企业和谐发展的基石

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社会主义和谐社会是在我们党的领导下，全体人民共同建设、共同享有的社会。整体的和谐不能离开个体的和谐而存在。作为社会经济的组成细胞，企业的和谐对和谐社会的构建有着微观基础的作用。对于掌握着国民经济命脉、对国家经济安全和社会安全有着重要影响的国有大中型企业来说，其和谐更是构建和谐社会的一个重要基础。

自从成立以来，东方汽轮机有限公司一直将发展看成企业的第一要务，将自身的发展壮大视为企业回报社会和国家的最高责任。党的十六届六中全会召开以后，东汽把深入学习、宣传、贯彻、落实六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务来抓，并以此推动对建设和谐企业的理解和落实，努力在构建和谐社会中做出自己的贡献。

和谐企业，包括企业内部和谐和企业外部和谐两个方面，而内部和谐更为关键。如果企业内部和谐，就能团结一致，克服外部环境的困难，最终达到内、外部的和谐统一，实现企业的发展目标。否则，即使外部环境再好，企业也无法快速发展。

从内部和谐入手处理企业和谐发展问题是东汽创建和谐企业过程的一大特点。该公司的主要做法就是从自主创新、企业文化、民主管理和党的建设等四个层面协同合作共同打造和谐的企业内部环境。

自主创新：促进企业内部和谐的不竭动力

“科学技术是第一生产力”，自主创新就是企业的第一竞争力。当前，创新能力不强已成为很多企业和谐发展过程突出的难题。只有加强自主创新能力，从而加快产品研发速度，推进产品的更新换代，提高国际竞争力，企业才能从内部获得和谐发展的不竭动力。

东汽公司董事长、党委书记陈新有在回顾公司过去四十年发展历程时，总结出东汽不断发展壮大的秘诀：坚持以市场为导向，以自主创新为核心，不断加大科研投入力度，努力培养创新人才，推进产品结构调整升级和“多电并举”战略的实施，努力增强核心竞争力。也只有通过以上措施，东汽才能真正实现做大做强的目标，才能成为中国重大装备工业的领跑者。

实施自主开发与引进技术相结合的高起点国产化创新战略

东汽坚持实施自主开发与引进技术相结合的高起点发展战略，大力推进主导产品结构调整和升级换代。目前，东汽人自主开发研制的30万国产化机组已形成第10代系列并成为省部级优质产品和名牌机组。东汽与日立公司联合开发研制的亚临界60万机组已形成批量生产能力，其国产化率达到80%。公司与美国GE公司、法国ALSTOM公司、德国REpower公司和日本日立、三菱、东芝公司等国际著名大公司进行广泛经济技术合作，努力开发研制超临界、超超临界大功率汽轮机、核电汽轮机、重型燃气轮机以及蒸汽燃气联合循环机组和风力发电机组，从而使企业成为世界大型发电设备制造厂商与核电、燃机、风电俱乐部的一个重要成员。

东汽坚持实施“生产一代，储备一代，开发一代，构思一代”的产品开发方针，其技术发展始终坚持“两条腿走路”，即在自主研制开发大型火电机组的同时，坚持引进国际先进技术并开展国产化研制，实施主导产品不断升级的技术跨越式发展战略，有效提升了企业主导产品的核心竞争力。

同时，东汽还本着一业为主，多种经营的发展战略，其产品产业已辐射到军工、化工、环保、自动控制、表面工程、建筑、运输等领域，进一步提高了生产规模和经济效益并实现企业的做大做强。

以信息化建设作为推动公司自主创新的支柱

随着经济发展和科技进步，东汽加强信息化建设，坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，有效促进了企业的快速发展。在此期间，该公司先后配备了SGI工作站、各种PC机及企业服务器，在企业内部广泛应用CAD/CAE/CAM/CAPP技术，以提高研发质量并缩短产品生产制造周期。同时将计算机及信息技术广泛应用于财务、人事、采购、产品研发、生产制造和经营管理，公司独立自主开发出了具有自主版权、国内领先的产品数据管理系统（PDM）、成功推广应用物料管理系统（MRPⅡ）。

为了应对入世挑战并坚持与国际惯例接轨，东汽公司积极实施企业资源计划（ERP）工程，进一步推进了企业内部物流、信息流、资金流的全面管理，提高了企业快速反应能力，增强了企业核心竞争力。公司先后被国家科技部评为“全国CAD应用工程示范企业”、“国家863计划CIMS应用示范企业”、“国家首批十三家制造业信息化示范工程重点建设试点企业（MIE）”和“四川省制造业信息化示范企业”。

