党的十六届五中全会的通知

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中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议，是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。会议全面分析了当前的形势和任务，是指导全党在新的历史条件下加强执政能力建设的纲领性文件。贯彻落实好五中全会精神，对于推进我矿的改革创业发展具有十分重要的意义。矿党委要求各党支部要精心组织广大党员干部，学习好、贯彻好、落实好十六届五中全会精神，把思想统一到十六届五中全会精神上来，统一到提高党的执政能力建设上来，以学习贯彻十六届五中全会精神为动力，把十六届五中全会精神贯彻到企业的各项工作中去，以实际行动学习好、领会好十六届五中全会精神，抓紧抓好当前的安全生产工作，为实现年终目标任务而努力奋斗。

一、学习重点

党的十六届五中全会精神着重强调加强党的执政能力建设，要认真学习，坚持理论联系实际，深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，增强贯彻落实的自觉性和坚定性；深刻认识加强党的执政能力建设的主要经验，坚持科学执政、民主执政、依法执政；深刻认识加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，努力在实践中提高执政能力建设和党的各项建设之间的关系，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设。

1、深刻理解为什么要加强党的执政能力建设。党的十六届五中全会提出，加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。进入新世纪新阶段，在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

2、深刻理解55年来我党执政的成功经验和重要指导原则有哪些。党经过艰辛探索和实践，积累了执政的成功经验，主要是：必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践；必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力；必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键；必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式；必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。这些主要经验，也是加强党的执政能力建设的重要指导原则，必须在实践中长期坚持并继续丰富和完善。

3、深刻理解加强党的执政能力建设的内涵和总体目标是什么。全会强调，加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。总体目标是：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。

4、深刻理解当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务是什么。十六届五中全会提出，我党要加强五种执政能力：一是要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，扭住经济建设这个中心不动摇，坚持科学发展观，坚持社会主义市场经济的改革方向，全面提高对外开放水平，完善党领导经济工作的体制机制和方式。二是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力，推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，贯彻依法治国基本方略，推进决策的科学化、民主化，加强对权力运行的制约和监督，改革和完善党的领导方式。三是要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力，加强马克思主义理论研究和建设，深化文化体制改革，牢牢把握舆论导向，加强和改进思想政治工作，优先发展教育和科学事业。四是要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，不断增强全社会的创造活力，妥善协调各方面的利益关系，推进社会管理体制创新，加强和改进新形势下的群众工作，维护社会稳定。五是要坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力，提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平，掌握处理国际事务的主动权，增强同国际社会交往的本领，坚决维护国家安全。

二、学习方法

1、各单位党员干部要认真精读加强党的执政能力的决定，认真思考为什么要加强党的执政能力建设；应当从哪些方面提高党的执政能力建设；如何用十六届五中全会精神贯彻到今后的工作中去。矿政工部组织部分党员、干部进行学习讨论交流。公务员之家:

2、各单位要充分利用每周的干部、党员、职工学习日组织学习，先组织职工通学加强党的执政能力建设，再围绕九个专题有计划、分步骤地进行学习讨论。学习讨论阶段安排如下：

2005年11月份组织党员、干部、职工通读全文。

2005年12月学习的专题为：加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性；五十五年党的执政能力的主要经验。2006年1月学习的专题为：加强党的执政能力建设的指导思想和主要目标；坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。

2006年2月学习的专题为：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力；坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力。

2006年3月份学习的专题是：坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力；坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。

2006年4月份学习的专题是：以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。

3、职工学校要将十六届五中全会精神作为各类学习班的教育内容之一。

三、学习要求

全矿各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻十六届五中全会精神，同本单位、本部门的实际工作紧密结合起来，把十六届五中全会精神全面贯彻落实到各项工作中去。

1、要利用广播、电视、宣传牌板等一切舆论工具和宣传阵地，迅速掀起学习、宣传、贯彻党的十六届五中全会精神的热潮。

2、树立全面的科学的发展观。提高对科学发展观的认识，坚持发展第一要务不动摇，把科学发展观贯穿于工作的各个过程和每个方面，紧紧抓住当前创业发展的有利时期，谋划做大做强企业的发展战略，掀起新一轮创业高潮，实现又快又好的发展。

3、学习贯彻十六届五中全会精神，努力把党支部建设成为坚强的政治核心。当前要按照党的十六届五中全会精神，对党的建设提出的新要求，突出抓好基层领导班子建设、干部队伍建设和基层党支部建设，切实加强党风廉政建设，坚持用加强党的执政能力建设统一思想、指导工作，努力把加强党的执政能力建设贯彻到企业改革和发展的各个领域，体现在党的建设的各个方面，不断增强党的各级组织的凝聚力、战斗力和创造力，为新一轮创业提供强有力的思想保障。4、各党支部要切实加强组织领导，把学习贯彻十六届五中全会精神作为重要工作抓紧抓好。各支部要制定切实可行的学习计划，认真组织实施，加强督促检查。要通过多种渠道，有计划、分层次地组织好学习。学习贯彻十六届五中全会精神，党员干部是重点，要带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好十六届五中全会精神。要坚持周三干部学习、周四党员制度，保证学习时间，提高学习效果。对重点问题要分专题深入学习研讨，力求把握精神实质。要把集中学习与个人自学、通读原文与专题研讨结合起来，不断把学习引向深入。

5、各党支部要通过政治学习日组织好广大职工的学习，力求使广大职工全面准确地领会十六届五中全会的精神实质，切实把思想统一到十六届五中全会精神上来，把十六届五中全会精神贯彻到当前的各项工作中去，推动全年各项目标任务的圆满完成。