创新高层次人才培养机制

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同志指出：“党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才是我国人才队伍的主体。要坚持三支队伍一起抓，着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次人才，带动整个人才队伍建设，尽快形成一支门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍。”近年来，围绕这三支人才队伍建设，湖南省长沙市坚持在实践中发现人才、培养人才、凝聚人才，不断创新和完善高层次人才培养机制，较好地满足了经济社会发展的需要。

以加强思想政治建设和执政能力建设为核心，加快培养党政人才。党政人才是经济社会发展的组织者和协调者。培养和造就一大批党政人才，是实现经济社会全面协调可持续发展的重要保障。长沙市在培养党政人才问题上，着重抓了三个关键环节：一是注重在应对复杂局面中培养。当今时代，世界形势复杂多变，我国改革发展正处于关键时期，经济社会生活中深层次矛盾日益凸显、棘手问题逐渐增多、突发事件时有发生。长沙市坚持把党政干部放在矛盾最复杂、问题最突出和困难最集中的地方，增强他们居安思危的忧患意识、见微知著的政治敏感、贴近群众的务实作风、遇事不惊的应变能力和统筹兼顾的决策水平。二是注重在推进发展实践中培养。发展是我们党执政兴国的第一要务。推进经济社会发展的实践是党政人才成长的主课堂。长沙市坚持把党政人才放到经济社会发展的实践中去锻炼，把促进发展的能力作为衡量党政人才的主要标准之一，重实干、重创新、重贡献，全面、客观、综合、动态地考察党政人才。三是注重在搞好团队建设中培养。培养党政人才，既应注重人才素质和人才数量，也应注重人才队伍结构的合理和整体功能的优化。长沙市遵循人才队伍建设规律和人才成才黄金年龄规律，坚持逐层培养、逐级输送，形成了人才培养的金字塔；坚持兼顾各个年龄层次，不搞论资排辈，形成了老中青搭配合理的人才年龄结构。

以提高战略开拓能力和经营管理水平为核心，加快培养企业经营管理人才。高素质的企业经营管理人才是一个地方实现较快发展的宝贵资源。长沙市着眼于促进具有国内国际竞争力的优秀企业成长，坚持把加快培养企业经营管理人才摆在重要位置。一是促进企业经营管理者职业化。根据企业发展需要，着力培养具有实干精神和经营管理能力、熟悉市场经济规则、通晓国际经济贸易和法律知识的人才。二是推进职业经理人市场化。大力推进人事制度改革，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，让职业经理人与用人单位进入市场双向选择；完善社会保障体系，解除职业经理人进入人才市场的“后顾之忧”。三是建立和完善优秀企业经营管理人才的成长机制。通过创新激励机制，引导和鼓励经营管理人才把精力集中到经营企业上；通过创新管理制度，实现企业人事管理制度从行政化向市场化的转变；通过建立企业经营管理人才任职资格制度和信用体系，为企业用人及企业经营管理人才的发展提供服务。

以提高创新能力和弘扬科学精神为核心，加快培养专业技术人才。一是完善政策体系吸引人才。借鉴国内外的成功经验，研究制定各类人才的引进、培养和使用政策，逐步实现人才管理的制度化、规范化和法制化，为优秀人才脱颖而出和人尽其才创造有利的政策与法制环境。二是搭建创业平台吸纳人才。坚持正确的用人导向，给肯干事的人以机会，给能干事的人以岗位，给干成事的人以回报。一方面，大力发展科技型、专业型、配套型的中小企业和民营科技研究所，并增强它们聚集人才的能力；另一方面，加快培育和发展专业技术人才载体，加强企业博士后科研工作站建设，并建立风险基金解决科研成果转化利用难题，为高层次人才创业发展提供平台、创造条件。三是创新管理机制激励人才。把物质激励与精神激励有机结合起来，建立全方位的激励机制，最大限度地激发人才的工作热情和创造潜能，使人才积极致力于提高创新能力，为推动经济社会发展作贡献。