建立健全公司自主创新管理体系

东方汽轮机有限公司对建立自主创新体系非常重视。早在1998年，该公司的前身东方汽轮机厂就建立了以厂内产品开发部门、自控开发部门、工艺材锻部门、计算机处、档案馆和技术管理部门组成的东方汽轮机厂技术中心。该研发中心是国家大型电站设备的三大研发基地之一，是国家级技术中心——中国东方电气集团技术中心的3个主要研发机构之一。拥有各种专业技术人员830余人，初步形成了以主任工程师和副主任工程师为核心的多层次科研队伍，制订了分配向有贡献的骨干倾斜的政策，突出了以贡献为主的分配机制。

自主创新离不开高素质的科技开发队伍。东汽公司加快实施人才战略，完善激励和约束机制，在进一步做好现有人才的使用、培养的基础上，研究引进人才的新机制，造就一批东汽精英。为进一步推动公司自主创新和加速产、学、研结合的步伐，充分发挥博士后制度的优越性，组织高水平科研活动，加速培养高层次人才队伍，公司通过省人事厅申请，经国家人事部批准，在东方汽轮机有限公司成立了企业博士后科研工作站。完成国家“六五”、“七五”、“八五”、“九五”科技攻关课题数十项，获得国家级、部级和四川省级重大科技成果奖数十项，为国家汽轮机的技术进步做出了重要贡献。

加大科研投入，加强与高校科研院所的合作

汽轮机产品是一种高科技机械产品，凝聚了众多学科的知识。东汽公司的自主创新除了依靠自己的产品实验室和一大批公司优秀的汽轮机专家外，还非常重视与高校科研院所合作。“九五”期间，该公司投入巨资历时三年，研制出909mm长叶片，它无论是材料选择、结构设计还是汽动、强度、振动性能都达到当今世界先进水平。现在该公司已经开发出可以覆盖不同气候条件和地区的较为完整的汽轮机级末叶片系列。长期以来，该公司与清华大学、西安交通大学、中国科学院工程物理研究所、华中理工大学、哈尔滨工业大学、东南大学、四川大学、624所、上海发电设备成套研究所等，在分析软件的开发、叶片汽动、强度、振动性能的试验研究、材料性能的试验研究、汽缸阀门的结构及汽动性能的试验研究、凝汽器及辅机的试验研究等方面进行了卓有成效的科研合作，取得了大量的科技成果。

2006年公司申请新专利19件，其中：发明专利11件，实用新型8件，获得专利权15项。目前，公司专利申请量达105件。拥有有效专利61件，其中发明8个，实用新型53项。

企业文化：促进企业内部和谐的精神指引

企业的和谐发展必须具有相应的目标，而这一目标应该在对应的企业文化引导下形成。只有在正确的企业文化指引下的企业发展目标才是切合企业实际、符合企业和谐发展要求的目标。企业要和谐发展，必须从内部形成正确、优秀的企业文化作为精神指引。美国哈佛商学院著名教授、世界知名的管理行为和领导科学权威约翰•科特大胆预言：企业文化在未来十年内很可能成为决定企业兴衰的关键因素。东方汽轮机有限公司在工作中创新出一条坚持“内化于心、固化于制、外化于行”的方法思路，以此深入推进企业文化建设。

内化于心

坚持“内化于心”主要是将企业文化理念化，即以培育企业核心理念为重点，着力树立适应经济全球化要求的价值取向和思维方式，充分体现精神激励、思想启迪、目标引导、理想感召、心智开发、价值追求，以及支撑发展、引领未来的重要作用。

东汽在此基础上系统完整地构建了以“绿色动力、造福人类”的企业宗旨为最高目标，以“求实人和、创新开拓”的企业精神为核心内容，以“诚信至上、合作共赢”的经营理念，“领先一步、人有我优”的科技理念，“以人为本、效率优先”的管理理念，“持续改进、打造精品”的质量理念，“企业树人、人才兴企”的人才理念，“真诚做人、精心做事”的员工行为准则等8大理念体系组成的东汽文化核心理念体系。并进一步确立了以企业的发展战略、经营战略、改革战略、人才战略、产品开发战略、技术创新战略、管理创新战略、质量提高战略为主线的东汽发展战略体系，以使全体东汽人在深化改革和加快发展中有着更明确的目标、更清晰的思路、更合理的追求和更执著的劲头。

