：一是加强管理制度的完善。制定企业管理标准，工作标准和技术标准；以及营销与考核办法，财务动态管理使每个部门及班组有规可依，有章可循。二是加强计量管理，实行定期现场轮校制，加大科技投入，采用抄表器抄表，确保电能计量准确无误，防止电量流失。三是加强班组管理，落实各项工作目标，全面提升了班组管理水平。四是加强考核管理，力求指标统计分析真实、准确、检查考核严格到位。从而真正使各项工作走向科学化、规范化的管理轨道，而不是搞花架子做表面文章，闭门造册，应付检查，而是实实在在把基础工作落到实处，使创一流工作在日常各项工作中得到体现。应该说创一流活动过程就是规范企业管理的过程，他的所有真实记录是创一流工作的真实再现。

六、效益优良是目的

"梧桐"茂盛"凤"来栖。欠发达地区县级供电企业通过农网改造和创一流活动，以一流的电网，一流的管理，一流的服务就能吸引四面八方的客商纷纷前来办厂经商。这是我们县级供电企业开拓市场，增供扩销的经济增长点，我们要努力做好县级电力先行官的工作。同时通过创一流，从强化用电经营基础管理入手，以多供增效为目的，严格财务管理和成本控制为手段，合理调度资金，减少成本开支，实现利润最大化。总之，创一流县级供电企业是历史赋予我们这一代的光荣使命，我们要不怕难、不怕苦、不叫穷，"世上无难事，只要肯登攀"，发扬艰苦奋斗精神，解放思想，大胆探索，勇于实践，周密部署，扎实工作，才能真正达到争创一流县供电企业的目标。