充分发挥信访举报职能作用

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今年以来，中央纪委监察部信访室认真贯彻落实党的17大精神，以保持共产党员先进性教育活动为契机，充分发挥信访举报工作的职能作用，较好地完成了各项任务，为党风廉政建设和反腐败工作做出了应有的贡献。

提供大量案件线索和信访信息

认真筛选案件线索。今年1月至11月，信访室从收到的信访举报中筛选出大量案件线索，共编写《来信来访摘报》211期，对反映省部级干部问题的情况综合反映10次，在查办大案要案工作中发挥了应有的作用。此外，还按照规定直接向中央纪委监察部领导呈送重要信访举报。

加强信访信息反映工作。全年共编写《信访简报》309期，《情况交流》16期，《信访工作信息》6期，《纪监信专文》12期。该室通过信息例会等形式，针对信访举报中反映招投标中违纪违法问题、煤炭行业中存在的问题、农村基层党风政风中的主要问题等6个方面的问题进行综合分析，并向中央纪委监察部领导和有关部门作了专题反映。这些信访信息受到各级领导的重视，对解决信访问题和开展专项治理工作起到推动作用。

妥善处理群众来访，维护社会和谐稳定

认真接待和疏导上访群众。中央纪委监察部信访室对每一位上访群众都进行了认真接待，对群众反映的重要问题进行了交办。每天及时了解上访的情况，对在短时间内聚集起来的较大规模的上访人员，以及大规模的集体访，及时派人到现场疏导。

实行局级干部定期接待来访制度。今年以来，每位室领导和局级干部根据自身工作情况，每月至少安排半天时间接待来访群众，认真倾听群众呼声，并对来访反映的问题跟踪督办，直至问题解决。

认真排查、清理和处理上访老户。对半年来多次到中央纪委上访的29个老户进行了排查、清理，并由室领导包人，逐个进行接谈，解决他们的实际困难，努力使其息诉息访。

努力为来访群众办实事。为确有实际困难的上访群众解决实际问题，积极协调北京火车站，解决20多名困难上访群众免费乘车返回问题；为25名困难上访户捐资4500元，帮助他们回家欢度春节；为10余名有病上访人安排医治等。

加大交办督办查办力度，切实解决信访突出问题

加大交办力度。着重对领导干部违法违纪、土地征收征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制、教育医疗收费等群众反映强烈的问题，采取发函、打电话等方式，进行交办。到目前为止，全年共发函766件，其中要求查报结果298件。

加大督办力度。年初，该室对2002年以来发函交办的情况进行排查清理。通过请上来汇报、走下去督查以及请中央纪委监察部领导协调督办等多种形式，对排查清理出来的129个信访案件进行重点督办。全年共请北京、天津等14个省（区、市）纪委分管领导和信访室负责人到中央纪委汇报交办案件的办理情况，派出8个督办小组，到河北、浙江等8个地区进行督促催办，督办工作取得明显成效。

加大查办力度。对于一些严重损害群众利益、情节简单、线索清楚、亟待查明的问题，进行直接查办。全年共派出5个直查小组对一些紧急重要问题进行了直接核查。

加强业务指导，提高信访举报工作整体水平

加强对中央国家机关信访举报工作的业务指导。今年3月，召开了部分中央和国家机关及企事业单位纪检监察信访举报工作座谈会。会议总结交流了信访举报工作的经验和做法，对新形势下进一步加强中央和国家机关及企事业单位纪检监察信访举报工作提出了明确的要求。会议的召开，有力地推动了中央和国家机关及企事业单位纪检监察组织进一步规范信访举报工作，认真处理信访举报，确保信访举报件件有着落，事事有结果。

大力推广新鲜经验。5月，在黑龙江省哈尔滨市召开了部分省（区、市）纪检监察信访举报工作座谈会。会议总结推广了“黑龙江省五常市纪委成立信访案件联查中心”、“河北省石家庄市纪委建立下访工作队”等8个单位的新鲜经验。会议的召开，对于进一步搞好干部下访、加大督办力度、加强基层信访举报工作，起到了重要作用。

注重发挥联系点试验、示范和引导作用。为总结交流联系点履行联系点职责、完成各项工作的情况，进一步做好联系点工作，6月在北戴河培训中心召开了信访举报工作联系点座谈会。会议从探索信访举报工作新机制新途径、开展理论研究和调查研究等方面对联系点工作进行了指导。

加强业务培训。6月在北戴河培训中心举办了全国信访业务培训班，对省、地两级纪检监察信访举报部门150名同志进行了为期20天的培训，提高了他们的业务水平。

加快信息化建设，提高信访举报工作效率

为进一步规范信访举报工作，提高工作效率和水平，今年信访室会同信息中心研制开发了信访信息管理软件系统。今年8月初到11月，该室在山东、重庆等地开展了系统应用试点工作。从试点应用情况看，系统运转高效、程序实用、操作方便、效果显著。目前，系统已经定版，进入推广应用阶段。12月13日，中央纪委监察部召开全国纪检监察信访信息管理系统推广应用工作电视会议，对推广应用工作进行了部署。2007年底前，所有省（区、市）纪检监察机关全部推广应用，具备条件的省，推广到地（市）和县（市、区）纪检监察机关，2008年底前推广到全国县（市、区）纪检监察机关以及相关职能部门，实现全国互联互通的目标