固化于制

坚持“固化于制”主要是将企业文化制度化，即以建立适应市场经济发展要求的行为准则和岗位规范为重点，力求把企业核心理念和员工价值取向体现渗透到企业各项规章制度和经营管理各个环节，转化为广大员工自觉遵循的工作规范和劳动纪律。

在工作中，东汽公司始终坚持以制度机制建设为保障，以思想文化活动为载体，将企业倡导的理想信念和价值追求固化于全体员工的行为准则和工作规范，并变成人们的共同向往和自觉行动。对此，东汽公司以建设学习文化、创新文化和效率文化为重点，全面实施了“干部素质工程”、“党员先锋工程”、“人才培育工程”、“职工阳光工程”和“企业文化建设工程”，促进了队伍素质和工作水平的不断提高。

外化于行

坚持“外化于行”主要是将企业文化实践化，即以广泛开展群众性企业文化和精神文明创建活动为重点，着力建设学习文化、创新文化和效率文化，努力创造适应现代化建设所要求的工作效率、产品质量和经济效益，不断提升企业的市场信誉、社会影响和公众形象。

在“外化于行”的精神指引下，东汽公司现已实现30万、60万千瓦汽轮机、重型燃气轮机和大型风电机组的批量生产，顺利完成了百万千瓦等级核电机组和超临界大功率汽轮机的开发研制，在首台高国产化率重型燃机成功试车和及时交货后，工厂赢得了用户“一诺千金”的赞誉。

东汽人在“绿色动力、造福人类”的企业宗旨引领下，通过建设“学习型”组织活动，开展各类技术、管理创新和岗位技能大赛等活动，营造终身学习、全程学习、团队学习与工作学习化、学习工作化的良好氛围，加大媒体数字化和宣传信息化建设力度，提高了宣传思想工作水平。2005年东方汽轮机厂被授予“全国学习型组织先进单位”称号。

民主管理：促进企业内部和谐的有效手段

和谐企业的创建涉及企业的各个层面、各个职能部门及所有职工，因而在推进和谐企业建设过程中应兼顾各个部门和个体的需求，体现“以人为本”，民主管理是促进企业内部和谐的有效手段。

按照中央有关国有企业建立健全现代企业制度的要求，以及党的十六届五中、六中全会关于积极构建和谐社会的重要指示精神，东汽公司将健全党内民主、发挥职工民主管理作用与维护经营管理者依法行使职权结合起来，不断提升党员和职工的参与意识和创造动力，积极创新吸引、培养和稳定人才队伍机制，实现了企业与职工共享发展成果，推动了企业和谐发展。

党组织发挥民主管理先锋模范作用

东汽党委注重党内民主参与和企业现代化管理相结合，不断拓宽党员参与党内和企业重大事项的渠道，大力推进党内事务公开。党委建立《党内事务公开制度》，明确规定了党务公开的主要内容、形式和组织领导等方面的内容，指导各级党组织严肃、认真地推进和扩大党内民主。基层党组织在党委的指导下，结合实际，制定了党务公开工作的保证措施。通过会议公开、文件制度公开和宣传媒体公开等多种途径，确保党内事务公开工作与建立现代企业制度有机结合，推动企业建设发展。

同时，东汽党委加大党内帮扶和党员联系群众的力度，落实和推进和谐企业建设。在开展困难党员帮扶工作的基础上，党委细化了《特殊困难党员帮扶补助实施办法》，通过本人申请、党支部呈报、党委审批的规范途径，补助特殊困难党员。各基层党组织积极开展党员联系群众活动。

积极推进厂务公开，促进企业发展

厂务公开是企业民主管理的重要形式，是职工代表大会制度的延伸和发展。发展国有企业的基层民主政治，重点是做好厂务公开工作。

结合企业改革发展实际和工作特点，东汽公司逐步创建了一套较成熟的两级厂务公开工作机制，即厂级公开突出“三重两大”：重大决策公开、重大项目投资公开、重大人事变动公开、大额资金使用公开、大额物资采购公开；二级单位公开突出“三费两外”：业务招待费公开、通讯费公开、交通费公开、对外扩散公开、对外协作公开。

