云南省第八次党代会特稿：建设富裕云南

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第八次党代会

富民目标凝聚人心，富民举措鼓舞人心，富民实绩安定人心

迈向繁荣富强，让贫困欠发达的云南不断壮大经济实力，让全省4450多万人民群众享受更加富裕的生活。2001年至2006年，在奔流不息的历史长河中，云南的步伐坚定有力，云南的前进激越澎湃。省第七次党代会以来，省委、省政府带领全省各族人民，团结奋进、艰苦创业，胜利完成了省第七次党代会确定的主要任务。

五年，全省国民经济平稳快速发展，五年，全省人民生活实现由温饱到总体小康的历史性跨越，五年，云南以知难而上的气魄和艰苦卓绝的努力，向历史交上了一份满意的答卷。

“经济增幅止跌、回升、加快发展，短短的五年，历史的一瞬，云南迈出了关键的三大步，这是多么不易、多么宝贵的三大步呵！”回顾共同经历的难忘五年，来自大理的马琴代表感触满怀。

“衣、食、住、行，每个家庭、每个平常日子都在发生变化，我们亲眼见证了五年来生活水平的极大提高。”历数身边桩桩新鲜事，来自玉溪市的杨树林代表快乐心情溢于言表。

“以富民的目标凝聚人心，以富民的举措鼓舞人心，以富民的实绩安定人心。”代表们说，这就是五年来全省上下一心、富民强省的真实写照。

紧扣“又快又好”主题，先行先试，大项目带动大发展

历史不会忘记，五年前，云南正陷入经济增速走入低谷的困境。面临着严峻考验。

“以经济建设为中心，千方百计加快发展，这是全省最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。”省委、省政府这一重大决策，迅速统一了全省干部群众的思想和行动。

人口590万，其中有100万是贫困人口。作为云南省颇具代表性的人口大市，曲靖市如何加快发展、富民强市？

回顾曲靖市近年加快发展的奋斗历程，代表米东生感慨万千。“全国奔小康，曲靖怎么办？”曲靖市委、市政府领导殚精竭虑、苦苦思索这一重大历史命题。审时度势，曲靖市以宏大的气魄，提出了建设现代化工业强市，打造珠江源大城市，在全省率先基本实现工业化、城镇化，经济发展和固定资产投资高于全省平均水平的目标任务。

集全民之智谋划加快发展新思路，凝全民之心共图富民强市新目标，举全民之力实施发展新举措，致力于现代工业强市、珠江源大城市和“三村四化”新农村建设，曲靖市全力实施大项目带动战略，着力培育年销售达100亿元左右的烟草、能源、化工、冶金、机械汽车、生物资源开发六大支柱产业。2005年，曲靖市内生产总值达441亿元，比2002年增165亿元，增幅高于全国、全省平均水平，提前5年实现翻番目标，经济总量跃居全省第二位。城镇居民可支配收入达8878元，农民人均纯收入达2078元。固定资产投资增势强劲，三年累计完成投资491亿元，年均增46％。

经过几年的埋头苦干，曲靖市呈现出发展速度明显加快、发展质量明显提高、发展后劲明显增强、发展基础明显夯实、发展难点明显突破、发展环境明显改善、发展“瓶颈”明显缓解、发展保障明显加强的良好局面。经济发展速度走在全省前列，成为曲靖历史上经济发展较快、城乡面貌变化较大、群众得实惠较多的时期之一。

“协调发展任务繁重，实现全面小康任重道远。”米东生代表说：“现在，全省再次面临加快发展的重大历史机遇，曲靖市更加注重协调发展，统筹城乡协调发展，2005年初在全省率先开展三村四化新农村建设实践，统筹经济社会发展，大力推动社会事业进步，深化教育体制、文化体制、医疗卫生体制改革，着力解决群众上学难、看病难、看病贵的问题，统筹经济社会发展与资源环境协调发展。”

展望未来，米东生代表坦言：“只要是有利于经济社会又快又好发展，有利于提高人民生活水平，我们就放手试、大胆闯，只要有利于实现富民强省，我们就果断决策、一往无前。”

先行先试、率先发展，充满生机与活力的良好局面，已经在曲靖市形成，成为云南省较发达地区建设富裕云南的一个代表和缩影。

唱响“加快发展”主旋律，全力推进“跨越式”发展公务员之家版权所有

边疆、民族、欠发达，这是云南的省情。欠发达地区，如何实现富裕？

集边疆、民族、欠发达为一体的文山壮族苗族自治州，又如何破解这个命题？

“唱响‘加快发展’主题歌，全力推进‘追赶式’、‘跨越式’发展”——张田欣代表简明的回答，道出了云南贫困地区实现富裕的必由之路。

2005年，文山州生产总值达到148亿元，5年年均增长11．3％，增幅列全省第4位；财政总收入12亿元，年均增长18．6％；地方一般预算收入7亿元，年均增长18．5％，主要经济指标连年以高于全国、全省的平均速度快速增长。

回顾过去五年风雨历程，张田欣代表备感欣慰。五年间，文山州累计投入各项扶贫资金22亿多元，贫困人口从139万减少到50万人，遍布全州村村寨寨的沼气池、小水窖、茅草房改造，给千万农民群众带来了安居乐业的生活；工业总产值以年均18％的速度递增，已成长为引领经济发展的主力军；基础设施建设以大项目建设带动，“水、陆、空”大交通战略构想正变为现实；城镇建设全面推进，五年完成投资35亿元，城镇化水平由“九五”末的15％提高到22％，一个个繁荣兴旺的小城镇拉近了城乡生活；基础教育、职业教育、高等教育、成人教育齐头并进，教育综合改革试点取得明显成效；基层组织建设探索出“支部建在协会上、协会办在实体上、实体连在农户上”新路子。努力突破体制机制的障碍，激发了各方面的创新活力，贫困地区找到了长久发展之路。

“今年1～9月，生产总值增长达13．5％，今后的目标年均增长不低于12％！”不畏艰难的勇气，求真务实的精神，文山州加快发展的步伐坚实，追求富裕的成果丰硕，跨越发展的信心更加坚定。

总结发展经验，张田欣代表备加珍惜。他说，文山的跨越式发展，源于一切从实际出发，形成了一条好的思路，始终把加快发展作为第一要务，营造了一种好的氛围，把解决群众最盼望、最现实、最直接的利益问题作为工作的出发点落脚点，为民办实事、办好事，保持了一种好的作风，调动一切积极因素，凝心聚力，激发了一种昂扬的斗志，体现了一种创新精神。公务员之家版权所有

这种斗志和精神，就是欠发达地区不甘落后、创优争先、富裕人民、富裕一方的不竭动力。

始终坚持以经济建设为中心，加快发展生产力，实现经济全面繁荣，综合实力明显增强，社会财富更加充裕，家庭财产普遍增加，基本消除贫困，各族群众的生活更加殷实——这，就是建设富裕云南的目标和任务。

代表们说：按照科学发展观的要求，集中力量实现又快又好发展，增强全省综合经济实力和竞争力，是建设富裕云南的关键，是全省人民的迫切愿望，也是每一个党员必须承担的历史重任