兴起新高潮要在“四新”上下功夫

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主要观点

●领导干部应从实践“三个代表”重要思想的高度，认真思考事业要求、工作水平、人生道路问题，努力做到开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，解决好世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观问题。

●坚持按发展的需要解放思想，坚持在创新的实践中解放思想，坚持依人民的意愿解放思想，坚持以实事求是的态度解放思想。

●率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化，是“三个代表”重要思想与江苏实际最重要的结合点。必须把“三个代表”重要思想作为统揽“两个率先”大局的行动指南、推动“两个率先”实践的精神动力，把“三个代表”作为检验“两个率先”成效的评判标准。

●牢记党的性质和宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和归宿。

兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是十六大作出的重大战略部署，是各级党组织当前首要的政治任务。同志多次从不同角度就此作了专门、系统、精辟的阐述：从对马克思列宁主义、思想、邓小平理论继承和发展相统一的角度，阐述了“三个代表”重要思想是面向21世纪的马克思主义；从中国特色社会主义发展需要和经验总结的角度，阐述了“三个代表”重要思想是产生于中国特色社会主义实践的马克思主义；从马克思主义与中国具体实际相结合的历史进程角度，阐述了“三个代表”重要思想是中国化的马克思主义。这些论述对于我们从理论发展、实践发展、历史发展的不同角度，全面深刻地理解“三个代表”重要思想的时代背景、理论地位、实践意义有很大帮助。紧密联系江苏率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的奋斗目标，要进一步增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，努力在深入学习、武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展。

理论学习要有新认识

兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，领导干部是关键。领导干部要自觉地把学习贯彻“三个代表”重要思想作为提高思想素质和理论水平的根本途径，作为提高领导水平和执政能力的重要举措，不仅要做学习和运用的表率，而且要精心组织各级党组织和全体党员的学习，并努力推动学习型社会的建设。领导干部带头学好“三个代表”重要思想，就要认真研读同志的原著，在学懂弄通、学深学透上下功夫，争取在四个方面的认识上达到新高度：在对“三个代表”重要思想时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的理解和把握上达到新高度；在深刻认识用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践的必要性和现实性上达到新高度；在深刻领会贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓和立党为公、执政为民这个本质上达到新高度；在深刻理解“三个代表”重要思想是新世纪新阶段全面建设小康社会的根本指针上达到新高度。在深入学习的过程中，尤其要大力弘扬理论联系实际的学风，紧密联系本地区本部门工作的实际，联系自己的思想和工作实际，用“三个代表”重要思想来统一认识、指导行动，把改造客观世界和改造主观世界结合起来。领导干部应从实践“三个代表”重要思想的高度，认真思考事业要求、工作水平、人生道路问题，做到三个“开阔”，即开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟；解决好“六观”问题，即世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观问题，自觉做到为民尽责，为国竭力，为党分忧。

解放思想要有新突破

解放思想、实事求是、与时俱进是“三个代表”重要思想的精髓。牢牢抓住这个精髓，我们的全部工作才能体现时代性、把握规律性、富于创造性。江苏要有新的发展，现在最迫切的是进一步解放思想，最需要的是大批有新思想、新知识的人才。

怎样充分调动干部创优争先和群众创业致富的积极性，是解放思想始终要解决的重大课题。江苏近年来虽然先后进行了两轮行政审批制度改革，但与一些先进地区相比，行政审批事项和环节仍然偏多，这表明解放思想非常不易。“三个代表”重要思想不仅为我们开辟了解放思想的广阔空间，也为我们提供了解放思想的锐利武器，我们应很好地运用这个武器，推动新一轮的思想解放。比如，我国劳动生产率与发达国家相比差距较大，其中农业劳动生产率的差距更大。江苏农业劳动生产率在全国相对要高一些，但由于人多地少、人增地减等原因，目前与发达国家仍相差30倍左右。为了解决农业生产要素配置不合理问题，我们提出把农村劳务输出作为最大的农民致富工程来抓，通过8年左右的努力，新增输出500万农村劳动力，使农业劳动生产率提高1倍。只有从解放和发展生产力的高度来看待我们的改革举措，思想才容易统一，行动才更加自觉。因此，我们要以“三个代表”重要思想为指导，重新审视我们的认识水平和认知能力，在与世界的对比中认识江苏，在竞相发展的态势中认识自我，以思想上的领先保证发展的率先。解放思想必须做到四个坚持：坚持按发展的需要解放思想，坚持在创新的实践中解放思想，坚持依人民的意愿解放思想，坚持以实事求是的态度解放思想。通过解放思想来统一思想，调动一切积极因素，利用一切可以利用的资源，汇聚一切积极力量，达到让一切有利于富民强省的新思想充分活跃起来，让一切有志于创新创业的社会成员充分活跃起来，让一切有利于社会进步的发展要素充分活跃起来，万众一心地为实现“两个率先”的目标而奋斗。

