以三个代表重要思想为指导不断推进机关党的建设

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十六大报告强调指出；“贯彻‘三个代表’重要思想，必须以改革的精神推动党的建设，不断为党的肌体注入新的活力。"现在全党正在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，这项活动是深入贯彻十六大精神的重要步骤，是扩张力量和事业继往开来，与时俱进的重大战略举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本保证。学习、实践“三个代表”重要思想，重在联系实践，解决实际问题。其中很重要一条，就是要紧密联系党的思想、组织、作风建设的实际，大力推进党的建设的伟大工程。而机关党的建设又是党的建设的重要组成部分，因此必须要发“三个代表”重要思想为指导，用时展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己，不断推进我市机关党建工作再上新台阶。

一、解放思想，转变观念

当前市直机关党建工作在改革创新方面主要存在以下问题，一是个别单位领导思想不够重视，一手硬，一手软，重业务、轻党建的现象依然存在。在党务干部的配备上，多数年龄偏大。二是有的党务干部思想上不思进取，安于现状，不求有功，但求无过，缺乏创新意识。表现在工作上，习惯常规化方法，墨守成规，按部就班，个别干部甚至不安心工作，这些问题的存在，严重影响了机关党建工作水平的进一步提高，难以适应新形势和时展要求。要解决存在问题，就必须解放思想转变观念。要结合开展“大力解放思想，优化开放环境”的培训教育活动深入查摆问题，认真剖析原因，制定整改方案，做到“三个解放”，就是要把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对传统经验教条式的理解中解放出来，从封闭的政工心态中解放出来。机关党建的创新也要做到“三个有利于”，就是只要有利于巩固党的执政地位，有利于保证机关各项工作的完成，有利于调动广大党员、干部工作的积极性，都可以试，都可以做。

二、创新组织体制，改进工作方法。

认真贯彻好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，提升机关党组织地位，充分发挥其应有的职能和作用，使《条例》机关党组织的职责落实到位。比如，对基层党务干部的管理、参与干部年度考核，列席全市经济和社会发展的重要工作会议，从根本上解决“两张皮”问题，做到业务、党建工作同部署、同检查、同考核，结果共用。

创新组织体制，要注重发挥几个方面的积极性，一要建立党建工作责任制，发挥领导干部的积极性，一把手负总责，要经常研究党建工作，解决实际困难和问题，分管领导在抓好业务工作的同时，必须注重抓好党务工作。二要发挥全体党员的积极性。党务工作干部无论专兼职都必须依靠全体党员，特别是党员领导干部齐抓共管，不能仅仅靠机关党组织几个人做党的工作，而且是发动广大党员一起做。三要在组织生活管理上必须提高质量，充分发挥党员民主生活会主渠道作用，使从严治党的方针和措施落到实处。四要注重奖优罚劣，弘扬正气，打击歪风邪气，形成激励机制，充分发挥基层党组织和党务干部的积极性、主动性和创新性。

三、增强阶级基础、加强机关基层组织建设。

加强和改进机关党建工作，就要按照党的十六大提出的“切实做好基层党建工作，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础”的要求，着眼于增强党的创造力、凝聚力和战斗力，保持党的先进性，进一步抓好基层组织建设。一是要严格按照新《党章》、《条例》的规定，优化党支部领导班子结构，配好支部书记。进一步加大对支部书记和支委培训力度，切实抓好班子建设。要充分发挥支委在党建工作中的核心作用，创造性地开展工作，从而不断增强党组织的生机和活力。二是要加强对党员的教育和管理工作。加强新形势下对党员管理工作的研究，努力实现党员管理的科学化、制度化和规范化。三是继续抓好发展党员工作，近些年为了保证党员质量，我们以改革创新的精神，不断完善制度，先后实行了公示制、预审制、票决制、责任追究制的实施，基本上严把了“入口关”，今后，一方面要进一步抓好这些制度的落实，另一方面要不断总结推广经验，要在增强党的阶级基础和扩大党的群众基础方面努力探索研究，特别要做好在业务骨干、科技人员中发展党员工作，不断加强党员队伍建设，保持党的先进性和纯洁性。

四、增强服务意识，大力改进机关作风。

服从服务于经济建设和“发展”这一第一要务，是机关党建工作的出发点和落脚点，机关党建工作要紧密联系改革、发展的实际，抓紧研究解决改革发展稳定中的新问题，调动方方面面的积极因素，为实现经济社会跨越式发展而做出努力。这里面首先机关党员干部在转变作风方面必须带头作出好样子，在大力改进机关作风上下功夫。

机关作风建设，是机关党风的拓展和延伸，也是机关党的建设与党委政府中心工作的最佳结合点。推进机关作风建设，一是要突出主题，优化经济发展软环境。好的发展环境是一笔巨大的无形资产，对内产生凝聚力、鼓舞力和驱动力，对外产生影响力、吸引力和竞争力。在这方面要着重强化三种意识：一是强化中心意识，纠正部门工作偏离经济建设这个中心，导致整体合力不强的现象；二是强化大局意识，纠正不适当地强调部门权威和部门利益，影响政令畅通或干扰中心工作的倾向；三是强化服务意识，纠正“乱收费、乱罚款、乱摊派”，“门难进、脸难看、事难办”以及“吃、拿、卡、要”等不良风气。

二是要抓住关键，提高机关行政效能。机关行政效能的高低，是关系到发展环境优劣的主导因素。机关作风建设的成效，应集中体现在工作效率和行政效能上，即通常所说的办事效率上，体现在对经济发展的促进作用上。结合机关实际，要注重从优化服务质量、提高办事效率、降低办事成本、提升办事水平等四个方面，采取一系列措施，以解决办事难为重点，紧紧抓住深入查摆这个环节，制定切实可行整改方案，狠抓整改措施的落实，开展软环境建设集中整治，重点解决懒、慢、推、散、僵、卡、虚等问题，抓督查、树典型，在制定整改措施，强化制度建设的基础上，对软环境建设实施长效管理，做到软环境硬管理，真正让软环境出效益。

三是要打基础，提升机关干部的素质。作风问题，本质上是个思想问题、素质问题。在理论建设方面，要采取多种形式，通过开展学习调研活动，全面促进机关干部树立与时俱进，终身学习的思想，全面启动学习型机关建设。机关各部门要组织广大干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，增强用先进理论指导工作的自觉性，紧密联系国内外形势和各行各业的实际情况，有针对性地想问题，拿决策，做工作，促进以经济建设为中心的各项事业新发展；重视业务知识的培训学习、切实加强专业知识、市场经济知识、政策法规及外语、计算机等技能的学习，力争使每个机关干部成为精通业务的行家里手。

总之，搞好机关党建工作，必须全面贯彻“三个代表”的重要思想，与时俱进，改革创新，推进机关党的建设的规范化，进一步增强机关党建的活力，充分发挥机关党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为实现经济社会跨跃式发展作出更大的贡献。