正确处理民族问题切实构建和谐社会

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总书记最近在中共中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上的重要讲话，全面阐述了社会主义和谐社会的基本特征，明确提出了构建社会主义和谐社会的基本原则、主要任务和根本要求，对于全党进一步提高认识，统一思想，扎扎实实做好构建社会主义和谐社会各项工作，具有十分重大的指导意义。我们一定要深入学习，深刻领会，全面贯彻。

我国是统一的多民族国家。民族问题始终是事关革命和建设全局的重大问题。做好民族工作，增强民族团结，维护社会稳定，既是构建和谐社会的客观要求，也是构建和谐社会的重要保障。从根本上说，民族工作的宗旨和追求，与构建社会主义和谐社会目标要求完全一致。新世纪新阶段，民族工作要高扬“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的时代主旋律，为加快小康社会建设步伐、构建社会主义和谐社会作出新贡献。

加快少数民族和民族地区发展，打牢构建社会主义和谐社会的物质基础。

在我们这样一个多民族国家，没有各民族的大团结，就没有社会的和谐稳定。在影响民族关系的各种要素中，经济是首要因素。经济发展可以带来一连串的发展，经济落后就会引起一连串的落后。当前，影响民族关系的主要因素是少数民族和民族地区发展相对落后，一些群众的生活还处于贫困状态。民族地区吃饭难、上学难、看病难以及、艾滋病问题等等，都与贫困问题相联系。有贫困就不可能有和谐，有贫困就不可能有稳定。这些问题如果长期得不到解决，不但会影响全面建设小康社会奋斗目标的实现，还会带来一些负面影响。对此，我们必须站在全局和战略的高度认真加以解决。切实把加快少数民族和民族地区发展，摆到更加突出、更加重要、更加紧迫的位置上来。加大感情投入、政策投入、人才投入、资金投入和科技投入。全面落实科学发展观，以提高人民生活水平为基本出发点，在缩小地区间发展差距中，加快每一个民族的自身发展，实现各民族和谐发展、共同繁荣。

坚持和完善民族区域自治制度，为构建社会主义和谐社会提供制度保障。

民族区域自治制度是我国的基本政治制度，是解决我国民族问题的基本政策，是从根本上维护民族关系健康发展的重要制度。实践证明，这一制度适合中国国情，得到各民族衷心拥护，具有强大的生命力。实行这一制度绝不是权宜之计，不论在什么情况下，都必须毫不动摇地坚持下去。既不能因为现在民族关系总体比较和谐，就否定这项制度存在的必要性。也不能因为贯彻落实这项制度过程中存在这样那样的问题，就怀疑这项制度的科学性。任何怀疑甚至否定这项制度的行为都是危险和错误的。“”中是有过深刻的教训。

坚持和完善民族区域自治制度，关键是贯彻落实好《民族区域自治法》。一要全面贯彻落实。上级国家机关要切实履行法定责任和义务，充分尊重并切实保障自治地方依法行使自治权。这是社会主义民主政治建设的重要内容。二要加强对法律实施的监督，明确监督主体，完善监督机制，使《民族区域自治法》发挥应有作用。

推进少数民族文化的改革和发展，为构建社会主义和谐社会提供强大的精神力量。

民族文化体现着民族的心理，具有很强的凝聚力、向心力。中国之大，不仅在于地域辽阔，人口众多，还在于多元一体的中华文化博大精深，这是维系中国各民族团结奋进的坚强纽带。各民族文化的共同繁荣，既是构建社会主义和谐社会的内在要求，也是社会主义和谐社会的重要体现。构建社会主义和谐社会，就是要努力形成各民族文化相互影响、相互补充、共存共荣的生动局面。

要充分尊重各民族的文化。文化问题十分敏感。每个民族都十分珍视自己的文化。尊重一个民族，首先必须尊重这个民族的文化。尊重民族文化，前提是正确认识民族文化。每个民族的文化都有自己的特点和存在的价值，都是人类文明的组成部分。

要继承、保护和弘扬各民族优秀文化。在全球化迅猛发展的时代，经济上处于劣势的民族的文化正受到巨大的冲击，许多文化现象正在消失。要建立和完善有关的法律法规，采取切实有效的政策和措施，不断加大对民族文化的保护力度。要正确处理继承、改革、发展的关系，让现代化内容体现民族文化特色，让民族文化再现时代特征。民族文化与民族教育紧密相关。少数民族要走向现代化，必须大力发展民族教育事业，不断提高群众的科学文化水平，促进人的全面发展。要通过振兴、繁荣民族文化，最大限度发挥各族群众的积极性、主动性和创造性，不断增强各民族的自信心、自豪感，增强整个中华民族的凝聚力，为构建社会主义和谐社会提供强大精神力量。

切实维护和加强民族团结，为构建社会主义和谐社会提供良好的社会环境。

民族团结是社会和谐的基础。社会是人组成的，人是分属不同民族的。如果搞不好民族团结，就不可能有国家的安宁和社会的和谐。当前，我国民族关系总的形势是好的，但由各种因素引起的不同民族之间的摩擦和纠纷时有发生，有的甚至演化为群体性事件，影响了社会和谐稳定。要加强马克思主义民族理论、党的民族政策和民族基本常识的宣传教育。认真落实总书记提出的“不仅要教育群众，更要教育干部；不仅要教育少数民族干部，更要教育汉族干部；不仅要教育一般干部，更要教育领导干部”。继续深入开展“三个离不开”和“四个维护”（维护法律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护祖国统一）的宣传教育。要根据各民族相互交往的新特点，建立和完善维护民族团结和社会稳定的有效机制。要紧密结合各地全面建设小康社会的实际，继续广泛、深入、持久地开展民族团结进步创建活动，进一步打牢构建和谐社会的思想基础、群众基础。

加强少数民族干部队伍建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强的干部保障。

构建社会主义和谐社会，离不开人才的支撑。加强各民族的团结，促进少数民族和民族地区加快发展，关键是大力培养造就一支高素质的少数民族干部队伍，这是解决民族问题的关键，是构建社会主义和谐社会的关键。要把培养少数民族干部和各级各类人才，作为一件管根本、管长远的大事来抓，努力扩大数量，大力提高素质，注重改善结构，更加重视在实践中培养使用，为构建和谐社会提供坚强的干部保证。

总之，社会主义和谐社会，是各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展的社会。我们一定要不断加强各民族的大团结，把各民族群众的智慧和力量凝聚起来，为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。