加快发展要有新局面

理论的价值在于指导实践，学习的目的在于具体运用。率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化，是中央对江苏的殷切希望，是运用“三个代表”重要思想指导江苏发展的集中体现，也是“三个代表”重要思想与江苏实际最重要的结合点。我们必须把“三个代表”重要思想作为统揽“两个率先”大局的行动指南、推动“两个率先”实践的精神动力，把“三个代表”作为检验“两个率先”成效的评判标准。

现在江苏实现“两个率先”的目标、任务和要求已经明确，各项举措正在全面推开，关键是要立足当前，着眼长远，突出抓好五个方面的工作：一是解决好富民这个难题，调动全民创业致富的积极性。大力发展民营经济是现阶段加快富民的现实选择。要充分激发人民群众的创业潜能，提高资产性、经营性收入在城市居民收入中的比重，同时广开就业门路，落实好促进就业和再就业的各项政策措施，不断完善与经济发展水平相适应的收入分配机制和社会保障体系。二是坚持走新型工业化道路，加快产业结构优化升级。抢抓国际资本和产业加速向长江三角洲转移的机遇，以“三沿”为轴线展开新型工业化布局，全面启动和加速推进新一轮沿江开发，加紧建设沿江基础产业带、沿沪宁线高新技术产业带和沿陇海线加工产业带，加快培育大企业集团，把江苏早日建成国际制造业基地。三是以富裕农民为重点，走出解决“三农”问题的新路子。要跳出农业调整农业，跳出农村发展农村，重点抓好新增500万苏北农村劳动力向苏南有序转移的工作，办好惠及全体农民的实事。四是加快改革开放步伐，增强经济发展的动力和活力。全面深化改革，重点抓好国有企业改革、事业单位改革和服务型政府建设，破除影响先进生产力发展的体制性障碍。全力抢抓新一轮对外开放的机遇，提高全省开放、全面开放、全方位开放的层次和水平。坚持以上海为龙头，江浙沪联手推动“长三角”经济一体化，形成外资、民资比翼齐飞的新格局。五是强化协调发展的特色，促进经济社会的全面进步。坚持把全面发展、协调发展的要求贯穿到各项决策和具体工作中，努力做到统筹城乡发展、区域共同发展、可持续发展和三个文明协调发展。

为民办事要有新成效

立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质要求。做不到这一条，就没有真正学懂、真心实践“三个代表”重要思想，就不是合格的共产党人。领导机关和领导干部特别要解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”的问题，始终做到立党为公、执政为民。要牢记党的性质和宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和归宿；要充分尊重群众的首创精神，旗帜鲜明地鼓励创新，依靠人民群众加快发展，自觉地为发展服务、为企业服务、为人民群众服务。在推进富民强省、实现“两个率先”的进程中，要坚持把富民作为优先目标，把增加城乡居民收入作为核心环节，把农民增收作为重中之重，把就业作为民生之本，把社会保障体系建设作为市场经济的重要基石，把安排好群众特别是困难群众的生产生活作为党委、政府的第一责任，竭尽全力为群众办好事、做实事、解难事。

现在，江苏改革力度大、发展速度快，这是为江苏人民造福的事业。但是，改革和发展并不能平均地给每一个人同时带来利益，在多数人的利益得到增加时，少数人的利益可能暂时增加不多甚至受到影响。我们必须对在改革和发展中利益增加不够快的群众给予特别的关心和帮助，让他们尽可能地共享发展的成果。当前，尤其要把三部分群众的困难时刻放在心上：一是在市场化转轨中难以找到新工作岗位的原国有企业职工；二是在城镇化进程中被征用土地的失地农民；三是因灾因病导致家庭生活困难的城乡居民。我们要千方百计采取有效措施，包括市场引导就业、政府支持创业、促进自主就业和再就业、组织技能培训、扩大社会救助等办法帮助他们不失温饱，帮助他们重新走上正常的生产生活轨道。这是贯彻“三个代表”重要思想的实际行动。要铭记“群众利益无小事”，大力弘扬真抓实干的作风，以发展经济、为民谋利为己任，力戒形式主义和官僚主义，坚决不搞劳民伤财的“形象工程”，坚决抵制虚报浮夸的不正之风，坚决避免盲目投资和重复建设。领导干部一定要把精力放在为人民干实事上，而不能放在树自我形象上；把精力放在让老百姓得实惠上，而不能放在追求表面数字上；把精力放在求工作实效上，而不能放在攀比口号上；把精力放在解决紧迫难题上，而不能放在搞急功近利上，从而在作风上真正体现“三个代表”的要求，自觉做到对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意。

“三个代表”重要思想进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题。我们要始终坚持以“三个代表”重要思想为根本指针，全面推进党的建设新的伟大工程，突出抓好领导班子和干部队伍建设。坚持以发展论英雄，凭实绩用干部，大胆起用政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的干部，让想干事、能干事、干成事的人有为有位，努力造就一支德才兼备、朝气蓬勃、奋发有为的高素质干部队伍，为江苏实现“两个率先”的目标提供坚强的政治和组织保证。