通过两级厂务公开工作机制，东汽公司的厂务公开工作独具特色：坚持“四延伸”（向生产经营管理领域延伸、向管理难点和难题延伸、向职工关心的热点焦点延伸、向车间工段延伸），体现厂务公开工作的真实性和针对性；组织职工参与体现公开的广泛性；完善制度体系体现公开的系统性和完整性。并获得了“四川省厂务公开工作先进单位”、“四川省职工民主管理先进单位”以及“全国厂务公开工作先进单位”等称号。

狠抓企业人才队伍建设

推进民主管理需要高素质的劳动者队伍。东汽公司着力构建高素质人才队伍，设立每两年评选一次的公司级有突出贡献的专家和高技能人才奖，目前已连续评选七届共194人获得公司有突出贡献的专家奖，二届共26人获得公司高技能人才奖。同时，2006年获得西部开发突出贡献奖1人，获四川科技创新优秀人才奖1人。

截止2006年底，公司共有21人获国务院政府津贴；获“国家有突出贡献的中青年科学、技术管理专家”称号1人；获“中国机械工业科技专家”称号1人；获“四川省有突出贡献专家”称号5人；获“四川省学术和技术带头人”称号7人；获“四川省机械工业拔尖人才”称号28人；获“四川省青年科技奖”2人；获“德阳市有突出贡献专家”称号15人。

公司注重人才培训，对新进厂的非汽轮机专业的大学生安排到西安交通大学进行为期三个月的专业基础知识脱产培训。

党的建设：促进企业内部和谐的中坚力量

党组织在国有企业中发挥政治核心作用，是实现党对国有企业政治领导的重要途径，也是我们党对国有企业党组织职能的准确定位。建设和谐企业，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是国有企业不断发展壮大的必然要求，也是党建工作的历史任务。

影响企业内部和谐的因素包括较强的自主创新能力、优秀的企业文化、深厚的群众基础，而党的领导是实现构建和谐企业目标的关键。东汽公司在建设“和谐东汽”的过程中，提出党建工作的目标：以巩固和扩大先进性教育活动成果为契机，以加强党支部先进性建设为重点，扎实推进党委提出的“六项工程”（企业创新工程、党员先锋工程、干部素质工程、人才强企工程、廉洁阳光工程、“人和”文化工程），以党建工作的内容创新、形式创新、载体创新、手段创新，不断推动企业管理创新、科技创新、机制创新、理念创新，促使东汽持续快速稳步发展。

建立“两个公司一个党委”新体制，强化党委政治核心作用

2006年年底，东汽厂分立式改制后，设立了东方汽轮机有限公司和东汽投资发展有限公司，两个公司在一个党委（东汽党委）的领导下开展工作。目前，东汽党委下设基层党组织107个，以行政直属单位独立设立的党组织占94.55%，其中包括1个合资公司党支部，联合党支部仅3个。全公司共有党员2689人，其中在岗党员1536人（含返聘党员），占党员总数的57.12%；离退休党员1153人，占党员总数的42.88%。由东汽控股的峨嵋半导体材料厂党委和参股的三菱重工东方燃气轮机（广州）有限公司党支部的组织关系，按照属地化管理原则，分别由乐山市和广州南沙区管辖，其相关数据未列入东汽党委的统计数据。

在这样一种新的体制下，党委书记、董事长陈新有提出“大东汽、同发展、共繁荣”的战略发展思路，积极探索新的运作模式，充分发挥党委的政治核心作用，实为该公司的一大创举。

坚持党建工作与企业中心任务紧密结合

按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，东汽党委牢牢把握党建工作服务于企业改革发展稳定大局和生产经营中心工作的方向，结合企业的实际，组织开展了具有东汽特色的党建工作和党内活动，使党组织呈现出无限生机与活力。也正是由于党建工作和企业发展的相互促进，才实现了党建工作、企业发展的良性互动。

东汽党委认识到，主题实践活动是党内活动与中心工作相结合的一个非常好的着力点。在先进性教育活动中，党委组织开展了“与党同心、与群众贴心，提升东汽核心竞争力”主题实践活动，有效地促进了生产经营任务的顺利完成。并以此为契机，把主题实践活动纳入党支部目标管理和先进性长效机制建设中，深入持续地开展了主题实践活动。在东汽党委的领导和指导下，各基层党组织结合不同阶段的工作重点，组织开展了党员“三高一优”（高素质、高技能、高业绩、优良作风）、党员示范岗、党员承诺、党员岗位建功竞赛、党员帮带等一系列主题实践活动项目，以党员的先进性影响和带动身边的职工群众不断建功立业，有效地促进了中心工作。

