尊重代表　学习代表　服务代表

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这一次全国各级的近300万名新一届代表，在今年1月底历经一年半多的选举后已经或者将开始执行代表职务。作为人大机关的工作人员，要努力为人大代表做好服务保障工作，前提是要尊重代表、学习代表。近在工作中查阅代表法，联想到这个话题，有一隅之思。

1、尊重人大代表

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照法律规定选举产生。

全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。

——代表法第二条

经严格法律程序选举产生的各级人大代表作为各级国家权力机关的组成人员，享有法律规定的职权并承担相应的义务，享有执行代表职务的有关保障，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权，参加行使国家权力。人大代表在我国的经济、政治与其他方面的社会生活中，具有其他人不具备的法律地位、发挥着其他人不可替代的重要作用。人大代表职务是神圣的、崇高的。一切组织和个人都必须尊重代表的权利，支持代表执行代表职务。必须明了，人民把自己的权力委托给自己选出的代表来行使，人大代表理所当然地成为国家主人即人民的代表；而在人大机关的工作人员，其工作性质和职责决定了，自己理所当然地要为人大代表依法执行代表职务做好相关的服务保障工作。从一定意义上说，这是一种主仆关系。由此决定了人大机关的工作人员，要发自内心地尊敬人大代表、敬重人大代表，重视并严肃对待自己承担的为人大代表服务的工作。尊重代表，就是对人民的尊重，就是对自己从事的工作的尊重。首先是一个态度问题，其次是一个工作的方式方法问题，然后还有个思想和工作作风问题。

2、学习人大代表

代表必须模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。

代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。

代表依照本法的规定在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的行动，都是执行代表职务。

——代表法第三条、第四条、第六条

人大代表都不是一般的普通公民，他们在所在工作领域或者地区，大都是令人钦佩的精英或者模范人物，在代表职务岗位上也承担着神圣的职责。从见诸报刊以及有关材料的介绍代表事迹或者情况看，几乎每个代表身后，都有一大篇动人的故事，都有许多激动人心的言行，都会给人留下刻骨铭心的印象。人大代表，普遍具有较高的政治素质，有很好的政治立场、理想信念、工作作风、道德品质和工作业绩，有相应的履行代表职责的能力，在做好本职工作的同时努力执行好代表职务，在依法行使代表权利的同时承担了相应的代表义务，并且具有广泛性。人大代表是个宝库，这里有学习不竭的丰富资源。人大代表的在本职工作岗位上为国家、为社会、为人民的勤于奉献的精神和业绩，在执行代表职务过程中以人民的利益高于一切的恪尽职守的精神和行动等，都值得我们认真学习。人大代表是我们的榜样，榜样的力量是无穷的。只有在人大机关工作的同志，才有这样得天独厚的条件，近距离地来对代表表示钦佩、来向人大代表学习。我们要在对代表的尊重和理解的基础上学习，在为代表服务的过程中学习。学，然后知为足，也才能知晓要达到人大代表的境界决非易事。

3、服务人大代表

县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会，应当为本行政区域内的代表执行代表职务提供必要的条件。

县级以上的各级人民代表大会常务委员会的办事机构应当为代表执行代表职务提供服务。

——代表法第三十五条、第三十六条

人大常委会应该成为“代表之家”。代表在执行职务中遇到了什么困难和问题需要解决，代表有什么意见和要求需要反映，人大常委会都要积极创造条件，做好相关工作，以保证代表能够依法行使好职权。人大常委会的办事机构，在一定意义讲都是人大代表的服务机构，应当为人大代表执行代表职务提供服务。人大代表大都是兼职的，代表个人不配备助手，这一点不同于国外。人大常委会的办事机构，是代表的集体服务班子，是集体参谋班子，要发挥好集体参谋助手的作用，为代表在人大会议期间的工作和闭会期间的活动提供多方面的条件和服务。人大机关的工作人员，要树立好服务意识，积极、主动、过细、热情的做好为代表搞好服务工作，要从代表最需要的地方做起，从代表最不满意的地方改起，不断提高代表服务的水平和质量。我们经常说要为“三会”服务，即为人民代表大会会议、人大常委会会议、委员长或者主任会议服务，说到底还是为人大代表服务。要认真落实保障代表知情权的各项具体措施，及时向代表提供代表依法履职所需要的有关方面的信息或者材料；做好邀请人大代表列席人大常委会会议、参加常委会执法检查以及其他有关活动的工作，不断扩大代表对常委会活动的参与；组织好人大代表的有关视察、专题调研、培训和考察等活动，督促做好代表小组活动，为代表审议好有关议案和报告、提出高质量的议案与建议、批评和建议提供帮助，为代表密切联系人民群众做好相关的组织、协调等工作；做好代表依法履职经验的总结和宣传工作；为代表在活动的时间、经费以及合法权益的保障等方面提供更必需、更及时、更必要的服务等。

党的十七大报告中明确提出，要保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系。这为我们在人大机关工作的人员提出了更高的、明确的要求。任重道远。我们要在党的领导下，以开拓进取、求真务实的态度和行动，更加尊重代表、努力学习代表、周到服务代表，不断推进相关人大代表制度的自我完善和发展，保证代表作用的进一步发挥。