循环经济：可持续发展之路

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循环经济是按照生态规律运行、实行资源循环利用和清洁生产的经济形态。近年来，党和国家领导人多次提出和强调要大力发展循环经济。可以说，发展循环经济是树立和落实科学发展观的战略举措，是实现社会经济全面、协调和可持续发展的必由之路。从本周开始，广州日报将连续发表郑志国教授谈循环经济的系列文章。

为子孙留下发展的条件和空间

近年来，党和国家领导人在不同场合多次提出和强调要大力发展循环经济。去年3月，总书记在中央人口资源环境工作座谈会上讲：“要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用。最大限度地减少废弃物排放，逐步使生态步入良性循环。”一年后，他又在今年的中央人口资源环境工作座谈会上从树立和落实科学发展观的高度再次强调：“积极发展循环经济，实现自然生态系统和社会经济系统的良性循环，为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间。”总理在十届人大二次会议上的政府工作报告中也提出：“大力发展循环经济，推行清洁生产。”可以说，发展循环经济是树立和落实科学发展观的战略举措，是实现社会经济全面、协调和可持续发展的必由之路。

循环经济是按照生态规律运行、实行资源循环利用和清洁生产的经济形态。它不仅要求经济活动遵循一般自然规律、经济规律和社会规律，而且要求遵循生态规律，把经济活动纳入生态系统的运行轨道，力求在经济系统和生态系统之间建立一种协调、和谐的关系。因此，循环经济也称为生态经济，包括生态农业、生态工业、生态服务业和生态城市等。

三项原则推动资源循环

循环经济实行三项原则：一是“减量化”原则，要求尽量减少进入生产和消费过程的物质和能源，从而在输入端预防和减少污染物的产生；二是“再利用”原则，要求尽可能多次利用或以多种方式利用资源和物品，避免物品过早地成为垃圾；三是“资源化”原则，要求尽可能把废弃物再次变成资源。这三项原则分别在生产消费的输入端、过程中和末端起作用，以保证资源循环利用和清洁生产。

大力发展循环经济，有可能从根本上解决传统经济面临的两大问题：即资源稀缺性问题和环境污染问题。传统经济虽然注重优化资源配置和提高利用效率，但是它的生产流程是“资源－产品－污染排放”，即开采资源，生产产品，排放废物，其资源利用基本上是一次性的。随着人类需要不断增长，资源稀缺性问题日益突出。不论一次性消耗资源的配置结构多么合理，利用效率多么高，总是用一点就少一点，最终难免用完。因此，传统经济不可能从根本上解决资源稀缺性问题。与此不同，循环经济实行资源循环利用和综合利用，其生产流程是“资源－产品－再生资源”，即开采资源，生产产品，回收废旧物品，重新利用。当有限资源得到无限循环利用时，就能成为无限多的资源，从而保证资源的持续供给。当然循环经济也注重资源合理配置，同时还倡导节俭和适度消费。当人口总量得到有效控制，人均需求不无限扩张，通过资源循环利用能够从根本上克服资源稀缺性，从而为子孙后代留下充足的发展条件和空间。

源头治理从根本上化解污染

由于传统经济的资源利用方式是一次性的，不仅排污量大，而且往往侧重终端治理，所以难以从根本上解决污染问题。循环经济实行清洁生产，追求低排放甚至零排放，注重源头治理和终端治理相结合，以源头治理为主。尽管人类面临的环境问题非常复杂，解决的手段和办法还相当有限，需要付出长期的艰苦努力，但是沿着循环经济的道路走下去，最终完全可以彻底解决环境污染问题。