推进“双向引入”机制，创新党建工作模式

为了不断适应新形势，使党的工作与中心工作更加紧密融合，东汽党委持续推进思想、观念和方法创新，推行了党建工作与质量管理“双向引入”活动，使党建工作与企业管理水平得到相互促进、相互提高。该公司党建工作“双向引入”机制主要表现为：一是将ISO9000质量管理体系引入基层党建管理工作。从2006年开始，该公司在质量管理处、产品开发处、叶片分厂、船机分厂（工业透平事业部）、主机三分厂等单位开展党建质量管理体系试点工作，目前质量管理处党总支已完成党建质量管理体系手册、规范和程序文件的编制，并已启动实施，使党建工作按体系运行，受程序控制。二是将“先教”活动的成功做法引入企业质量管理之中。为了促进质量管理水平持续提高，采用“先教”活动分段推进落实、评价审核转段的方法，组织开展了由宣传学习、调研自查、改进提高、检查考核四个阶段组成的质量管理深化提高活动，党群部门以责任片区促进质量改进提高，活动有计划，过程有检查，转段有评价，结果回头看，机制看长久，使工厂质量深化提高活动像“先教”活动一样落到实处，取得实效。

密切党群联系，夯实党的群众基础

东汽党委在建立健全《厂级领导班子联系职工群众制度（试行）》的基础上，将单一的领导接待日，完善为联系点、联系人、接待日、值班日等多种方式，制度规定每位公司领导负责联系一个基层单位和一位专家、劳模或统战人士代表，每周六轮流接待职工信访和负责厂区内的值班巡视，同时要求制订党群联合值班制度，实行“首问负责制”。各部门、各位领导轮流接待职工群众的来信来访，及时解决广大职工群众中存在的困难和问题，进一步发挥了广大党员干部服务群众、服务基层的作用。

同时，党委还制定了《党群部门、职能管理部门联系基层制度》（试行），加强管理部门与基层的联系，强化了联系基层、服务基层的优良作风，密切了职能部门与基层的关系。结合先进性教育活动中积累的新经验，党委制定下发了《党员谈心制度》，采取“面对面”、“一对一”等形式，在领导干部、广大党员和职工群众中广泛地开展谈心交心活动，建立《党员谈心记录卡》，在党员和职工队伍中取得了“找差距、明责任、定方向、增动力”的实效，为企业的和谐发展奠定了坚实的群众基础。

东方汽轮机有限公司(简称东汽)隶属于中国东方电气集团公司，始建于1966年，是我国研究、设计、制造大型电站汽轮机的高新技术国有骨干企业和四川省重大技术装备制造基地的龙头企业。公司位于美丽富饶的四川成都平原西部——德阳市郊，占地137万平方米。

作为机械工业100强和全国三大汽轮机制造基地之一，东汽现有总资产逾120亿元和7000余名员工。经过40年的建设发展，公司现已具备了20万、30万、60万以及百万千瓦等级火电汽轮机、核电汽轮机开发研制和批量生产的综合实力。自创建以来，公司已累计生产各种类型机组660余台共1.1亿千瓦，各种电站汽轮机、工业汽轮机及船用汽轮机在国内市场占有率接近30%。其产品遍及全国各地并出口马来西亚、印度尼西亚、伊朗、孟加拉、巴基斯坦等国家，产品质量、技术水平和使用性能均受国内外用户普遍好评。

近年来，东汽始终坚持以改革为动力，以市场为导向，努力开拓，锐意创新，在产品开发、技术进步、生产组织、经营管理等方面打造了一片新天地，为企业的可持续和跨越发展提供了可靠保障。

企业要发展，和谐为保障。东汽坚持以市场和用户为导向，坚持“生产一代，储备一代，开发一代，构思一代”的产品开发方针，从内部和谐入手解决企业的和谐发展问题，将内部和谐视为企业发展的基石。在促进企业内部和谐的进程中，东汽着重从党的建设、民主管理、企业文化和自主创新等层面出发，着力解决企业发展过程中的不和谐问题，这种从各种不同层面协同建设企业内部和谐的做法，也可资其他国有企事业单位借鉴。